重慶市臺灣同胞投資保護條例 (1998.08.01)

（一九九八年八月一日重慶市第一屆人民代表大會常務委員會第十次會議通過）

第一章 總則

    　第一條為了鼓勵臺灣同胞在本市投資，保護臺灣同胞投資者合法權益，根據《中華人民共和國臺灣同胞投資保護法》等有關法律、法規，結合本市實際，制定本條例。

    　第二條本條例所稱臺灣同胞投資，是指臺灣同胞在臺灣地區的公司、企業、其他經濟組織或者個人作為投資者在本市的投資。

    　第三條市和區、縣（市）人民政府應當認真執行《中華人民共和國臺灣同胞投資保護法》，改善投資環境，做好臺灣同胞投資者合法權益的保障工作。

    　第四條市和區、縣（市）臺灣事務主管部門應當按照規定職責，辦理臺灣同胞投資的有關事宜，做好組織、指導、協調、管理工作。市和區、縣（市）對外經濟貿易、計劃、工商、稅務、國土、房產、公安、勞動、以及海關、商檢、金融等部門應當按照各自職責，做好臺灣同胞投資的管理和保護工作。

    　第五條臺灣同胞投資者身份的確認工作，由市臺灣事務主管部門及其授權的區、縣（市）臺灣事務主管部門負責辦理，發給《臺灣同胞投資者確認證書》；并由市外經主管部門及其授權的區、縣（市）外經主管部門核發《臺灣同胞投資企業證書》。臺灣同胞投資者憑《臺灣同胞投資企業證書》和《臺灣同胞投資者確認證書》，享受國家和本市規定的優惠待遇，并依法受到保護。

    　第六條臺灣同胞投資者及其在重慶市投資興辦企業，必須遵守國家法律、法規和本條例，不得損害國家利益和社會公共利益。

第二章 投資范圍

   　  第七條臺灣同胞投資者以公司、企業或者其他經濟組織名久投資的，應當提供下列文件：
    �。ㄒ唬┢髽I營業執照副本或注冊登記證明；
    　（二）能夠證明其法定代表人的臺灣同胞身份證件或者其他證明；
  　  （三）商業資信證明材料。
  　  臺灣同胞投資者以個人名義投資的，應當提供下列證件：
   　 （一）臺灣地區居民身份證或者其他能夠證明個人身份的證件；
    �。ǘ�）臺灣居民來往大陸通行證；
    �。ㄈ�）資信證明。

  　  第八條臺灣同胞投資者可以委托他人作為其投資代理人。授權委托書應當載明代理人的姓名或名稱、代理事項、權限和期間等內容，并由委托人簽名或蓋章。

  　  第九條臺灣同胞投資者可以依法采取下列投資形式：
  　  （一）舉辦擁有全部資本的企業、合資經營企業、合作經營企業；
  　  （二）取得土地使用權，開發經營；
  　  （三）購買、租賃或者承包企業；
   　 （四）購買企業股票、債券；
    �。ㄎ澹┵徶梅慨a；
    �。�六）法律、法規允許的其他投資形式。

   　 第十條鼓勵臺灣同胞投資者投資下列項目：
   　 （一）能源、交通、城市市政公用等基礎設施和基礎原材料工業項目；
   　 （二）農業、林業、畜牧業、水產養殖業開發和新技術、優良品種引進，以及農業基礎設施建設、農業綜合開發項目；
   　 （三）環境保護項目；
 　   （四）技術含量高的高新技術項目；
   　 （五）適應國際市場需求的出口創匯型項目；
   　 （六）對需要技術改造的國有企業嫁接改造的項目；
   　 （七）三峽庫區移民開發、移民安置的綜合長期發展項目；
   　 （八）少數民族地區具有民族特色的地方民族項目；
    �。ň牛┍臼薪洕�技術開發區和高新技術產業開發區的項目；

