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　　中國政府網(wǎng)、中國網(wǎng)絡(luò)電視臺聯(lián)合發(fā)起“發(fā)現(xiàn)雙創(chuàng)之星”大型主題系列活動，通過“講述雙創(chuàng)好故事展現(xiàn)中國好創(chuàng)意”為中國創(chuàng)客搭建思想交流的平臺、創(chuàng)意誕生的襁褓、匠人技能的舞臺、夢想實(shí)現(xiàn)的工場。10月27日，“發(fā)現(xiàn)雙創(chuàng)之星”系列活動走進(jìn)上海。

　　上海科技創(chuàng)新突破口在哪里？上海在整合科技資源方面有哪些做法？上海如何實(shí)現(xiàn)科技成果的轉(zhuǎn)化？2015年10月28日，上海市科委主任壽子琪做客中國政府網(wǎng)訪談間，介紹上海雙創(chuàng)成果。

　　[主持人]你講到有所為，有所不為，我有一個(gè)感受，您講有企業(yè)跟您講了他的困惑、他的無助、他的孤獨(dú)的時(shí)候，我們會鼓勵(lì)他。我覺得作為我們科委的領(lǐng)導(dǎo)，我沒有說你有這個(gè)困難，我給你什么什么樣的幫助吧，給你什么什么樣的支持吧，你反而沒有這樣的態(tài)度對企業(yè)，所以那個(gè)時(shí)候我就想問您，您認(rèn)為政府、社會、企業(yè)在新一輪創(chuàng)新過程當(dāng)中應(yīng)該都做些什么？尤其是我們的政府哪些為，有哪些不為？

　　[壽子琪]企業(yè)要有更大的創(chuàng)新自信，更要有創(chuàng)新自立，不能有依靠的思想。對于政府來講，過去說做“保姆”、做“父母”也好，這都是一種希望政府要提供更好的服務(wù)，，這是一個(gè)互相之間的鼓勵(lì)，互信之間的承諾，互相之間的幫助，互相來推動這件事情。企業(yè)有困難，有些困難政府是沒辦法解決的問題，有些困難往往是通過一種精神鼓勵(lì)和適當(dāng)途徑可以。有些困難是信息不對稱，政府應(yīng)該及時(shí)把他不清楚的情況告訴他，有些事情可能是靠他一己之力無法協(xié)調(diào)的，要給他做一些協(xié)調(diào)，但是絕對不能“包辦”，更不能“指手劃腳”。該怎么做就怎么做，該怎么做一定是企業(yè)自己的事情，做與不做是他的事情。做與不做過程當(dāng)中碰到的問題，能幫與不幫是你政府的行為，你能幫而不幫，那是不對的。

　　歸納起來，政府應(yīng)該做的是四個(gè)字“退、放、進(jìn)、變”。“退”就是要消除傳統(tǒng)做法的“負(fù)激勵(lì)”，讓市場機(jī)制真正發(fā)揮作用。對于市場導(dǎo)向明確的創(chuàng)新活動，要“退”，減少不必要干預(yù)，并配合開展協(xié)同。“放”就是對于市場機(jī)制能實(shí)現(xiàn)或有社會組織能替代的服務(wù)功能，要騰出空間，讓社會各方力量來參與，發(fā)展更多的市場化、專業(yè)化服務(wù)機(jī)構(gòu)。“進(jìn)”就是要面向“市場失靈”領(lǐng)域，主動作為。要“進(jìn)”，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和頂層設(shè)計(jì)，持續(xù)穩(wěn)定抓戰(zhàn)略、抓重大、抓前沿、抓基礎(chǔ)（比如上海將建設(shè)綜合性國家科學(xué)中心和一批創(chuàng)新功能型平臺）。此外，還要“變”，積極轉(zhuǎn)變理念，改進(jìn)政府服務(wù)，減少政策預(yù)設(shè)，從過去偏重供給側(cè)、“踢點(diǎn)球”式的支持、轉(zhuǎn)向需求側(cè)和普惠型支持，不是簡單地用舊思維和標(biāo)準(zhǔn)對創(chuàng)新活動作取舍，而是讓更多創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體都有機(jī)會參與競爭。

