北京市人民政府令

第　195　號(hào)

　　《北京市大型社會(huì)活動(dòng)安全檢查辦法》已經(jīng)2007年10月26日市人民政府第73次常務(wù)會(huì)議審議通過，現(xiàn)予公布，自2008年3月1日起施行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　市　長(zhǎng)　 王岐山
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　二〇〇七年十一月九日

北京市大型社會(huì)活動(dòng)安全檢查辦法

　　第一條　為了規(guī)范本市大型社會(huì)活動(dòng)的安全檢查，維護(hù)公共安全和公共秩序，保護(hù)參加大型社會(huì)活動(dòng)組織和個(gè)人的合法權(quán)益，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦法。
　　第二條　在本市行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)公安機(jī)關(guān)安全許可的大型社會(huì)活動(dòng)的安全檢查及其管理，適用本辦法。
　　本辦法所稱安全檢查，是指對(duì)進(jìn)入大型社會(huì)活動(dòng)場(chǎng)所的人員、車輛和物品進(jìn)行的專業(yè)性檢查。
　　本辦法所稱大型社會(huì)活動(dòng)（以下簡(jiǎn)稱大型活動(dòng)），是指主辦者面向社會(huì)公眾舉辦的文藝演出、體育比賽、展覽展銷、招聘會(huì)、廟會(huì)、燈會(huì)、游園會(huì)等大型群眾性活動(dòng)。
　　第三條　經(jīng)公安機(jī)關(guān)安全許可的大型活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)由主辦者按照本辦法規(guī)定組織實(shí)施安全檢查。
　　市和區(qū)、縣人民政府決定舉辦的紀(jì)念、慶典等大型活動(dòng)的安全檢查，由公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
　　第四條　公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)對(duì)大型活動(dòng)主辦者組織實(shí)施的安全檢查進(jìn)行監(jiān)督管理，履行下列職責(zé)：
　　（一）根據(jù)大型活動(dòng)場(chǎng)所、規(guī)模、內(nèi)容等實(shí)際情況，制定安全檢查操作規(guī)范；
　　（二）指派工作人員對(duì)安全檢查進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)和監(jiān)督；
　　（三）查處安全檢查中的違法犯罪行為，處置危害公共安全的突發(fā)事件。
　　第五條　大型活動(dòng)主辦者組織實(shí)施安全檢查應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：
　　（一）按照安全檢查規(guī)定制定安全檢查方案和突發(fā)事件處置預(yù)案；
　　（二）配備專業(yè)的安全檢查人員；
　　（三）配備安全有效的安全檢查儀器和設(shè)備；
　　（四）劃定安全檢查通道和區(qū)域，設(shè)置相應(yīng)標(biāo)識(shí)，對(duì)安全檢查區(qū)域?qū)嵭蟹忾]管理；
　　（五）為乘坐輪椅、安裝假肢或者體內(nèi)植入醫(yī)療器械等有特殊情況的人員，設(shè)置專門的安全檢查通道和場(chǎng)所；
　　（六）接受公安機(jī)關(guān)現(xiàn)場(chǎng)工作人員的指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督。
　　第六條　大型活動(dòng)主辦者符合第五條規(guī)定的，可以自行實(shí)施安全檢查；不符合規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)聘請(qǐng)具有相應(yīng)資質(zhì)的單位實(shí)施安全檢查。
　　大型活動(dòng)主辦者聘請(qǐng)具有相應(yīng)資質(zhì)的單位實(shí)施安全檢查的，應(yīng)當(dāng)與其簽訂安全檢查服務(wù)合同，明確雙方的安全責(zé)任。
　　第七條　大型活動(dòng)主辦者申請(qǐng)大型活動(dòng)安全許可時(shí)，應(yīng)當(dāng)向公安機(jī)關(guān)提交安全檢查方案和其他相關(guān)材料。
　　第八條　大型活動(dòng)場(chǎng)所提供者應(yīng)當(dāng)根據(jù)安全檢查方案，提供必要的安全檢查場(chǎng)所和通道，在安全檢查區(qū)域按規(guī)定設(shè)置圖像信息采集系統(tǒng)并保存圖像資料。
