浙江省蠶種管理條例(2006.12.1)

浙江省蠶種管理條例

浙江省人民代表大會常務(wù)委員會公告第57號 
 
 
頒布日期：20060728 　實施日期：20061201 　頒布單位：浙江省人大常委會

   
 
        第一章　總則
 
        第二章　蠶遺傳資源保護(hù)與品種選育、審定
 
        第三章　蠶種生產(chǎn)與經(jīng)營
 
        第四章　蠶種質(zhì)量管理
 
        第五章　法律責(zé)任
 
        第六章　附則
 
 
　　于2006年7月28日經(jīng)浙江省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十六次會議通過，現(xiàn)予公布，自2006年12月1日起施行。

　　浙江省人民代表大會常務(wù)委員會
　　2006年7月28日

第一章　總則

 
　　第一條　為了規(guī)范蠶種生產(chǎn)經(jīng)營行為，保護(hù)和合理利用蠶遺傳資源，保障蠶種質(zhì)量，維護(hù)蠶品種選育者和蠶種生產(chǎn)經(jīng)營者、使用者的合法權(quán)益，促進(jìn)蠶絲業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國畜牧法》等有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本省實際，制定本條例。
　　第二條　凡在本省行政區(qū)域內(nèi)從事蠶品種選育，蠶種生產(chǎn)、經(jīng)營、管理等活動，適用本條例。
　　本條例所稱蠶種是指桑蠶種，包括原原母種、原原種、原種和一代雜交種；本條例所稱蠶種生產(chǎn)包括蠶種繁育、冷藏、浸酸。
　　第三條　縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對蠶種管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，安排必要扶持資金，加強(qiáng)蠶遺傳資源保護(hù)與利用，開展蠶種質(zhì)量監(jiān)督檢驗，建立蠶種儲備制度，鼓勵和扶持蠶種的科學(xué)研究與優(yōu)良品種推廣。
　　第四條　縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)（蠶業(yè)，下同）行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)蠶種的管理工作。
　　發(fā)展和改革、經(jīng)貿(mào)、科技、財政、環(huán)保、工商、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，做好蠶種管理的相關(guān)工作。
　　第五條　蠶種生產(chǎn)者、經(jīng)營者可以依法自愿成立或者參加行業(yè)協(xié)會。
　　行業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)自律，為成員提供信息、技術(shù)、營銷、培訓(xùn)等服務(wù)，依法維護(hù)成員和行業(yè)合法權(quán)益。

第二章　蠶遺傳資源保護(hù)與品種選育、審定

 
　　第六條　省人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)全國蠶遺傳資源保護(hù)和利用規(guī)劃及本行政區(qū)域內(nèi)蠶遺傳資源狀況，組織有關(guān)單位進(jìn)行蠶遺傳資源的收集、整理、鑒定、保存和利用等工作，負(fù)責(zé)制定和公布省級蠶遺傳資源保護(hù)名錄。
　　蠶遺傳資源的境外出售和交換按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
　　第七條　縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)、科技部門應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)單位開展蠶品種選育、改良工作。
　　鼓勵、支持繭絲綢企業(yè)和蠶種生產(chǎn)者、經(jīng)營者開展蠶品種選育、改良工作。
　　第八條　省人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)設(shè)立由有關(guān)專家組成的省蠶品種審定委員會，負(fù)責(zé)對本省新選育蠶品種的統(tǒng)一審定。
　　經(jīng)省蠶品種審定委員會審定通過的蠶品種，由省農(nóng)業(yè)行政主管部門公告。
　　未經(jīng)國家或者省蠶品種審定委員會審定或者審定未通過的蠶品種，任何單位和個人不得生產(chǎn)、經(jīng)營或者推廣。
　　第九條　新選育的蠶品種在申請審定前需要試養(yǎng)的，應(yīng)當(dāng)在試養(yǎng)所在地人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門指定的區(qū)域進(jìn)行，每期試養(yǎng)數(shù)量不得超過一千張。
　　第十條　引進(jìn)外省審定通過的蠶品種，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行適應(yīng)性試養(yǎng)；試養(yǎng)區(qū)域由試養(yǎng)地縣級人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門指定。經(jīng)試養(yǎng)地縣級人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門確認(rèn)適應(yīng)的，可在同一適宜生態(tài)區(qū)域內(nèi)推廣。

