中國(guó)從2003年參與鐵礦石至今，基本上以中國(guó)經(jīng)過長(zhǎng)久的談判后被迫接受國(guó)外“首發(fā)價(jià)”而告終，作為全球最大的鐵礦石進(jìn)口國(guó)，中國(guó)沒有獲得任何話語權(quán)，昭示目前我國(guó)的鐵礦石談判機(jī)制、我國(guó)的鋼鐵行業(yè)有待進(jìn)行全面改革。

    在經(jīng)濟(jì)全球化的過程中，鐵礦石市場(chǎng)所展示的混亂狀況，說明內(nèi)外經(jīng)濟(jì)機(jī)制不匹配，說明中國(guó)鋼鐵企業(yè)既受到外部壟斷鐵礦石企業(yè)的巨大壓力，又受到內(nèi)部體制不健全的壓力，在兩大板塊的擠壓之下，中國(guó)鋼鐵生產(chǎn)與鐵礦石進(jìn)口被動(dòng)局面歷經(jīng)六年未能扭轉(zhuǎn)。在與鐵礦石巨頭博弈的過程中，建立完善的內(nèi)部體制同樣重要，只有內(nèi)外部改革相輔而行，才能使中國(guó)經(jīng)濟(jì)在全球經(jīng)濟(jì)中擁有話語權(quán)。

    此次力拓“間諜門”事件，顯示出中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制的泄密漏洞，中國(guó)經(jīng)濟(jì)信息的安全成為軟肋。

    7月9日，上海市國(guó)家安全局證實(shí)，力拓上海辦事處的4名員工因涉嫌竊取中國(guó)國(guó)家機(jī)密已被拘捕，其中包括該辦事處總經(jīng)理、力拓鐵礦石部門中國(guó)業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人胡士泰。外交部新聞發(fā)言人秦剛在例行發(fā)布會(huì)上對(duì)此做出正式回應(yīng)指出，中國(guó)有關(guān)部門掌握了大量確鑿證據(jù)，證明胡士泰等人為境外刺探竊取中國(guó)國(guó)家機(jī)密、并對(duì)中國(guó)鋼鐵企業(yè)的內(nèi)部人員行賄。事實(shí)上，有不少鋼鐵企業(yè)負(fù)責(zé)人透露，包括力拓在內(nèi)的三大鐵礦石巨頭在與中國(guó)鋼鐵企業(yè)的接觸過程中，常常以多種方式獲得中國(guó)鋼鐵行業(yè)的核心數(shù)據(jù)，包括生產(chǎn)成本、毛利率、生產(chǎn)技術(shù)參數(shù)等等，所有這些詳盡的數(shù)據(jù)，使中國(guó)鋼鐵行業(yè)的底牌盡在鐵礦石巨頭掌握之中，核心商業(yè)數(shù)據(jù)的泄露使中國(guó)鐵礦石談判無法獲得先機(jī)。

    中國(guó)鐵礦石談判屢屢失利，還必須歸咎于進(jìn)口價(jià)格的雙軌制，導(dǎo)致逆向激勵(lì)機(jī)制，導(dǎo)致“公眾利益部門化或者企業(yè)化，企業(yè)利益?zhèn)�人化”，在價(jià)格雙軌制中存在巨大的尋租空間，是我國(guó)鋼鐵企業(yè)在談判過程中如一盤散沙的根源。

    我國(guó)具備鐵礦石進(jìn)口資質(zhì)的企業(yè)共有112家，長(zhǎng)協(xié)礦在鐵礦石總進(jìn)口量中占比不到一半。所謂長(zhǎng)協(xié)礦，就是從國(guó)外進(jìn)口鐵礦石的長(zhǎng)期協(xié)議價(jià)格，能夠鎖定鐵礦石成本，波動(dòng)比現(xiàn)貨價(jià)要小，所謂鐵礦石談判，談的就是長(zhǎng)協(xié)價(jià)格。我國(guó)有大型鋼廠可以享受長(zhǎng)協(xié)價(jià)，而中小鋼廠不得不承擔(dān)高得多的現(xiàn)貨價(jià)。