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　　創(chuàng)新決定未來。2月25日上午，貴陽(yáng)市召開打造創(chuàng)新型中心城市誓師動(dòng)員大會(huì)，省委常委、市委書記陳剛在會(huì)上發(fā)出打造創(chuàng)新型中心城市的“動(dòng)員令”，向全市發(fā)出呼吁：“藍(lán)海”就在前方，貴陽(yáng)務(wù)必精準(zhǔn)戰(zhàn)略路徑，全力成就夢(mèng)想、成就未來。要堅(jiān)持以大數(shù)據(jù)為突破口，既要“高大上”又要“接地氣”，既要“先發(fā)聲”又要“快趕路”，加快完善頂層設(shè)計(jì)，大力推進(jìn)數(shù)據(jù)應(yīng)用，著力營(yíng)造創(chuàng)新氛圍。

　　打造創(chuàng)新型中心城市的“沖鋒號(hào)”已經(jīng)吹響，路徑已然明晰。連日來，貴陽(yáng)市社會(huì)各界紛紛圍繞把貴陽(yáng)打造成為創(chuàng)新型中心城市，談感想、提舉措。

　　找準(zhǔn)突破口

　　加快構(gòu)建現(xiàn)代工業(yè)體系

　　面對(duì)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱、創(chuàng)新人才少、城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡的現(xiàn)實(shí)，貴陽(yáng)如何在守住生態(tài)底線的同時(shí)，走出一條經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展的“雙贏”之路？

　　動(dòng)員大會(huì)上，貴陽(yáng)明確“走新路”的方向——將“大數(shù)據(jù)”這個(gè)新興的“藍(lán)海”作為突破口，集中優(yōu)質(zhì)資源攻堅(jiān)，由點(diǎn)及面帶動(dòng)創(chuàng)新型中心城市建設(shè)。

　　城市要發(fā)展，產(chǎn)業(yè)是關(guān)鍵。市工業(yè)和信息化委主任鄒杰認(rèn)為，以打造創(chuàng)新型中心城市為統(tǒng)攬，以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)為核心，以提質(zhì)增效為中心，以大數(shù)據(jù)與制造業(yè)深度融合為主線，以智能制造為主攻方向，全面推進(jìn)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展，引領(lǐng)大健康醫(yī)藥、高端裝備制造、磷鋁資源型產(chǎn)業(yè)、特色食品等制造業(yè)融合發(fā)展，強(qiáng)力推進(jìn)中關(guān)村貴陽(yáng)科技園13園28子園建設(shè)，形成以高端、綠色、智能、集約為主要特征的現(xiàn)代工業(yè)體系，是貴陽(yáng)打造創(chuàng)新型中心城市的路徑選擇。

　　“首先要全面推進(jìn)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，其次是要加快大數(shù)據(jù)引領(lǐng)制造業(yè)融合發(fā)展。”鄒杰說，作為貴陽(yáng)工業(yè)的牽頭部門，市工信委將圍繞大數(shù)據(jù)核心產(chǎn)業(yè)、關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)和衍生產(chǎn)業(yè)，大力實(shí)施大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展“1+N”戰(zhàn)略，加速推進(jìn)數(shù)據(jù)中心建設(shè)，大力發(fā)展呼叫中心、軟件與服務(wù)外包、電子商務(wù)、端產(chǎn)品制造、芯片集成電路、大數(shù)據(jù)安全、大數(shù)據(jù)金融等產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，打造大數(shù)據(jù)全產(chǎn)業(yè)鏈。

　　此外，我市還將啟動(dòng)實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+協(xié)同制造”行動(dòng)計(jì)劃，加快信息技術(shù)與制造技術(shù)融合發(fā)展，把智能制造作為兩化深度融合的主攻方向，著力發(fā)展智能裝備和智能產(chǎn)品，培育新型業(yè)務(wù)模式，全面提升企業(yè)研發(fā)、生產(chǎn)、管理和服務(wù)的智能化水平。

　　營(yíng)造創(chuàng)新氛圍

　　打造大數(shù)據(jù)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新首選地

　　“我在網(wǎng)上看了動(dòng)員大會(huì)的全程直播，陳剛書記的講話讓我倍受鼓舞。”新三線聯(lián)合創(chuàng)始人、創(chuàng)客劉丁說，最讓他印象深刻的是陳剛書記提到的“四個(gè)決不能”，畫出紅線，明確有所不為，給很多希望來貴陽(yáng)落戶的企業(yè)吃了一顆定心丸。

　　“從2014年剛來貴陽(yáng)籌備新三線創(chuàng)業(yè)咖啡吧以來，貴陽(yáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的氛圍越來越濃，眾創(chuàng)空間如雨后春筍般出現(xiàn)，人才和環(huán)境是貴陽(yáng)要實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新的兩大難題。”劉丁認(rèn)為，貴陽(yáng)應(yīng)大力發(fā)展以培養(yǎng)大數(shù)據(jù)相關(guān)產(chǎn)業(yè)人才為主的人才培訓(xùn)機(jī)制，比如結(jié)合高校、職業(yè)教育及社會(huì)教育機(jī)構(gòu)開展培訓(xùn)，為大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)輸送足夠的產(chǎn)品經(jīng)理、UI設(shè)計(jì)師、軟件工程師等本地化人才，使發(fā)展大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)成為“有米之炊”。