第三章　蠶種生產(chǎn)與經(jīng)營

 
　　第十一條　蠶種生產(chǎn)、經(jīng)營實行許可制度。
　　從事蠶種生產(chǎn)、經(jīng)營的單位和個人，應(yīng)當(dāng)取得蠶種生產(chǎn)、經(jīng)營許可證，并持生產(chǎn)、經(jīng)營許可證依法辦理工商登記手續(xù)后，方可從事生產(chǎn)經(jīng)營活動。
　　第十二條　申領(lǐng)蠶種生產(chǎn)許可證的，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
　　（一）具有固定的生產(chǎn)基地；從事原原母種、原原種、原種生產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)具有隔離的生產(chǎn)環(huán)境、桑園；
　　（二）具有相應(yīng)的生產(chǎn)和質(zhì)量檢驗設(shè)備；從事蠶種冷藏、浸酸的，應(yīng)當(dāng)具有專用的冷庫與浸酸設(shè)備；
　　（三）具有相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員；從事原原母種、原原種、原種生產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)具有蠶桑專業(yè)高級職稱并熟悉種性保持的技術(shù)人員；從事冷藏、浸酸的，應(yīng)當(dāng)具有蠶桑專業(yè)中級以上職稱并從事該項工作五年以上的技術(shù)人員；
　　（四）具備有效控制家蠶微粒子病的制度和措施；
　　（五）生產(chǎn)一代雜交種的，應(yīng)當(dāng)具有不少于五萬張的年生產(chǎn)能力；
　　（六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
　　第十三條　申領(lǐng)蠶種經(jīng)營許可證的，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
　　（一）具有相應(yīng)的催青設(shè)施、質(zhì)量檢驗設(shè)備；
　　（二）具有相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員和售后服務(wù)能力；
　　（三）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
　　第十四條　申領(lǐng)蠶種生產(chǎn)、經(jīng)營許可證，應(yīng)當(dāng)向所在地縣級人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門提出申請。受理申請的縣級人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)自收到申請材料之日起十五個工作日內(nèi)完成審核，并將審核意見與申請材料一并報省人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門審批；省人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)自收到審核材料之日起十五個工作日內(nèi)依法決定是否發(fā)給蠶種生產(chǎn)、經(jīng)營許可證；不予許可的，應(yīng)當(dāng)作出書面決定，并說明理由。
　　第十五條　蠶種生產(chǎn)、經(jīng)營許可證應(yīng)當(dāng)載明生產(chǎn)、經(jīng)營單位名稱或者姓名，生產(chǎn)、經(jīng)營蠶種類別，生產(chǎn)地點，經(jīng)營方式及許可證有效期的起止日期。
　　蠶種生產(chǎn)、經(jīng)營許可證有效期為三年。
　　禁止偽造、變造、轉(zhuǎn)讓、租借蠶種生產(chǎn)、經(jīng)營許可證。
　　第十六條　蠶種生產(chǎn)者、經(jīng)營者不得違反蠶種生產(chǎn)、經(jīng)營許可證的規(guī)定從事蠶種生產(chǎn)、經(jīng)營。
　　蠶種生產(chǎn)者、經(jīng)營者不得向無蠶種經(jīng)營許可證的單位和個人出售用于經(jīng)營的蠶種。
　　第十七條　蠶種生產(chǎn)者、經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行蠶種生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程和蠶種經(jīng)營技術(shù)要求，保證蠶種質(zhì)量符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。
　　蠶種生產(chǎn)者提供的蠶種應(yīng)當(dāng)檢驗、檢疫合格。
　　第十八條　銷售的蠶種應(yīng)當(dāng)附具檢驗合格證明、檢疫合格證明和蠶種標(biāo)識。
　　蠶種標(biāo)識應(yīng)當(dāng)注明生產(chǎn)者名稱或者姓名、生產(chǎn)地址、品種名稱、生產(chǎn)日期、批次、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、卵量等內(nèi)容。
　　禁止銷售未經(jīng)檢驗、檢疫或者檢驗、檢疫不合格的蠶種；禁止使用虛假的蠶種標(biāo)識。
　　第十九條　蠶種生產(chǎn)者、經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立蠶種生產(chǎn)、經(jīng)營檔案，并至少保存二年。
　　蠶種生產(chǎn)檔案應(yīng)當(dāng)載明蠶品種名、生產(chǎn)日期、生產(chǎn)數(shù)量、質(zhì)量檢驗、蠶種去向、技術(shù)負(fù)責(zé)人等內(nèi)容。蠶種經(jīng)營檔案應(yīng)當(dāng)載明蠶品種名、數(shù)量、來源、貯藏、運輸和質(zhì)量狀況及銷售去向等內(nèi)容。
　　第二十條　縣級以上人民政府根據(jù)實際需要劃定蠶種生產(chǎn)保護(hù)區(qū)，加強(qiáng)蠶種生產(chǎn)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)。
　　在保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)不得建設(shè)農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)，不得建設(shè)排放氟、硫及其他危害蠶種生產(chǎn)的工業(yè)設(shè)施。
　　第二十一條　省人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同省人民政府財政部門制定蠶種儲備管理辦法，并組織實施。

