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　　為打造創新高地，龍崗團區委去年舉辦諸多活動，深港澳臺青年創新創業交流營就是其中之一。朱洪波 攝

　　深圳“十三五”規劃綱要提出“創新、協調、綠色、開放、共享”發展五大理念，表示未來5年將深入實施創新驅動發展戰略，加快建設國際領先的創新型城市。

　　改革創新已成為深圳的稟賦和靈魂。近年來，深圳深入實施創新驅動發展戰略，獲批成為首個以城市為基本單元的國家自主創新示范區，出臺創新驅動發展“1+10”文件，加快向引領式創新和全面創新邁進。全社會研發投入占GDP比重達4.05%，國家、省和市級創新載體累計達1281家。

　　在當前“大眾創業、萬眾創新”的時代背景下，如何前瞻、系統地研究青年創新創業工作，成為龍崗的一個考題。在前不久舉辦的深圳共青團與人大代表、政協委員面對面活動中，龍崗團區委書記郭躍華提交了《關于建立健全青年創新創業綜合服務體系的建議》，表示通過完善支持青年創新創業的政策體系，營造創新創業的濃厚氛圍，引導、助力、激發青年的創新創業活力，建立健全青年創新創業綜合服務體系，形成政府激勵創業、社會支持創業、青年勇于創業的新機制，有著極其重要的現實意義。

　　2015年，龍崗團區委把助力青年創新創業作為“主業”工程，圍繞青年創業者、大學生、青年學生三大群體，通過創新創業活動、創新創業平臺、創新創意文化“三創”并舉，努力打造服務青年創新創業生態圈。

　　發揮引領作用 激勵青年創新創業

　　2015年5月，一場全城矚目的國際“眾創周末”活動在龍崗天安數碼城舉行，來自世界各地的頂級創客，給中國的創新創業青年帶來了全新的思維與國際前沿科技的體驗。現場一名創客激動地說：“這樣的陣容前所未有，這是深圳創客界的饕餮盛宴。”

　　在過去一年，龍崗在支持青年創新創業、營造創新創業氛圍上有諸多動作：在承辦的深港青年創新創業節上，國內外創客大咖與龍崗青年探討創新創業大趨勢；在國際“眾創周末”活動上，美國斯坦福等20多個創客團隊聯合發起“國際青年創客聯盟”，讓創業青年“腦洞大開”；在深港澳臺青年創新創業交流營活動中，來自深港澳臺的200多名大學生參加了歷時3天的創新交流；在“點贊龍崗·深圳創客龍崗行”活動中，24個創客團隊的120名創客在龍崗區11個創新創業創客空間進行點標任務，以一種全新的方式宣傳推介龍崗青年創新創業工作。

　　“春江水暖鴨先知。青年是創新創業的先鋒和主力軍，團區委作為密切聯系青年的組織，服務創新青年是當前的重中之重。”郭躍華說。當前，深圳深入實施創新驅動發展戰略，獲批成為首個以城市為基本單元的國家自主創新示范區，深圳也是一個以青年人居多的年輕城市，青年創新創業的意愿非常強烈。但因為大部分青年屬于首次創業，面臨的困難也比較突出。

　　“首先，青年創新創業政策的前瞻性、針對性不強，聚焦度、精準度不高，需要專門針對青年創新創業精準發力。其次，青年創新創業政策的系統性、配套性不強，有的相互重疊，有的服務交叉，沒有打通縱向鏈條，沒有形成橫向合作，缺乏信息共享與資源互補。再者，青年創新創業政策的強度不高、效果不夠好，需要專門針對青年創新創業深入研究、持續發力。”郭躍華說。

　　在當前“大眾創業、萬眾創新”的時代背景下，前瞻、系統地研究青年創新創業工作，有著極其重要的現實意義。

　　打造服務青年的創新創業生態圈

　　2015年，龍崗團區委把助力青年創新創業作為“主業”工程，圍繞青年創業者、大學生、青年學生三大群體，通過創新創業活動、創新創業平臺、創新創意文化“三創”并舉，努力打造服務青年創新創業生態圈。

　　“青年創業者是創業的主力，大學生為龍崗未來的發展集聚和儲備了人才。另外，我們還要將創新教育融入到青年學生的教育中。”

　　在舉辦高水準青年創新創業活動上，2015年，在團市委的帶領下，龍崗團區委成功舉辦、承辦了首屆深港青年創新創業節、國際“眾創周末”、“兩岸四地”青年創新交流營、“點贊龍崗·深圳創客龍崗行”、玩創匯等活動，營造了青年創新創業的氛圍。

　　在打造青年創新創業平臺上，龍崗團區委完成了區青年企業家協會換屆，新增會員200多名，組織開展了“月訪越團聚”等活動10場，充分發揮了平臺輻射效應；在團市委的帶領下，建設“鯤鵬匯”青年創新創業線上服務平臺，幫助創業青年對接政策、技術、資本等服務機構；聯合打造“龍崗青年創業大道”，匯集3W創業咖啡等服務青年創業的陣地13個。