　　[主持人]幫什么？不幫什么？

　　[壽子琪]首先，要依法依規(guī)、一視同仁。第二，要公開，要注重服務(wù)，畢竟從政府的角度來講你掌握的信息情況要比他更多，有些信息要告訴人家。有時(shí)候在辦一些事情工作的過程當(dāng)中，效率上，人家單獨(dú)辦效率比較低，你可以幫他。有時(shí)候在辦的過程當(dāng)中走哪些渠道比較合適？找哪些人比較合適，比較容易理解這件事，比較容易辦這件事，你可以幫他。但是不能變成不平等待遇。不平等的待遇，也許可以出一兩個(gè)好的企業(yè)，但是很難營造一批很好的企業(yè)。可以培養(yǎng)一兩個(gè)企業(yè)，但不可能永久出來很好的企業(yè)。

　　[主持人]不是誰來找您，能夠把自己的困難說出來就可以得到幫助，而是應(yīng)該有一個(gè)機(jī)制讓這些企業(yè)都能夠得到類似的幫助。

　　[壽子琪]對。政府要及時(shí)了解企業(yè)的困難，讓創(chuàng)新政策更接“地氣”。當(dāng)很多企業(yè)來找你以后，都談了很多困難，問題也好、困難也好。當(dāng)某些問題、某些困難集中在某些點(diǎn)上，政府就要好好考慮，是不是重新設(shè)計(jì)一些相應(yīng)的制度安排，重新設(shè)計(jì)一些相應(yīng)的方法。這是共性的問題，個(gè)性問題會反映共性問題，這些可以做。這個(gè)交流的過程是互動的過程，一方面幫助企業(yè)發(fā)展，另一方面，實(shí)際上也是有益于政府管理。提高政府管理水平，不能企業(yè)訴苦、提問題，就覺得不高興。有些問題是大家沒有溝通、不了解的情況下，會造成一些你認(rèn)為做得很好，企業(yè)認(rèn)為很困難的情況。包括我們對有些新興的行業(yè)、新興的領(lǐng)域發(fā)展過程當(dāng)中同樣也是如此。我剛才講了，你不欣賞沒問題，但是你不要去排斥。這種排斥往往不是說有意要去排斥，而是沒有充分溝通，你不了解他的真實(shí)內(nèi)容，不了解他的發(fā)展前景，也不了解他里面可能的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，有時(shí)候就是用一種比較武斷的方法去排他。

　　這個(gè)過程中政府的理念和工作方法需要轉(zhuǎn)變，所以總的來講在推動創(chuàng)新過程當(dāng)中，我認(rèn)為第一要尊重主體。企業(yè)、科學(xué)家、研究機(jī)構(gòu)等都是主體，就像平時(shí)談事一樣，當(dāng)你對我尊重時(shí)，我談任何事你覺得我們都可以談。當(dāng)你對我不尊重的時(shí)候，我們談任何事都帶著疑問，就不好辦了，你首先要尊重他。第二還是要相信市場，第三一定要各司其職，不能說尊重你了，相信市場了，就不干了。或者該干的地方也不去干。要各司其職，政府有政府的責(zé)任。最后一個(gè)最重要的大家要有一個(gè)共同的理念——我們是多元共治，幾方一起努力才可以做成一件事。企業(yè)做成功了，不要覺得很了不起了。政府同樣也是如此，有些事情僅僅是產(chǎn)生了一點(diǎn)成效而言，就覺得自己做得很偉大、都對了，其實(shí)并不是這么回事。多元共治的問題就是個(gè)互相彼此欣賞、彼此尊重、彼此商量，最終形成共識、互相推動的過程。