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　　西堤咖啡一條街

　　磐基國際名品中心

　　觀音山商務(wù)運(yùn)營中心。

　　商機(jī)滾滾，資本涌動。今年廈洽會上，廈門市思明區(qū)認(rèn)真貫徹市委、市政府的部署，按照實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量的轉(zhuǎn)型發(fā)展方向，大力推進(jìn)海峽西岸重要的金融服務(wù)中心、商務(wù)營運(yùn)中心、消費(fèi)購物中心、旅游集散中心建設(shè)，一批項目簽約落地，一批項目開工開業(yè)，思明這片投資熱土正持續(xù)展現(xiàn)勃勃生機(jī)。

　　與會客商表示，思明區(qū)是福建省經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力位居首位的強(qiáng)區(qū)，前景廣闊。總部經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)了現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高速發(fā)展；貼心服務(wù)，讓入駐企業(yè)輕身快跑；社會和諧，推動城區(qū)日益現(xiàn)代化國際化。“這些都是非常積極的信號，對企業(yè)吸引力巨大。”

　　當(dāng)前，在廈門“加快打造國際一流營商環(huán)境”的戰(zhàn)略背景下，思明區(qū)聚焦打造國際一流營商環(huán)境，實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量的轉(zhuǎn)型發(fā)展。究其原因，思明區(qū)委書記游文昌說，“這是因?yàn)椋�加快轉(zhuǎn)型發(fā)展是我們適應(yīng)并引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的現(xiàn)實(shí)需要和必然選擇，而打造國際一流營商環(huán)境則是我們實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要保障和有效抓手。”

　　加快優(yōu)化營商環(huán)境 推動產(chǎn)業(yè)能級提升

　　你有很酷的設(shè)計卻沒有資金將它變成實(shí)物？你有很棒的文創(chuàng)活動只是苦于沒有平臺推廣？以上問題在思明區(qū)都不是問題。今年初，思明區(qū)正式刊發(fā)《思明區(qū)鼓勵扶持龍山文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園發(fā)展若干規(guī)定》，加大對龍山文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園的政策支撐，重點(diǎn)鼓勵以工業(yè)設(shè)計、時尚設(shè)計為主的創(chuàng)意設(shè)計、數(shù)字內(nèi)容與新媒體兩類業(yè)態(tài)。凡符合相關(guān)條件的文創(chuàng)企業(yè)以及文創(chuàng)項目運(yùn)營商、業(yè)主，均能享受政府的相關(guān)財政補(bǔ)貼。

　　思明區(qū)委書記游文昌表示：“政府要考慮在適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求下，政府還能做些什么。”

　　2012年，思明區(qū)成立陸首家生產(chǎn)促進(jìn)中心，該中心整合了原思明區(qū)招商服務(wù)中心、企業(yè)服務(wù)中心、信用擔(dān)保管理中心、中小企業(yè)促進(jìn)中心、生產(chǎn)力促進(jìn)中心和中華會計函授學(xué)校思明分校等6家單位，實(shí)現(xiàn)了“1+1>2”的資源集聚效應(yīng)，為思明區(qū)各類企業(yè)、投資者提供咨詢、推介、考察、洽談、簽約等全方位、多角度、一站式的服務(wù)，充分解決企業(yè)后顧之憂。

　　讓人欣喜的是，許多企業(yè)嘗到甜頭后，自行當(dāng)起了“招商大使”，比如七匹狼引進(jìn)天守、上海恩斯凱、敦煌集團(tuán)等，天守引進(jìn)安踏、九牧王、特步等企業(yè)。“以商引商”的結(jié)果是，2014年，思明區(qū)總部企業(yè)累計繳納稅收超百億。

　　“良禽擇木而棲”。打造一流營商環(huán)境的關(guān)鍵是全心全意幫助企業(yè)解決具體問題，支持企業(yè)健康發(fā)展。面對新常態(tài)，思明區(qū)將如何優(yōu)化營商環(huán)境呢？

　　優(yōu)質(zhì)的服務(wù)親商暖商。思明區(qū)將不斷提升服務(wù)水準(zhǔn)和內(nèi)涵，充分發(fā)揮各方職能，積極打造一支與國際接軌的一流服務(wù)團(tuán)隊。探索建立網(wǎng)格化服務(wù)企業(yè)機(jī)制，通過“分片負(fù)責(zé)、定期走訪、專人服務(wù)”等方式，及時了解并解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中遇到的困難和問題。

