《中國評論》月刊五月號發(fā)表社論《增進政治互信的基礎(chǔ)是構(gòu)建共同認同》。社論強調(diào)：“‘臺灣走對路，才會有出路’。未來4年，是兩岸關(guān)系深化發(fā)展的關(guān)鍵期。深化發(fā)展，最重要的是鞏固思想基礎(chǔ)。馬當(dāng)局要積極主動宣導(dǎo)、引領(lǐng)民意認同‘兩岸同屬一中’的政治共識，這是意識形態(tài)領(lǐng)域撥亂反正的重要步驟，也是保證臺灣不走回頭路的關(guān)鍵所在。”

　　全文摘編如下：

　　2012年5月20日，是馬英九第二任期的開始。關(guān)注兩岸關(guān)系發(fā)展的海內(nèi)外各界人士無不聚焦于他的兩岸政策，期望馬英九能在他的第二任期內(nèi)展現(xiàn)政治家的大格局與大抱負，承擔(dān)歷史責(zé)任，獲得應(yīng)有的歷史評價。

　　盡管馬英九第二任期的就職演說還未出爐，我們不能臆測其相關(guān)內(nèi)容，但有一點可以明確：就是馬當(dāng)局將會繼續(xù)鞏固和深化兩岸關(guān)系和平發(fā)展趨勢，按“先經(jīng)后政”的思路推進兩岸關(guān)系發(fā)展。兩岸將在未來4年里進一步夯實兩岸關(guān)系發(fā)展的政治基礎(chǔ)，為將來的政治對話與政治談判積累互信，創(chuàng)造條件。

　　馬英九的第二任期還未開始，但序幕已經(jīng)拉開。3月22日，國民黨榮譽主席吳伯雄訪問北京，拜會中共中央總書記胡錦濤，提出了加強兩岸政治互信的重要主張——在“兩岸同屬一中”的基礎(chǔ)上求同存異；其后的4月1日，候任“副總統(tǒng)”吳敦義先生在海南博鰲與國務(wù)院副總理李克強先生會見時，又提出“求同存異、兩岸和平、講信修睦、民生為先”的兩岸關(guān)系發(fā)展16字箴言。吳伯雄和吳敦義傳遞的政治信息，獲得大陸正面回應(yīng)。國臺辦發(fā)言人楊毅表示，“胡錦濤總書記與吳伯雄榮譽主席的這次會見就發(fā)展兩岸關(guān)系達成了重要共識，明確了努力方向，增進了政治互信”。李克強副總理也就進一步深化兩岸經(jīng)貿(mào)合作做出積極的回應(yīng)。

　　值得注意的是，中共中央臺辦主任王毅在歡迎吳敦義先生的酒會中指出，兩岸經(jīng)濟合作正“由易入難”，增進政治互信是解決問題的前提；兩岸應(yīng)該進一步維護、鞏固并不斷深化兩岸雙方之間的政治互信，這樣才能為推進經(jīng)濟合作，以及解決經(jīng)濟領(lǐng)域的各種問題提供更堅實的保障，營造更有利的環(huán)境，產(chǎn)生更持續(xù)的動力。

　　眾所周知，當(dāng)前兩岸關(guān)系發(fā)展之所以遲遲不能進入高階政治談判階段，如軍事安全互信等等，就是因為卡在所謂兩岸之間的“政治互信”不足之上。馬當(dāng)局忽視的是，兩岸經(jīng)濟合作也需政治互信的支撐，沒有政治互信，沒有“兩岸同屬一中”、兩岸是“一家人”的定位，兩岸之間的經(jīng)濟合作也難以深入展開。正如清華大學(xué)臺灣研究所所長劉震濤在接受中評社專訪時指出，“兩岸特色的經(jīng)濟合作機制”有其深刻的內(nèi)涵，它是在“九二共識”的基礎(chǔ)上形成的兩岸是兄弟之間的關(guān)系。大陸在同臺灣商談ECFA時，臺灣感到暫時有困難的如不希望大陸的農(nóng)產(chǎn)品和勞工入島，大陸同意了。相反，大陸單方面開放臺灣的農(nóng)產(chǎn)品18項列入“早期收獲”清單中，并大力采購臺灣農(nóng)產(chǎn)品。這就是只有兄弟間才會商量出來的結(jié)果，絕不搞“斤斤計較”。