　　近年來，隨著大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，貴陽(yáng)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍愈漸濃郁，越來越多創(chuàng)客來到貴陽(yáng)成為“貴漂”，“貴漂”成為一種時(shí)尚。

　　“國(guó)內(nèi)外很多創(chuàng)業(yè)者將目光落在貴陽(yáng)，很大程度上是因?yàn)榭春么髷?shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。”貴陽(yáng)高登世德金融科技有限公司CEO杜衡說，去年他和幾個(gè)合伙人一起從澳大利亞來到貴陽(yáng)創(chuàng)業(yè)，企業(yè)獲得快速發(fā)展，短短幾個(gè)月就和貴州銀行、民生銀行、京東金融等企業(yè)簽訂合作協(xié)議。

　　動(dòng)員大會(huì)上，貴陽(yáng)明確提出營(yíng)造創(chuàng)新氛圍，推動(dòng)以大數(shù)據(jù)為引領(lǐng)的大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新，打造全國(guó)大數(shù)據(jù)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新首選地。杜衡認(rèn)為，要實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，貴陽(yáng)應(yīng)該依托當(dāng)下迅猛發(fā)展的大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)，從人才、技術(shù)、創(chuàng)新三方面著力。在人才方面，可吸引海外人才來貴陽(yáng)創(chuàng)業(yè)以及黔籍人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)；在技術(shù)層面，可通過引進(jìn)新興技術(shù)，構(gòu)建與創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新相關(guān)的孵化及產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈條，積極培育大數(shù)據(jù)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新投融資體系，促進(jìn)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展；在創(chuàng)新方面，可通過政府機(jī)制的創(chuàng)新，營(yíng)造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍。

　　推動(dòng)大數(shù)據(jù)應(yīng)用

　　建設(shè)一流政務(wù)服務(wù)平臺(tái)

　　加快提升政府治理能力，圍繞打造大數(shù)據(jù)全治理鏈，形成用數(shù)據(jù)說話、用數(shù)據(jù)決策、用數(shù)據(jù)管理、用數(shù)據(jù)創(chuàng)新的工作格局，特別是要加快“數(shù)據(jù)鐵籠”的試驗(yàn)示范和推廣應(yīng)用；加快改善民生服務(wù)水平，圍繞打造大數(shù)據(jù)全服務(wù)鏈，在公用事業(yè)、市政管理、社會(huì)保障等領(lǐng)域全面推廣大數(shù)據(jù)應(yīng)用，全力打造民生公共服務(wù)升級(jí)版……動(dòng)員大會(huì)上，貴陽(yáng)明確提出要大力推進(jìn)數(shù)據(jù)應(yīng)用，讓大數(shù)據(jù)發(fā)展紅利惠及社會(huì)民生。

　　“作為改善投資發(fā)展軟環(huán)境和‘為民、便民、親民’的政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，市政務(wù)服務(wù)中心將按照大數(shù)據(jù)服務(wù)大民生的要求，以市級(jí)網(wǎng)上辦事大廳建設(shè)平臺(tái)為主導(dǎo)，以網(wǎng)上審批服務(wù)系統(tǒng)、電子監(jiān)察系統(tǒng)、企業(yè)注冊(cè)登記聯(lián)合審批系統(tǒng)、協(xié)同審批服務(wù)系統(tǒng)、績(jī)效考核管理系統(tǒng)為支撐，實(shí)現(xiàn)行政審批服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上可申報(bào)率達(dá)80%以上，把政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)的辦理模式由‘群眾跑腿’轉(zhuǎn)為‘?dāng)?shù)據(jù)跑腿’。”市政務(wù)服務(wù)中心主任黃平說。

　　黃平認(rèn)為，創(chuàng)新已融入貴陽(yáng)發(fā)展的血脈，市政務(wù)服務(wù)中心將以創(chuàng)新為引領(lǐng)，著力解決進(jìn)駐率不高、授權(quán)不到位、審批時(shí)限長(zhǎng)等影響和制約政務(wù)服務(wù)發(fā)展的瓶頸問題，不斷改進(jìn)審批方式，優(yōu)化審批程序，簡(jiǎn)化審批環(huán)節(jié)，提高審批效率，優(yōu)化投資發(fā)展軟環(huán)境。同時(shí)，不斷豐富服務(wù)內(nèi)涵，創(chuàng)新服務(wù)方式，延伸服務(wù)觸角，實(shí)現(xiàn)“縱向到底、橫向到邊、覆蓋全市、虛實(shí)結(jié)合”的政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)目標(biāo)，進(jìn)一步強(qiáng)化政務(wù)服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)，創(chuàng)新建設(shè)一流政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，為打造創(chuàng)新型中心城市做出積極貢獻(xiàn)。

　　本報(bào)記者 樊成瓊 謝江林