新華網(wǎng)蘭州2月23日電(記者宋常青)對(duì)他人查辦的案件格外關(guān)注且多方打探、經(jīng)常出入高檔酒店、娛樂(lè)場(chǎng)所等行為,在以前往往被認(rèn)為是檢察人員個(gè)人行為不檢點(diǎn)、不注意。從2009年開(kāi)始,這些行為在甘肅省檢察系統(tǒng)受到了“組織關(guān)照”。
甘肅省人民檢察院2009年出臺(tái)的一份檢察人員“異常行為”管理辦法,現(xiàn)在已經(jīng)開(kāi)始發(fā)揮作用。
根據(jù)規(guī)定,檢察人員異常行為被分為4大類(lèi)26種。在工作方面,包括將不宜公開(kāi)的案情、工作內(nèi)容隨意透露給他人;對(duì)他人查辦的案件格外關(guān)注且多方打探;非因工作需要,經(jīng)常在辦公場(chǎng)所接待無(wú)關(guān)人員等9種;心理方面,包括思想消沉牢騷較多、經(jīng)常流露不滿(mǎn)情緒、喜歡打聽(tīng)和傳播小道消息、有意無(wú)意搬弄是非等4種。
管理辦法還將異常行為的關(guān)注范圍擴(kuò)展到工作時(shí)間之外。辦法規(guī)定:生活方面,包括經(jīng)常超出個(gè)人或家庭收入水平進(jìn)行高消費(fèi),經(jīng)常出入高檔酒店、娛樂(lè)場(chǎng)所,購(gòu)買(mǎi)高級(jí)轎車(chē)或多套住房等8種;待人處事方面,包括社會(huì)交往比較復(fù)雜,非工作關(guān)系經(jīng)常與社會(huì)閑散人員或有劣跡人員來(lái)往、崇尚“哥們”義氣等5種。
“近年來(lái)檢察機(jī)關(guān)一些人員出現(xiàn)問(wèn)題后,有關(guān)負(fù)責(zé)人往往很吃驚:這個(gè)人平時(shí)工作還是不錯(cuò)的,怎么會(huì)出這個(gè)問(wèn)題呢?暴露了日常監(jiān)管的不足,值得反思!备拭C省人民檢察院負(fù)責(zé)人說(shuō),“我們也清楚地知道,無(wú)論是從全國(guó)還是甘肅看,社會(huì)上對(duì)檢察機(jī)關(guān)執(zhí)法作風(fēng)、執(zhí)法行為、執(zhí)法能力、執(zhí)法水平等諸方面都還有不太滿(mǎn)意的地方,需要有所改觀!
據(jù)介紹,現(xiàn)有的檢察官法、檢察人員紀(jì)律處分條例等法律法規(guī),雖然對(duì)檢察人員的職業(yè)操守和執(zhí)法規(guī)范作出了規(guī)定,但多側(cè)重于事后追究。一些嚴(yán)重影響檢察人員形象、尚不構(gòu)成違法違紀(jì)的異常行為,比如開(kāi)警車(chē)出入酒店娛樂(lè)場(chǎng)所等,依靠現(xiàn)有法律法規(guī)無(wú)法約束,需要有一個(gè)平臺(tái)、載體。
根據(jù)管理辦法規(guī)定,檢察機(jī)關(guān)各部門(mén)負(fù)責(zé)人發(fā)現(xiàn)檢察人員異常行為,要逐級(jí)匯報(bào),根據(jù)客觀、審慎、公正、求實(shí)的原則,對(duì)有異常行為表現(xiàn)的,要通過(guò)談心談話等方法,弄清原因,及時(shí)提醒、教育和幫助,引導(dǎo)其化解和糾正。