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經(jīng)濟(jì)學(xué)家把脈中國(guó)經(jīng)濟(jì)走向

2009-12-02 08:51     來(lái)源:新華網(wǎng)綜合     編輯:肖燕

  日前召開(kāi)的中共中央政治局會(huì)議在分析研究2010年經(jīng)濟(jì)工作時(shí)指出,明年保持我國(guó)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展具有不少有利條件,但也面臨不少困難和矛盾。那么,我們應(yīng)如何判斷當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)?今后一段時(shí)期的發(fā)展方向是什么?日前,來(lái)自國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)學(xué)界的著名專(zhuān)家——厲以寧、劉世錦、李揚(yáng)、胡鞍鋼等在接受新華社記者采訪時(shí),就此進(jìn)行了深入分析。

  他們普遍認(rèn)為,當(dāng)前,中國(guó)經(jīng)濟(jì)正處在一個(gè)企穩(wěn)向好的關(guān)鍵時(shí)期。下一步,應(yīng)保持宏觀經(jīng)濟(jì)政策的連續(xù)性、穩(wěn)定性和可持續(xù)性,抓住有利時(shí)機(jī)部署和推動(dòng)重要領(lǐng)域改革,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期平穩(wěn)較快發(fā)展和社會(huì)不斷進(jìn)步。

  企穩(wěn)回升態(tài)勢(shì)尚不牢固

  “企穩(wěn)回升態(tài)勢(shì)基本確立,但基礎(chǔ)尚不牢固,或者說(shuō)還相當(dāng)脆弱。”劉世錦稱(chēng),“從國(guó)際上看,實(shí)體經(jīng)濟(jì)仍在下滑之中,將在中長(zhǎng)期對(duì)我國(guó)外需空間形成結(jié)構(gòu)性制約。從國(guó)內(nèi)看,社會(huì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)投資剛開(kāi)始回升,信心還不穩(wěn)定;消費(fèi)增長(zhǎng)有政策支持的因素,隨著時(shí)間推移,就業(yè)和收入下降對(duì)消費(fèi)的負(fù)面影響可能以某種方式表現(xiàn)出來(lái)。”

  “危機(jī)最壞的時(shí)候過(guò)去了,但是很難有把握地說(shuō)復(fù)蘇時(shí)代到了,從遏制下滑到真正走向健康的復(fù)蘇之路還有一段路程。”李揚(yáng)深有同感。

  經(jīng)濟(jì)學(xué)家們普遍認(rèn)為,對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)要有全面、準(zhǔn)確的判斷,對(duì)下一步經(jīng)濟(jì)回升和持續(xù)增長(zhǎng)的困難和復(fù)雜性要有足夠估計(jì)。

  未來(lái)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)潛力巨大

  談到明年乃至今后幾年中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度,經(jīng)濟(jì)學(xué)家們還是相當(dāng)樂(lè)觀。

  “對(duì)我國(guó)今后的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)是有信心的。”厲以寧認(rèn)為,提高城鎮(zhèn)化的持續(xù)投資將起到長(zhǎng)期帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用,我國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率在未來(lái)一個(gè)較長(zhǎng)時(shí)期以內(nèi)可以連續(xù)保持在7%到8%較高的水平上。

  胡鞍鋼認(rèn)為,中國(guó)仍處在經(jīng)濟(jì)起飛階段,未來(lái)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)仍具有巨大發(fā)展?jié)摿Γ钥梢员3珠L(zhǎng)期高增長(zhǎng)。

  劉世錦同樣認(rèn)為,中國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行可能進(jìn)入周期上升階段,今后十年仍有保持7%左右增長(zhǎng)速度的潛力。  

  把更多精力放到調(diào)結(jié)構(gòu)

  在“保增長(zhǎng)”比較有把握的前提下,經(jīng)濟(jì)學(xué)家們認(rèn)為,明年應(yīng)把更多的精力放到“調(diào)結(jié)構(gòu)”上來(lái)。

  劉世錦指出,當(dāng)經(jīng)濟(jì)大幅下滑趨勢(shì)得到抑制并轉(zhuǎn)入企穩(wěn)回升通道后,投資過(guò)快增長(zhǎng)的負(fù)面作用將會(huì)更多顯露出來(lái),進(jìn)而加劇本已存在的周期性、結(jié)構(gòu)性產(chǎn)能過(guò)剩。因此,如何調(diào)整投資結(jié)構(gòu),使資金更多地進(jìn)入最終需求而非中間需求環(huán)節(jié),如何使消費(fèi)增長(zhǎng)的“慢變量”適當(dāng)快一點(diǎn),增加其拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用,都是需要下一步重點(diǎn)考慮和解決的問(wèn)題。

  李揚(yáng)認(rèn)為:“眼下,我們從政策的層面來(lái)看,特別需要做的是,通過(guò)優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。”今后,在投資領(lǐng)域必須發(fā)揮民營(yíng)企業(yè)的主導(dǎo)作用。

  胡鞍鋼則更強(qiáng)調(diào)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。他建議應(yīng)提高三個(gè)“比重”:一是不斷提高服務(wù)業(yè)產(chǎn)值占GDP比重,二是不斷提高服務(wù)業(yè)占就業(yè)比重,三是不斷提高服務(wù)貿(mào)易占總貿(mào)易比重,大力發(fā)展旅游業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)和金融保險(xiǎn)業(yè)。

  擴(kuò)大內(nèi)需重點(diǎn)拓展消費(fèi)需求 

  “擴(kuò)大內(nèi)需應(yīng)當(dāng)是我們長(zhǎng)期堅(jiān)持的基本方針。”劉世錦建議,今后應(yīng)著力推進(jìn)以消費(fèi)需求拓展和升級(jí)為重點(diǎn)的擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略。一方面,要在現(xiàn)有收入水平上,通過(guò)體制機(jī)制改革和政策調(diào)整,將被抑制的需求釋放出;通過(guò)完善社保體系,改善居民預(yù)期,把原來(lái)“不敢花”的錢(qián)花出來(lái);通過(guò)改進(jìn)對(duì)消費(fèi)的金融服務(wù),把部分未來(lái)收入合理地轉(zhuǎn)為當(dāng)前消費(fèi)。另一個(gè)方面,要通過(guò)推動(dòng)消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)來(lái)擴(kuò)大消費(fèi)總量。

  厲以寧認(rèn)為,近期有效擴(kuò)大內(nèi)需的措施,應(yīng)主要從以下三方面著手:一是千方百計(jì)擴(kuò)大就業(yè)。二是加快廉租房和適宜中低收入家庭購(gòu)買(mǎi)的小戶型住房的建設(shè)。三是近期內(nèi)使農(nóng)民收入有較大幅度增加。  

  適度寬松貨幣政策不宜變

  專(zhuān)家們認(rèn)為,宏觀經(jīng)濟(jì)政策不宜改變。

  厲以寧認(rèn)為,現(xiàn)在仍應(yīng)維持適度寬松的貨幣政策。當(dāng)然,針對(duì)信貸中的結(jié)構(gòu)性問(wèn)題而采取的措施,應(yīng)及早出臺(tái)。

  李揚(yáng)也認(rèn)為,明年的貨幣政策宜保持穩(wěn)定。只要不發(fā)生劇烈的形勢(shì)變化,適度寬松的貨幣政策格局不要改變,明年的貨幣供應(yīng)增長(zhǎng)率和新增信貸規(guī)模只宜做小規(guī)模調(diào)整。

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