  　  第十一條經國務院規定的部門或者國務院規定的地方人民政府批準，臺灣同胞投資者可以投資下列項目：
  　  （一）以BOT方式投資基礎設施項目；
  　  （二）合資、合作舉辦超級市場、連鎖店和商業零售企業；
 　   （三）合資、合作舉辦農副產品批發、零售企業；
   　 （四）臺灣金融機構申請設立銀行或者非銀行金融機構；
  　  （五）設立信息、咨詢等中介機構；
   　 （六）舉辦醫療、體育和教育等公益事業；
    �。ㄆ撸┩顿Y旅游事業；
    　（八）國家允許的其他投資項目。

第三章 企業設立

    　第十二條臺灣同胞投資者申請設立企業，應當向審批機關提出申請；審批機關自接到全部申請文件之日起，應當在30日內作出批準或者不批準的決定。臺灣同胞投資者自接到批準證書之日起，應當在30日內依法向工商行政管理機關核準登記；工商行政管理機關自接到全部申請文件之日起，應當在15日內作出準予登記或者不準予登記的決定。

   　 第十三條臺灣同胞投資者擁有全部資本的企業、經營期限由投資者自行依法確定；合資經營企業、合作經營企業的經營期限由合資、合作各方依法協商確定。臺灣同胞投資企業的經營期限,不超過該企業的土地使用期限。

    　第十四條合資經營企業董事會、合作經營企業董事會或者聯合管理機構的組成人員，以及董事長、聯合管理機構主管的委派，可以參照出資比例、合作章程，由合資、合作各方依法協商決定。

   　 第十五條臺灣同胞投資企業可以依法在境內外招收員工，并簽訂勞動合同。

第四章 投資待遇

    　第十六條臺灣同胞投資，在投資領域、稅收、審批權限、工商登記、外匯管理和信貸、土地和房產、生產經營、物資進出口、人事勞動、礦產資源開發、開發性移民、以及地方收費等方面，執行國家法律、法規和享受市人民政府規定的外商投資企業的優惠政策。

    　第十七條臺灣同胞投資企業生產經營所需的原材料、水、電、氣、貨物運輸、廣告、勞務、通訊等服務，應當在價格或其他方面給予與本市企業相同的待遇。

    　第十八條臺灣同胞投資企業在本市委托公證機關、會計師事務所、審計師事務所、律師事務所等中介服務機構辦理有關事務的費用以及辦理各類年審、年檢、體檢的費用，按照本市同行業企業相同標準支付。

    　第十九條臺灣同胞投資者和臺灣同胞投資企業，可以參加同行業的評定、評比活動；做出突出成績的，可以獲得本市各級人民政府及有關團體頒發的榮譽稱號和獎勵。

    　第二十條任何部門和單位不得侵犯臺灣同胞投資企業依照法律法規和經審查批準機關批準的合同、章程享有的經營管理自主權。合資、合作企業本市投資方的上級主管部門不得干涉企業的經營管理自主權。

    　第二十一條對臺灣同胞投資者的投資不實行國有化和征收。因社會公共利益特殊需要進行征收的，需經重慶市人民政府批準，并根據評估機構的評估價值，給予相應的補償。

  　  第二十二條依法保護臺灣同胞投資及其投資企業的著作權、專利權和商標權等知識產權，依塵處理侵權的單位和個人。

   　 第二十三條臺灣同胞投資者、臺灣同胞投資企業、臺灣同胞投資企業協會認為行政機關和行政機關工作人員的行政行為侵犯了其合法權益的，可以依據行政復議或行政訴訟等相關法律、法規的規定，申請復議或提起行政訴訟。

    　第二十四條國家機關及其工作人員行使職權不當，侵害臺灣同胞投資者、臺灣同胞投資企業的合法權益造成經濟損失的，可以依照《中華人民共和國國家賠償法》請求取得有關國家機關的賠償。

第五章 居民待遇

   　 第二十五條在本市投資的臺灣同胞和隨行眷屬，以及受聘于臺灣同胞投資企業的臺灣員工，需要多次往返本市的，可以申請辦理多次有效的來往簽注；需要在本市停留三個月以上的，應當辦理暫住手續。

    　第二十六條在本市投資的臺灣同胞和隨行眷屬，以及受聘于臺灣同胞投資企業的臺灣員工，已辦理暫住手續的，在購買或者租賃住房、旅館住宿、醫療、游覽、交通、通訊等生活消費方面享受本市居民同等待遇。

