“房地產調控，不能北京感冒全國吃藥。”近日，在由投融貸中小企業服務中心、山東財經大學保險學院、山東財經大學金融投資總裁班主辦的2013中國金融投資發展高層論壇上，國務院發展研究中心宏觀經濟研究部部長余斌表示，要重視房地產市場的區域性差異，加強分類指導，減少“一刀切”政策。

　　國務院發展研究中心宏觀經濟研究部部長余斌在昨日結束的2013中國金融投資發展高層論壇上表示，“當下中國經濟正處在從接近10%的高速增長階段向7%左右的中高速增長階段轉換的關鍵時期，經濟運行總體比較緩慢。從2010年第二季度中國經濟增長出現滑坡后，房地產就已經成為外需萎縮、中國經濟基本面改變之外的第三大影響經濟運行因素。”從新“國五條”開始征收二手房20%稅率后，1-3月份全國房地產開發投資增速從1-2月的22.8%下降到20.2%。“當下房地產投資占社會整個固定資產投資的比重已經從高峰期的30%下降到20%，如果銷售量不漲，房地產投資的增長將大幅度滑坡。”余斌認為，短期交易量的波動會影響房地產市場，并且不利于整體經濟平穩運行。

　　余斌指出，從全國三月新進住宅價格漲幅的五大城市統計中，無論是環比、同比，北上廣三城市高度重合，所以房地產治理的主要問題集中在這幾個城市。不同地區房價上漲的程度、房價的合理程度，房地產市場的發育程度都是不一樣的。“在這樣的情況下，就不能用全國統一的政策來管理全國的房地產市場。應當尊重房地產的地區差異，加強分類指導。不能北京人感冒了，全國人跟著吃藥。”

　　余斌認為就目前情況來看，“如果房地產調控政策對房價過快上漲的城市是有效的，那么對于房價穩定的城市來說，就是不合適的。”反之亦然。對此，余斌給出的建議是，對于像濟南這樣的城市，首先要確定一個房價合理水平的標準和指標體系。“比如，可以設定房價增長不能超過城鄉居民收入增長，可以設定合理的房價收入比，只要達到這一目標，房價就是合理的。”

　　至于具體的調控手段，余斌認為，可提供一攬子“政策包”，內容涉及土地供給政策、房地產相關稅收政策等，供地方政府根據當地實情來選擇合適的政策、目標。他說：“這樣，房地產調控既全國相對統一，也強調區域差異，對全國房地產市場的穩定運行會產生積極影響。”(記者 張卓冉)