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　　本報(bào)訊 記者石偉報(bào)道：福建省第十二屆人大常委會(huì)近日表決通過《平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)條例》，明確實(shí)驗(yàn)區(qū)管委會(huì)作為省政府派出機(jī)構(gòu)，行使設(shè)區(qū)的市人民政府經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理權(quán)限以及國(guó)務(wù)院、省人民政府賦予的特殊管理權(quán)限。《條例》要求，實(shí)驗(yàn)區(qū)要按照先行先試、改革創(chuàng)新、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、分步推進(jìn)的原則，立足全方位開放，突出對(duì)臺(tái)特色，積極探索兩岸合作和對(duì)外開放新模式。構(gòu)建新興產(chǎn)業(yè)區(qū)、高端服務(wù)區(qū)、宜居生活區(qū)和國(guó)際旅游島，建設(shè)兩岸同胞共同家園。據(jù)了解，這是福建省立法機(jī)構(gòu)通過的首個(gè)平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)法規(guī)性條例。

　　《條例》首次提出借鑒臺(tái)灣地區(qū)的社區(qū)治理機(jī)制，在實(shí)驗(yàn)區(qū)內(nèi)建設(shè)臺(tái)灣地區(qū)居民小區(qū)，允許自主管理，鼓勵(lì)社區(qū)內(nèi)居住的臺(tái)灣地區(qū)居民積極參與本社區(qū)事務(wù)。明確對(duì)實(shí)驗(yàn)區(qū)與臺(tái)灣的醫(yī)療、教育、旅游、金融、文化等方面的交流合作進(jìn)行支持。其中包括：推進(jìn)平潭與臺(tái)灣地區(qū)在醫(yī)療保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)等社會(huì)保障體系方面的對(duì)接；支持實(shí)驗(yàn)區(qū)與臺(tái)灣地區(qū)和其他境內(nèi)外相關(guān)機(jī)構(gòu)合作發(fā)展海島旅游、郵輪旅游等旅游業(yè)態(tài)；探索兩岸金融機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入、金融業(yè)務(wù)、金融市場(chǎng)、金融產(chǎn)品等方面合作的具體途徑；在實(shí)驗(yàn)區(qū)創(chuàng)業(yè)就業(yè)的臺(tái)灣地區(qū)居民及其在實(shí)驗(yàn)區(qū)居住的配偶、子女與實(shí)驗(yàn)區(qū)居民享有同等待遇，并享有國(guó)家和本省規(guī)定的其他優(yōu)惠待遇；對(duì)臺(tái)灣地區(qū)居民和車輛來往實(shí)驗(yàn)區(qū)實(shí)行更加開放與便利的出入境管理措施；引進(jìn)臺(tái)灣地區(qū)和其他境外優(yōu)質(zhì)的教育資源，開展合作辦學(xué)、科研；支持實(shí)驗(yàn)區(qū)與臺(tái)灣地區(qū)開展民間信仰、族譜對(duì)接、尋根之旅等多種形式的民間文化交往交流。

　　《條例》同時(shí)明確，實(shí)驗(yàn)區(qū)應(yīng)建立境內(nèi)外人才引進(jìn)、使用、評(píng)價(jià)和激勵(lì)機(jī)制，為在實(shí)驗(yàn)區(qū)工作的人才提供創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、戶口遷移、配偶就業(yè)、子女教育、住房購(gòu)買或租賃、辦公用房、醫(yī)療保障等方面的優(yōu)惠、便利和幫助。在平潭工作的臺(tái)商金繼先表示，平潭是對(duì)臺(tái)的橋頭堡和兩岸交流的排頭兵，《條例》對(duì)臺(tái)灣地區(qū)同胞居住、通關(guān)貿(mào)易的便利化和常態(tài)化進(jìn)行了合理的規(guī)劃，讓在平潭工作的臺(tái)商更有發(fā)展下去的信心。臺(tái)灣專才、平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)醫(yī)院副院長(zhǎng)杜德弘表示，《條例》考慮到實(shí)驗(yàn)區(qū)發(fā)展的方方面面，將對(duì)加快實(shí)驗(yàn)區(qū)發(fā)展與建設(shè)產(chǎn)生積極深遠(yuǎn)的意義，也更堅(jiān)定了繼續(xù)在平潭工作和生活的決心。