　　以良好的效能便商利商。要進(jìn)一步加大簡政放權(quán)力度，加快推進(jìn)區(qū)行政服務(wù)中心建設(shè)、“多規(guī)合一”審批平臺建設(shè)、網(wǎng)上審批服務(wù)大廳建設(shè)，通過依法依規(guī)行政，避免“熟人經(jīng)濟(jì)”，消除潛規(guī)則，努力用政府權(quán)力的“減法”換取市場活力的“乘法”。

　　思明區(qū)還將積極探索創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金，以“股權(quán)投資”替代“財政補(bǔ)貼”，充分發(fā)揮引導(dǎo)基金的杠桿效應(yīng)。推動政銀企對接，適時舉辦區(qū)級融資需求對接會，促進(jìn)小貸公司、融資擔(dān)保公司等非銀行金融機(jī)構(gòu)發(fā)展，強(qiáng)化中小微企業(yè)融資服務(wù)。推動《思明區(qū)扶持商貿(mào)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展六條措施》落地見效。

　　加快城市社會轉(zhuǎn)型 推進(jìn)國際化現(xiàn)代化

　　最近，國家文物局已函告，原則同意推薦鼓浪嶼作為我國2017年申報世界文化遺產(chǎn)項目。這意味著，這顆海上明珠將充分釋放其文化底蘊(yùn)和人文價值，并形成強(qiáng)有力的保護(hù)體系。

　　鼓浪嶼作為思明區(qū)管轄內(nèi)的一座島嶼，該區(qū)義不容辭地主動靠前，明確提出必須以強(qiáng)烈的歷史使命感抓緊推進(jìn)申遺各項工作，確保申遺工作圓滿完成。

　　優(yōu)良的城區(qū)綜合環(huán)境是打造國際一流營商環(huán)境的必要條件。有人統(tǒng)計過，在思明區(qū)，居民往任一方向，步行十來分鐘即可到達(dá)公園；市民穿行鷺江道，身旁群落式植物層次分明、色彩斑斕，亞熱帶園林風(fēng)光盡顯；而在2013年7月“美麗廈門共同締造”戰(zhàn)略行動開展以來，思明區(qū)更是注重房前屋后的綠化提升，城區(qū)功能的完善，讓群眾共享發(fā)展成果。

　　在當(dāng)前和接下來很長一段時間里，思明區(qū)將加快城區(qū)有機(jī)更新，實(shí)施社區(qū)微更新工程，優(yōu)化房前屋后公共空間，推進(jìn)歷史文化濱海綠道建設(shè)和老舊私危房改造提升，延續(xù)城區(qū)文脈，留住獨(dú)有“鄉(xiāng)愁”；像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境，全面推廣綠色低碳的生產(chǎn)生活方式，深入實(shí)施近岸海域水質(zhì)改善、空氣質(zhì)量提升、景觀綠化提升、道路清洗全覆蓋等專項行動，進(jìn)一步提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，展示山水城市之美。

　　思明區(qū)強(qiáng)調(diào)，市容市貌關(guān)系城區(qū)形象，是營商環(huán)境的最基本要素。要持續(xù)推進(jìn)環(huán)島路綜合治理，“兩違”、“四車”專項整治，著力解決私搭亂建、占道經(jīng)營等城市管理頑疾。

　　鼓浪嶼申遺加緊推進(jìn)。鼓浪嶼將于2017年代表我國申報世界文化遺產(chǎn)。申遺的過程，是鼓浪嶼提升品位的過程；申遺的成功，將進(jìn)一步提升思明區(qū)的國際影響力和綜合競爭力。開弓沒有回頭箭，思明區(qū)和鼓浪嶼管委會將從大局出發(fā)，主動擔(dān)當(dāng)，以強(qiáng)烈的歷史使命感抓緊推進(jìn)申遺各項工作，確保申遺工作圓滿完成。

　　井然有序且充滿活力的社會環(huán)境，可以讓市民的生活富有安全感、幸福感，讓企業(yè)的經(jīng)營更有保障。

　　思明區(qū)全面推廣四類社區(qū)治理模式和工作坊模式，強(qiáng)化青年等各類群體的共同締造，最大程度地調(diào)動群眾參與社會治理的熱情，讓共同締造的理念和方法根植于各行各業(yè)、各個領(lǐng)域、各項工作中。

　　與此同時主打“全民牌”，通過城市義工協(xié)會、南普陀寺等團(tuán)體組織的示范帶動，動員廣大市民以點(diǎn)滴善舉共同推動城市文明建設(shè)的步伐，讓人人都成為營商環(huán)境的重要“因子”。