　　在搭建青年智庫交流平臺上，團區委組織開展了“高校行”交流活動，與清華、北大、南科大等高等院校建立溝通渠道；組織參觀騰訊、華為等高新技術企業，拓寬青年視野；聯合華南理工EMBA研究中心成立了龍崗青年“創享匯”，舉辦了“大數據與工業4.0”、“帆船上的管理課”等分享會，為青年創新創業提供智力支撐。

　　整合鏈接資源 為創新創業發力

　　“在創新創業上，我們要做的，是敢于善于借力，整合鏈接資源。”郭躍華說，當前，龍崗已經有了20多個創客空間，在新的一年，龍崗團區委準備充分借用這些創客空間，為廣大青年創業者提供服務。

　　“龍崗有很多高新企業，我們在想能不能與國內外一流的大學聯手，對接高新企業，打造創新創業實訓基地。另外在促進內地與港澳臺的青年創新思維交流上，我們想打造一個內地與港澳臺青年創新創業交流營，成立以高校學生等為主的龍崗青年創新創業聯合會。”郭躍華說。

　　而針對青少年的創新教育，龍崗也有了更多的想法。2016年，龍崗將借力以色列的創新教育體系，在龍崗的部分學校試點“兒童創造力項目實施計劃”，引用以色列天才兒童成長中心的課程，將激發孩子創新創意的教育引入到課堂中。

　　當前，龍崗團區委還聯合龍崗天安數碼城打造了“龍崗青年創業大道”，匯集包括迷你健身倉、3W創業咖啡等在內的13個服務青年創業的陣地和項目，初步形成一個助力青年創新創業的閉環。尤其值得一提的是，還聯合華南理工EMBA研究中心成立了龍崗青年“創享匯”校區合作平臺，致力于為青年創新創業提供智力支撐。

　　良好的創新創業項目離不開“腦洞大開”的創意文化支持，為此，龍崗團區委聯合熙龍玩具公司建設了“玩創工房”，積極開展青少年創新和創客教育，弘揚創客文化。目前已舉辦“玩具設計師”、“讓創客火起來”等各類玩創活動16期，吸引5000多人次參與。

　　創新有風險 要健全分擔機制

　　在《關于建立健全青年創新創業綜合服務體系的建議》中，郭躍華從建立創新人才的發現機制、搭建交流平臺、提高創業能力、完善人才服務體系、提供融資服務、引領創新風潮、推動深港創新交流、健全創業風險分擔機制等8個方面提出了關于服務青年創新創業的建議。

　　“當前青年創業遇到的難題之一，就是創新創業空間的租賃成本較高，對處于初創時期的青年來說壓力較大。”為此，郭躍華建議，可以綜合研究、利用深圳“深度城市化”時期城市更新、土地更新、“工改工”等政策，將深圳大量的工業空間、傳統的產業空間進行改造升級，打造成為創新空間、創客空間。

　　在培育創意空間上，可以引進、打造類似“You+國際青年公寓”的新型創新空間，集交流空間、居住空間、創業空間、虛擬空間“四位一體”，收取少量費用，重點在于營造創業氛圍，提供范式服務，促進創業青年交流集聚，使得優秀的創業項目能夠聚合。

　　圍繞青年創新創業在空間上的需求，郭躍華還建議，配套建設青年公寓、創業“孵化器”、創新“加速器”等，構建一個“青年公寓—創業苗圃—創客空間—加速器—創新型產業園—開放創新平臺”全鏈條的創新生態體系，形成線上有資源、線下有實體的空間支撐格局。

　　當前，創業者很大程度上需要通過投資中介機構才能完成融資，門檻高、時間長、效率低，服務創新創業，政府要提供全覆蓋、高效率、便捷化的投融資服務，打破資金瓶頸。

　　為此，郭躍華建議采取“PPP”公私合營的模式，整合政府資源、社區資金、社會資本等，設立青年創新創業投資引導基金，一方面幫助青年解決創業初期的資金難題，另一方面也盤活政府的相關資金。“建議利用深圳資本市場優勢，開展知識產權質押、入股試點，逐步推出青年創業板。同時，引進培育線上的股權眾籌平臺，采取‘領投+跟投’的模式，最大限度地調動社會資本，以互聯網金融撬動資本杠桿。”

　　創新是一個充滿風險的過程，成功率并不高。過去兩年時間里，每天都有創業公司獲得融資，也有創業項目終止、倒閉，一些是因為缺乏現金流，一些是因為同質化現象嚴重。為此，郭躍華也表示，政府要健全青年創新創業風險分擔機制，讓市場和社會能為創業青年分擔一部分風險。

　　南方日報記者 劉婷婷