   　 第二十七條在本市投資的臺灣同胞的子女在本市就學，依照國民教育辦理，可以申請就近入中小學讀書，與本市居民子女同等收費。在本市投資的臺灣同胞子女可以按照國家的規定報考有關高等院校。

   　 第二十八條允許臺灣同胞投資者或臺灣同胞投資企業協會在臺灣同胞投資企業集中的地區，按照國家規定申請合作開辦臺胞子弟學�；蚺_胞子弟班。經批準設立的臺胞子弟學校或臺胞子弟班接受所在地教育行政部門的管理和指導。

  　  第二十九條在本市投資的臺灣同胞以及受聘于臺灣同胞投資企業的臺灣員工，已在臺灣地區取得有效小型機動車駕駛證的，可以按有關規定在本市申請換領同類型機動車駕駛證。

   　 第三十條臺灣同胞在臺灣地區或者其他國家、地區取得有效的健康證明，經本市口岸衛生檢疫機構確認合格的，可以免予健康檢查，并發給驗證證明。

    　第三十一條擾亂臺灣同胞投資企業正常生產經營和侵害臺灣同胞投資者人身安全，違反《中華人民共和國治安管理處罰條例》規定的，由公安機關予以處罰；構成犯罪的，由司法機關追究刑事責任。臺灣同胞投資者及其隨行眷屬的個人合法財產及其轉讓與繼承，受國家法律保護。

第六章 投訴處理

  　  第三十二條臺灣同胞投資者在本市發生的與投資有關的糾紛，當事人可以通過協商或者調解解決。當事人不愿協商、調解，或者經協商、調解不成的，可以按照《中華人民共和國仲裁法》的規定申請仲裁，或者按照《中華人民共和國民事訴訟法》的規定向人民法院提起訴訟。

   　 第三十三條設立重慶市臺商投訴協調中心，負責受理臺灣同胞投資者、臺灣同胞投資企業的投訴事項，履行行下列職責：
    �。ㄒ唬�對投訴事項進行調查；
   　 （二）明確投訴事項的處理期限；
    　（三）組織、協調有關部門處理投訴事項；
    �。ㄋ模�對侵害臺灣同胞投資者、臺灣同胞投資企業合法權益的行政行為，有權建議有關主管部門對其負責人和直接責任人員追究行政責任；
    �。ㄎ澹�對重大責任事件，提出處理建議。市臺商投訴協調中心的日常工作，由市臺灣事務主管部門承擔，有關部門應予配合。

   　 第三十四條對臺灣同胞投資者、臺灣同胞投資企業的投訴，有關部門應在30日內處理完畢，并回復投訴者。因特殊原因在期限內不能處理完畢的，應在期限內向投訴者書面說明原因。

    　第三十五條臺商投訴協調中心接到臺灣同胞投資者投訴后，應當及蛙調查，依法辦理。臺商投訴協調中心對應當由政府有關行政管理部門處理的投訴事項，轉有關行政管理部門處理，并負責督促辦理。有關行政管理部門在接到臺灣同胞投資者投訴或者接到臺商投訴協調中心轉交的投訴后，必須及時調查，依法處理，在30日內將處理意見答復投訴人，并同時告知同級臺商投訴協調中心。臺灣同胞投資者的投訴事項重大，或者投訴事項需由幾個部門共同處理的，臺商投訴協調中心可以提請人民政府處理。

   　 第三十六條投訴事項調查處理完畢，主要責任應行政機關及其工作人員承擔的，由任免機關或行政監察機關對行政機關負責人和直接責任人員依法給予行政處分。

    　第三十七條國家機關工作人員在辦理臺灣同胞投資的審批、辦證、投訴等工作中徇私舞弊、玩忽職守、濫用職權、收受賄賂的，由所在單位或者上級主管部門給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第七章 附則

    　第三十八條臺灣同胞在港澳地區或境外投資的公司、企業或其他經濟組織在本市投資的，依照本條例規定實施保護。

   　 第三十九條本條例實施中的具體問題由重慶市人民政府臺灣事務主管部門負責解釋。

    　第四十條本條例自1998年9月1日起施行。

（來源：國臺辦網站）

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　責任編輯：齊曉靖