　　第九條　禁止攜帶下列物品進(jìn)入大型活動(dòng)場(chǎng)所：
　　（一）爆炸性、毒害性、放射性等危險(xiǎn)物質(zhì)；
　　（二）槍支、彈藥、匕首等管制器具；
　　（三）毒品、淫穢等違禁物品；
　　（四）危害國(guó)家利益、公共安全或者可能影響大型活動(dòng)秩序的其他物品。
　　第十條　大型活動(dòng)主辦者對(duì)攜帶物品有限制性要求的，應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)大型活動(dòng)安全許可時(shí)向公安機(jī)關(guān)備案，在售（發(fā)）票時(shí)向社會(huì)公告，并在入場(chǎng)票證上注明。
　　未向公安機(jī)關(guān)備案并向社會(huì)公告的物品，大型活動(dòng)主辦者和安全檢查人員不得限制受檢查人攜帶。
　　大型活動(dòng)主辦者已經(jīng)向公安機(jī)關(guān)備案并公告限制攜帶的物品，不得在大型活動(dòng)場(chǎng)所內(nèi)銷售。
　　第十一條　大型活動(dòng)主辦者應(yīng)當(dāng)就近設(shè)置物品寄存處，方便參加大型活動(dòng)的人員臨時(shí)寄存物品。
　　第十二條　安全檢查人員實(shí)施安全檢查時(shí)，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：
　　（一）按照規(guī)定著裝，佩帶工作證件；
　　（二）文明禮貌，尊重受檢查人；
　　（三）嚴(yán)格執(zhí)行安全檢查操作規(guī)范；
　　（四）不得損壞受檢查人攜帶的合法物品；
　　（五）發(fā)現(xiàn)受檢查人攜帶限制攜帶的物品的，告知受檢查人將物品寄存或者自行處置；
　　（六）發(fā)現(xiàn)不能排除疑點(diǎn)的物品、禁止攜帶的物品和違法犯罪行為立即向現(xiàn)場(chǎng)公安機(jī)關(guān)工作人員報(bào)告。
　　第十三條　受檢查人拒絕接受安全檢查或者堅(jiān)持?jǐn)y帶限制攜帶的物品的，安全檢查人員有權(quán)拒絕其進(jìn)入大型活動(dòng)場(chǎng)所。
　　第十四條　參加大型活動(dòng)的人員應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：
　　（一）接受、配合安全檢查，不得擾亂安全檢查秩序；
　　（二）在安全線以外排隊(duì)等候，依次接受安全檢查；
　　（三）經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)可疑物品的，自行取出接受檢查；
　　（四）車輛接受安全檢查時(shí)應(yīng)當(dāng)熄火，駕駛員和乘車人應(yīng)當(dāng)下車接受安全檢查；
　　（五）人員、物品和車輛離開活動(dòng)場(chǎng)所后再次進(jìn)入時(shí)，應(yīng)當(dāng)重新接受安全檢查。
　　第十五條　大型活動(dòng)主辦者違反本辦法第三條第一款規(guī)定，不組織實(shí)施安全檢查的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正，并處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款；未按照本辦法第五條、第六條規(guī)定組織實(shí)施安全檢查的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正，可以并處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款。
　　大型活動(dòng)主辦者違反本辦法第十條第一款規(guī)定的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正，可以并處5000元以上3萬(wàn)元以下罰款。
　　第十六條　安全檢查人員違反本辦法第十二條第（一）、（三）、（六）項(xiàng)規(guī)定之一的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正，并對(duì)安全檢查實(shí)施單位處1000元以上5000元以下罰款。
　　第十七條　參加大型活動(dòng)的人員有違反本辦法第十四條規(guī)定行為的，由公安機(jī)關(guān)給予批評(píng)教育；有擾亂公共秩序、妨害公共安全行為的，公安機(jī)關(guān)可以將其強(qiáng)行帶離現(xiàn)場(chǎng)，依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
　　第十八條　對(duì)違反本辦法的行為，其他法律、法規(guī)、規(guī)章已經(jīng)規(guī)定了行政處罰的，由有關(guān)行政機(jī)關(guān)依法處理。
　　第十九條　本辦法自2008年3月1日起施行。