第四章　蠶種質(zhì)量管理

 
　　第二十二條　蠶種應(yīng)當(dāng)進(jìn)行家蠶微粒子病母蛾檢疫。蠶種檢疫應(yīng)當(dāng)由省人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門確定的有法定資質(zhì)的蠶種質(zhì)量檢驗檢疫機(jī)構(gòu)實施。檢疫費用的收取標(biāo)準(zhǔn)由省人民政府價格主管部門會同省人民政府財政部門制定。
　　蠶種質(zhì)量檢驗檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法出具檢疫報告，并將檢疫結(jié)果報告省人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門；檢疫不合格的蠶種，由縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門監(jiān)督銷毀。
　　蠶種檢疫的樣本應(yīng)當(dāng)符合抽樣標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)要求，送檢樣本不得弄虛作假。
　　第二十三條　縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)制定蠶種質(zhì)量監(jiān)督檢查計劃，依法對生產(chǎn)、經(jīng)營的蠶種質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督抽查。
　　蠶種質(zhì)量監(jiān)督抽查應(yīng)當(dāng)委托有法定資質(zhì)的蠶種質(zhì)量檢驗檢疫機(jī)構(gòu)實施，被檢查人應(yīng)當(dāng)予以配合。
　　監(jiān)督抽查所需費用列入同級財政預(yù)算，不得向被檢查人收取。
　　第二十四條　有下列情形之一，可能影響蠶種供應(yīng)的，蠶種生產(chǎn)者、經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)及時報告當(dāng)?shù)乜h級人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門：
　　（一）家蠶微粒子病等蠶病或者桑園病蟲害暴發(fā)的；
　　（二）生產(chǎn)基地遭受較大面積污染的；
　　（三）發(fā)生重大農(nóng)藥中毒事故的；
　　（四）遭受嚴(yán)重自然災(zāi)害的。
　　當(dāng)?shù)乜h級人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門接到報告后，應(yīng)當(dāng)及時采取相應(yīng)措施，避免或者減輕損失，并上報省人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門。
　　第二十五條　由于不可抗力原因，需要使用孵化率等檢驗指標(biāo)低于質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的蠶種的，應(yīng)當(dāng)由當(dāng)?shù)乜h級人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門報經(jīng)本級人民政府批準(zhǔn)，并報省人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門備案。
　　蠶種經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)向使用者說明蠶種質(zhì)量狀況。農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)提供相應(yīng)的技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)。