　　加快增長動力轉(zhuǎn)換 打造最具競爭力創(chuàng)城

　　近期，位于廈門加州廣場，面積1000多平方米的萬鞋云商體驗(yàn)店將正式改造完畢。凡是萬鞋云商會員，都可用積分進(jìn)行做指甲、喝咖啡等換購服務(wù)。

　　作為全球首席鞋類O2O零售商，萬鞋云商首創(chuàng)了反向O2O消費(fèi)模式。所謂反向O2O，即通過線下的營銷推廣，利用線下的憑證在線上獲得優(yōu)惠。過去一年來，萬鞋云商逐步布局全國重要城市，僅福建省就有六家體驗(yàn)店。同時，萬鞋云商依托自身龐大的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，與全球數(shù)千家鞋類生產(chǎn)商、設(shè)計公司、原料廠商傾力合作，推出300多個中國鞋類品牌。

　　作為一種新興業(yè)態(tài)，萬鞋云商的發(fā)展脈絡(luò)，正是思明區(qū)引導(dǎo)轄區(qū)企業(yè)向互聯(lián)網(wǎng)轉(zhuǎn)型升級，鼓勵產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、促進(jìn)跨界融合，打造增長新引擎的生動縮影。除了萬鞋云商外，思明轄區(qū)還涌現(xiàn)出美團(tuán)網(wǎng)、飛游等涉及銷售、娛樂、醫(yī)療等近十個傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的“互聯(lián)網(wǎng)+”新興龍頭企業(yè)，擁有愛特、連眾等本土眾創(chuàng)空間，更是吸引百度、阿里、騰訊(BAT)三大網(wǎng)絡(luò)巨頭設(shè)立創(chuàng)業(yè)中心，形成了導(dǎo)師輔導(dǎo)、資源共享、企業(yè)服務(wù)及投融資對接等完整的創(chuàng)業(yè)服務(wù)鏈條，掀起大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的發(fā)展熱潮。

　　創(chuàng)新能力是營商環(huán)境的重要指標(biāo)，也是引領(lǐng)轉(zhuǎn)型發(fā)展的第一動力。為此，思明區(qū)將順應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展趨勢，加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展模式創(chuàng)新，促進(jìn)虛擬與現(xiàn)實(shí)互動、線上與線下整合、技術(shù)和產(chǎn)業(yè)跨界融合，推進(jìn)金融、旅游等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)領(lǐng)域的信息化提升，催生產(chǎn)業(yè)新形態(tài)。

　　發(fā)揮谷歌、百度、阿里巴巴、騰訊四個互聯(lián)網(wǎng)巨頭創(chuàng)業(yè)平臺的影響力，努力將思明區(qū)創(chuàng)客空間發(fā)展中心打造成聚集國內(nèi)外知名創(chuàng)業(yè)機(jī)構(gòu)的創(chuàng)新標(biāo)桿。整合盤活現(xiàn)有閑置廠房、老街區(qū)等資源，推動開元工業(yè)園、營平等片區(qū)轉(zhuǎn)型升級，用于發(fā)展文創(chuàng)、軟件、動漫產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步激發(fā)社會活力。

　　游文昌書記說：“現(xiàn)在全國各地都在做眾創(chuàng)空間，但是我們要打造有別于其他地方的、有思明特色的高層次的眾創(chuàng)空間。”目前，思明區(qū)已有意將蕭條場所改造為集辦公、娛樂、社交等一體的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)綜合體。與此同時，思明區(qū)還引進(jìn)北京大學(xué)創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練營，推動創(chuàng)新思維教育和創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)分享，為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供財務(wù)稅務(wù)、法務(wù)咨詢、企業(yè)診斷、孵化等多領(lǐng)域的支持與幫助。

　　打造高層次的眾創(chuàng)空間，還要有高品質(zhì)的服務(wù)體系。思明區(qū)探索設(shè)立區(qū)級創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金，鼓勵社會資本發(fā)起設(shè)立股權(quán)投資、天使投資、風(fēng)險投資等各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型基金，打破創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)瓶頸。持續(xù)辦好海峽兩岸青年創(chuàng)新創(chuàng)意創(chuàng)業(yè)大賽，積極引入臺灣資深創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師及專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)開展創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)，推進(jìn)兩岸創(chuàng)客交流合作，構(gòu)建更加開放、融合的創(chuàng)新生態(tài)鏈條。