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世界日?qǐng)?bào):中國(guó)大陸“保8”中找尋新的經(jīng)濟(jì)引擎

2009-05-19 15:44     來(lái)源:中國(guó)新聞網(wǎng)     編輯:肖燕
  美國(guó)《世界日?qǐng)?bào)》當(dāng)?shù)貢r(shí)間17日發(fā)表社論說(shuō),中國(guó)大陸經(jīng)濟(jì)“保八”之戰(zhàn),正進(jìn)入相持階段。當(dāng)局正在啟動(dòng)三個(gè)新的引擎,以求為經(jīng)濟(jì)發(fā)展加力。近期中國(guó)大陸開(kāi)始轉(zhuǎn)向區(qū)域發(fā)展政策調(diào)整,大陸經(jīng)濟(jì)的新脈動(dòng)是以區(qū)域發(fā)展新策略,找尋經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)力,近求“保增長(zhǎng)”,遠(yuǎn)求持續(xù)快速發(fā)展。

  文章摘錄如下:

  中國(guó)大陸經(jīng)濟(jì)“保八”之戰(zhàn),正進(jìn)入相持階段。四個(gè)多月過(guò)去,當(dāng)局已體認(rèn)到,單靠四萬(wàn)億大投資,還不能充分提振經(jīng)濟(jì),再加碼擴(kuò)大投資,恐非良策,經(jīng)濟(jì)要“保增長(zhǎng)”,且是在“保八”基礎(chǔ)上的持續(xù)增長(zhǎng),還得找尋新動(dòng)力。當(dāng)局正在啟動(dòng)三個(gè)新的引擎,以求為經(jīng)濟(jì)發(fā)展加力。

  在一輪刺激經(jīng)濟(jì)的十大產(chǎn)業(yè)振興計(jì)劃逐步下達(dá)后,近期大陸開(kāi)始轉(zhuǎn)向區(qū)域發(fā)展政策調(diào)整,連續(xù)公布了上海和浦東的發(fā)展政策、福建海西經(jīng)濟(jì)區(qū)加速建設(shè)政策,正在醞釀中的還有深圳綜合配套改革政策。這正是中南海思路調(diào)整,以區(qū)域振興以點(diǎn)帶面,為經(jīng)濟(jì)增加新動(dòng)力的重要舉措。

  先看上海方面,大陸連發(fā)兩招,先是再度確認(rèn)上海建設(shè)“兩個(gè)中心”,即國(guó)際金融中心和國(guó)際航運(yùn)中心,接下來(lái)宣布將上海南匯區(qū)并入浦東新區(qū),構(gòu)建“大浦東”。

  上海建設(shè)“兩個(gè)中心”,不是新提法,但這次上升至國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略層面,不僅有政策扶助,還有傾國(guó)之力支持,令上海“兩個(gè)中心”建設(shè),有了加速時(shí)間表。與之同時(shí),把南匯區(qū)并入浦東,形成大浦東新區(qū),浦東土地、人口等發(fā)展制約迎刃而解,為上海的“兩個(gè)中心”建設(shè)創(chuàng)造條件,迎來(lái)資源,浦東乃至上海,有了新的增長(zhǎng)動(dòng)力。

  再看福建的“海西”。福建五年前就提出建設(shè)“海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)”之議,幾經(jīng)爭(zhēng)取列入國(guó)家區(qū)域發(fā)展規(guī)劃中,這次繼為上海加力之后,又為“海西”升位,以國(guó)務(wù)院“意見(jiàn)”形式,賦予經(jīng)濟(jì)體制改革和創(chuàng)新“先試”權(quán),以及相關(guān)的特殊政策,確認(rèn)其加速發(fā)展。

  這次大陸放馬加鞭,讓福建加速建設(shè)“海西”,可理解為外部環(huán)境改變,兩岸緊張局勢(shì)全面緩解,在“三通”實(shí)現(xiàn)后,兩岸經(jīng)濟(jì)交往進(jìn)入正常化、擴(kuò)大化、對(duì)接化的階段。以閩臺(tái)久遠(yuǎn)的歷史淵源和現(xiàn)實(shí)的經(jīng)濟(jì)往還,建設(shè)海西經(jīng)濟(jì)區(qū),以之為橋頭堡,打開(kāi)兩岸經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)和市場(chǎng)對(duì)接之路,已有可能。而長(zhǎng)期平淡的福建經(jīng)濟(jì),當(dāng)然也因“海西”而獲得新生機(jī)。

  再就是深圳,繼下達(dá)“珠江三角洲改革發(fā)展規(guī)劃綱要”之后,一份“深圳綜合配套改革方案”,已提交大陸官方審批。這份改革方案,其核心內(nèi)容是以“先行先試”權(quán),令深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)進(jìn)一步開(kāi)放,與香港展開(kāi)密切合成,在金融、物流、貿(mào)易、科技等領(lǐng)域,形成有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的港深新區(qū)域中心。

  打造港深合作新區(qū)域中心,既有穩(wěn)定香港發(fā)展之心,又有扶持深圳更上層樓之意,還為珠江三角洲的全面轉(zhuǎn)型創(chuàng)造新的空間。更深遠(yuǎn)一點(diǎn)的意義,則是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、行政管理、社會(huì)管理等領(lǐng)域的體制改革上,摸索出新的道路,為全國(guó)的體制改革和結(jié)構(gòu)調(diào)整起示范作用。

  由之而看,上海打的是“中心牌”,福建打的是“臺(tái)灣牌”,深圳打的則是“香港牌”。三張牌打出,首先產(chǎn)生刺激區(qū)域發(fā)展的作用,上海是由大浦東至大上海,再輻射到長(zhǎng)江三角洲;福建“海西”,不僅可帶動(dòng)福建全省,更西至廣東潮汕、北連浙江的溫州,銜接長(zhǎng)三角和珠三角;至于深圳,則影響著珠江三角洲乃至泛珠三角洲地區(qū)。

  其次,由小一點(diǎn)區(qū)域的發(fā)展,帶動(dòng)大一點(diǎn)經(jīng)濟(jì)帶的發(fā)展,出現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)振興和加快發(fā)展,最后產(chǎn)生的是對(duì)整體經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)。近期而看,刺激了今年的“保增長(zhǎng)”,長(zhǎng)遠(yuǎn)一點(diǎn)看,則為中長(zhǎng)期發(fā)展,打下基礎(chǔ)設(shè)施、市場(chǎng)建設(shè)等基礎(chǔ),帶來(lái)新的動(dòng)力。

  再次,三張牌打出,一系列重要的改革方案,可以由之破題,諸如人民幣跨境結(jié)算、流通體系便利化、內(nèi)外貿(mào)易一體化等試驗(yàn),將順利展開(kāi),對(duì)中國(guó)大陸整體經(jīng)濟(jì)體制的改革,將產(chǎn)生積極的推動(dòng)。而中國(guó)大陸經(jīng)濟(jì)在一定時(shí)期中仍然要依靠改革的推動(dòng)。

  據(jù)此我們可以摸索到,中國(guó)大陸經(jīng)濟(jì)的新脈動(dòng),是以區(qū)域發(fā)展新策略,找尋經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)力,近求“保增長(zhǎng)”,遠(yuǎn)求持續(xù)快速發(fā)展。但這也帶來(lái)新的課題,就是在確定新的發(fā)展引擎中,如何深化體制的改革,如何推動(dòng)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,又如何平衡區(qū)域的發(fā)展。

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