　　劉所長的話值得深思。“兩岸同屬一中”的政治定位非常重要，若非如此，兩岸之間的經(jīng)濟合作就失去了基礎(chǔ)和發(fā)展動力，兩岸之間達成的經(jīng)濟合作協(xié)議也有可能一風(fēng)吹。而這是臺灣民眾決不愿意看到的結(jié)果。

　　當(dāng)前的兩岸關(guān)系已經(jīng)由4年前的和平發(fā)展開創(chuàng)期向鞏固深化期邁進。在這個過程中，尤其需要培植、增進兩岸的政治互信。增進兩岸政治互信，從經(jīng)濟合作入手，加強彼此的經(jīng)濟依存度和利益鏈接是一個方面，但遠遠不夠。從社會科學(xué)的角度看，增進政治互信的根本在于構(gòu)建共同認同。這個共同認同的底層是血緣認同、地緣認同和利益認同，中間是文化認同，頂層是屬于政治認同的國族認同。其中關(guān)鍵的黏合劑，就是文化認同。在中國漫長的歷史進程中，就是依靠中華文化的認同和歸屬感，將不同族群、不同地域的人群黏合起來，形成了今天這樣擁有龐大國土、多民族融和的中華民族。

　　中華民族的國族認同，歷經(jīng)五千余年的風(fēng)雨洗禮，長盛不衰，成為世界歷史上的奇跡。由此角度觀之，兩岸分離短則幾十年，長也不過百余年，即使其中有種種悲情怨懟和政治因素滲合其間，也難擋兩岸民眾的文化認同和國族認同。

　　認識到這一點，馬當(dāng)局要增進政治互信，就應(yīng)從加強共同認同的構(gòu)建入手。具體而言，首先是修復(fù)、校正被李、扁異化的史觀，讓臺灣的年青一代不再受到包含“臺獨”毒素的侵害。史觀是政治文化認同重要組成，沒有正確的史觀，就不會產(chǎn)生正確的國族認同。經(jīng)濟利益再大，沒有正確史觀導(dǎo)向的政治文化認同鏈接，也不可能構(gòu)建共同的國族認同。這是兩岸關(guān)系之所以脆弱、臺灣民眾國族認同發(fā)生異化的根源所在，也是“臺獨”勢力賴以生存的基礎(chǔ)。對此，馬當(dāng)局不可掉以輕心。

　　其二，是需要認真清理、逐步改正“冷戰(zhàn)”時期遺留下來的各種不合時宜的規(guī)章、制度，從制度層面消減、弱化臺灣社會對大陸的敵視意識。

　　其三，是透過具體的共同事務(wù)參與，如張亞中教授建議，兩岸創(chuàng)建醫(yī)療食品安全合作委員會等“民事互信機制”，就這些攸關(guān)兩岸民生的事務(wù)進行共同治理，在共同參與中構(gòu)建共同認同。總之，兩岸之間要增進政治互信，可以做的事很多，馬當(dāng)局不妨從這些具體事務(wù)起步，切實有效地積累善意和互信，使兩岸關(guān)系真正達成良性互動。

　　“臺灣走對路，才會有出路”。未來4年，是兩岸關(guān)系深化發(fā)展的關(guān)鍵期。深化發(fā)展，最重要的是鞏固思想基礎(chǔ)。馬當(dāng)局要積極主動宣導(dǎo)、引領(lǐng)民意認同“兩岸同屬一中”的政治共識，這是意識形態(tài)領(lǐng)域撥亂反正的重要步驟，也是保證臺灣不走回頭路的關(guān)鍵所在。