第五章　法律責(zé)任

 
　　第二十六條　違反本條例規(guī)定的行為，法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。
　　第二十七條　違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門責(zé)令停止違法行為，沒收蠶種和違法所得，并處一萬元以上五萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷生產(chǎn)、經(jīng)營許可證：
　　（一）違反本條例第八條第三款規(guī)定，生產(chǎn)、經(jīng)營或者推廣未經(jīng)審定或者審定未通過的蠶品種的；
　　（二）違反本條例第十八條第三款規(guī)定，銷售未經(jīng)檢驗、檢疫或者檢驗、檢疫不合格蠶種，或者使用虛假蠶種標(biāo)識的。
　　第二十八條　違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門責(zé)令停止違法行為，沒收違法所得，并處五千元以上三萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷生產(chǎn)、經(jīng)營許可證：
　　（一）違反本條例第十條規(guī)定，未經(jīng)適應(yīng)性試養(yǎng)推廣外省審定通過的蠶品種的；
　　（二）違反本條例第十五條第三款規(guī)定，轉(zhuǎn)讓、租借蠶種生產(chǎn)、經(jīng)營許可證的；
　　（三）違反本條例第十六條第一款規(guī)定，違反蠶種生產(chǎn)、經(jīng)營許可證的規(guī)定生產(chǎn)、經(jīng)營蠶種的；
　　（四）違反本條例第十六條第二款規(guī)定，向無蠶種經(jīng)營許可證單位和個人出售用于經(jīng)營的蠶種的；
　　（五）違反本條例第十七條第一款規(guī)定，未按照生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程和經(jīng)營技術(shù)要求進(jìn)行生產(chǎn)、經(jīng)營的；
　　（六）違反本條例第二十二條第三款規(guī)定，送檢樣本弄虛作假的。
　　第二十九條　違反本條例第十一條第二款規(guī)定，無蠶種生產(chǎn)、經(jīng)營許可證從事蠶種生產(chǎn)、經(jīng)營活動的，由縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門責(zé)令停止違法行為，沒收蠶種和違法所得，并處一萬元以上五萬元以下罰款。
　　第三十條　縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門對許可事項實施監(jiān)督檢查時，發(fā)現(xiàn)蠶種生產(chǎn)者、經(jīng)營者不具備本條例第十二條、第十三條規(guī)定的許可條件的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期整改。對逾期不整改或者整改后仍達(dá)不到要求的，由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷蠶種生產(chǎn)、經(jīng)營許可證。
　　第三十一條　違反本條例第十八條第一款、第二款規(guī)定，銷售的蠶種未附具蠶種檢驗合格證明、檢疫合格證明及蠶種標(biāo)識或者蠶種標(biāo)識內(nèi)容不全的，由縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門責(zé)令改正，沒收違法所得，并處五百元以上兩千元以下罰款。
　　第三十二條　違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門責(zé)令改正，并處二千元以上一萬元以下罰款：
　　（一）違反本條例第十九條規(guī)定，未按照要求建立和保存生產(chǎn)、經(jīng)營檔案的；
　　（二）違反本條例第二十二條第二款規(guī)定，檢驗檢疫機(jī)構(gòu)未將檢疫結(jié)果報告省農(nóng)業(yè)行政主管部門的。
　　第三十三條　縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門工作人員及其他依法履行蠶種管理職責(zé)的人員違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
　　（一）不依法核發(fā)蠶種生產(chǎn)、經(jīng)營許可證的；
　　（二）生產(chǎn)、經(jīng)營中出現(xiàn)可能影響蠶種供應(yīng)的情形，不及時采取相應(yīng)措施的；
　　（三）發(fā)現(xiàn)違法行為或者接到對違法行為的舉報后不予查處的；
　　（四）違法實施行政處罰的；
　　（五）其他玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權(quán)的行為。

第六章　附則

 
　　第三十四條　本條例所稱原原母種是指供生產(chǎn)原原種和品種循環(huán)繼代的蠶種，原原種是指供生產(chǎn)原種用的蠶種，原種是指供生產(chǎn)一代雜交種用的蠶種，一代雜交種是指用原蠶按規(guī)定組合雜交繁育的蠶種。
　　第三十五條　本條例自2006年12月1日起施行。2002年11月20日浙江省人民政府發(fā)布的《浙江省蠶種管理辦法》同時廢止。 
 

　　來源：中國人大網(wǎng)

編輯：永青