相關(guān)管理辦法出臺(tái)，未限投資比例，保險(xiǎn)公司不得購(gòu)銀行股東次級(jí)債

　　昨天（26日），銀監(jiān)會(huì)披露了《商業(yè)銀行投資保險(xiǎn)公司股權(quán)試點(diǎn)管理辦法》，每家商業(yè)銀行只能投資一家保險(xiǎn)公司。不過(guò)辦法里并沒(méi)有明確限制銀行投資保險(xiǎn)公司股權(quán)的比例。

　　未明確投資股權(quán)限定比例

　　記者從辦法里發(fā)現(xiàn)，對(duì)有計(jì)劃投資保險(xiǎn)公司的商業(yè)銀行并沒(méi)有設(shè)置太高門檻。其條件為：近三年沒(méi)有重大違法違規(guī)問(wèn)題或重大操作風(fēng)險(xiǎn)案件；資本充足率在扣除投資額后符合監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)；銀行董事會(huì)里應(yīng)該有熟悉保險(xiǎn)業(yè)務(wù)和經(jīng)營(yíng)管理的人員。

　　而在申請(qǐng)審批程序上，商業(yè)銀行投資入股保險(xiǎn)公司，首先需向銀監(jiān)會(huì)遞交申請(qǐng)，銀監(jiān)會(huì)負(fù)責(zé)審查商業(yè)銀行投資保險(xiǎn)公司的方案；擬試點(diǎn)的保險(xiǎn)公司向保監(jiān)會(huì)提出申請(qǐng)，經(jīng)保監(jiān)會(huì)批準(zhǔn)后實(shí)施。

　　根據(jù)國(guó)務(wù)院確定的試點(diǎn)原則，現(xiàn)階段商業(yè)銀行投資保險(xiǎn)公司原則上應(yīng)選擇現(xiàn)有保險(xiǎn)公司，且一家商業(yè)銀行只能投資一家保險(xiǎn)公司。不過(guò)值得一提的是《辦法》里并沒(méi)有明確投資股權(quán)的限制比例，只提出“商業(yè)銀行變更投資保險(xiǎn)公司的股權(quán)比例，應(yīng)當(dāng)根據(jù)中國(guó)銀監(jiān)會(huì)相關(guān)規(guī)定辦理變更審批手續(xù)�！�

　　據(jù)了解，目前有三家銀行參股險(xiǎn)企方案獲批，分別為交通銀行參股中保康聯(lián)、北京銀行參股首創(chuàng)安泰、中國(guó)銀行參股恒安標(biāo)準(zhǔn)人壽。

　　一位接近監(jiān)管層的人士認(rèn)為，在股權(quán)投資比例方面，按照現(xiàn)有的投資保險(xiǎn)公司相關(guān)規(guī)定，合資公司中外資持股比例各不超過(guò)50％，中資公司單一股東不能超過(guò)20％。此前，北京銀行和交通銀行投資參股保險(xiǎn)公司的方案已經(jīng)獲批，分別接手了兩家合資保險(xiǎn)公司的50％外資股權(quán)，并沒(méi)有突破政策規(guī)定的比例。

　　險(xiǎn)企不得持有銀行股東次級(jí)債

　　銀監(jiān)會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，政策放行銀行可以投資保險(xiǎn)公司，但是也要注意可能帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)，比如因銀行與保險(xiǎn)公司之間關(guān)聯(lián)交易帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)集中與風(fēng)險(xiǎn)蔓延；因銀保合作可能造成銀行信譽(yù)風(fēng)險(xiǎn)等。

　　根據(jù)要求，銀行董事會(huì)要負(fù)責(zé)建立并完善“防火墻”制度，保證銀行和保險(xiǎn)公司在業(yè)務(wù)場(chǎng)所、經(jīng)營(yíng)決策、人員、財(cái)務(wù)、信息系統(tǒng)等方面有效隔離風(fēng)險(xiǎn)。針對(duì)關(guān)聯(lián)交易風(fēng)險(xiǎn)，銀行對(duì)其入股的保險(xiǎn)公司及其關(guān)聯(lián)企業(yè)，以及他們所擔(dān)保的客戶都不得提供任何表內(nèi)外授信。此外，保險(xiǎn)公司不得直接或間接購(gòu)買銀行股東發(fā)行的次級(jí)債券，購(gòu)買其他證券不得超過(guò)10%的上限。

　　共享信息要征得客戶同意

　　在此次股權(quán)投資放行之前，銀行與保險(xiǎn)公司的合作主要是銀行代理保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。銀行已成為保險(xiǎn)產(chǎn)品銷售的主要渠道之一。

　　記者發(fā)現(xiàn)，辦法對(duì)于銀行投資保險(xiǎn)公司后，可能出現(xiàn)的客戶信息保密、保險(xiǎn)公司打著銀行旗號(hào)賣產(chǎn)品，都提前作出了詳細(xì)的規(guī)定。

　　據(jù)《辦法》內(nèi)容，銀行入股的保險(xiǎn)公司銷售人員不能在母行營(yíng)業(yè)區(qū)域內(nèi)營(yíng)銷，保險(xiǎn)公司印制的保險(xiǎn)單證和宣傳材料中也不能使用其股東銀行的名稱及各類標(biāo)志。而對(duì)于銀行和入股的保險(xiǎn)公司所擁有的客戶信息，只有經(jīng)過(guò)了消費(fèi)者同意，才能互相提供。（記者殷潔）