在28日舉行的中國財富管理系列論壇上，記者了解到，隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)普及和金融多層次需求的發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)借貸公司扎堆出現(xiàn)，并且以“門檻低、收益高”的優(yōu)勢在民間金融市場搶占一席之地。據(jù)悉，有一些網(wǎng)絡(luò)借貸公司除了充當民間借貸中介的角色外，還扮演起財富管理專家，為“投資人”推薦理財產(chǎn)品甚至代客理財以及為信托公司推介產(chǎn)品。

　　接受《經(jīng)濟參考報》記者采訪的不少業(yè)內(nèi)專家認為，當前網(wǎng)絡(luò)借貸的貸款總規(guī)模已超過60億元，這種市場上成為“點對點(P 2P )信貸”的模式，雖然被認為是發(fā)展民間金融的有益嘗試，但它仍是中國影子銀行系統(tǒng)的一部分，由于法律規(guī)范和監(jiān)管存空白，因此，網(wǎng)絡(luò)借貸極容易誘發(fā)當前影子銀行風險擴大。

　　現(xiàn)象

　　網(wǎng)絡(luò)借貸平臺瘋狂“圈地”

　　網(wǎng)絡(luò)信貸起源于英國，隨后發(fā)展到美國、德國和其他國家，其典型的模式為：網(wǎng)絡(luò)信貸公司提供平臺，由借貸雙方自由競價，撮合成交。資金接觸人獲取利息收益，并承擔風險；資金借入人到期償還本金，網(wǎng)絡(luò)信貸公司收取中介服務(wù)費。

　　據(jù)了解，國內(nèi)網(wǎng)絡(luò)借貸公司普遍利用網(wǎng)站提供服務(wù)平臺，借貸雙方可以直接交流。據(jù)宜信卓越財富投資管理有限公司(以下簡稱“宜信”)工作人員介紹，在網(wǎng)絡(luò)借貸過程中，資金借出人所收取的年利率大概在10%左右，資金借入人所要負擔的月利率在1.5%到2.5%之間，折合成年利率則為18%到30%，由此可推算，該網(wǎng)絡(luò)公司收取的中介服務(wù)費可在10%以上。

　　由于網(wǎng)絡(luò)信貸公司并不向社會披露信息，因此其行業(yè)規(guī)模難以統(tǒng)計。但據(jù)業(yè)內(nèi)分析人士估算，普通規(guī)模的“人人貸”上半年交易量達到1 .3億元，全年預(yù)計接近3億元；規(guī)模較大的“宜信”近年來總交易量接近20億元；國內(nèi)約有幾百家網(wǎng)絡(luò)信貸公司，該行業(yè)年交易量至少達到幾百億人民幣。

　　中信證券分析師認為，在中國的4200萬中小企業(yè)中，只有3%能得到銀行貸款，而36 .7萬億元人民幣的家庭存款放置在銀行中，其中一般家庭存款為活期 存款，年利率只有0.35%，另外一半年儲蓄率也僅為3%，這給中國的理財市場帶來了廣闊的空間，網(wǎng)絡(luò)借貸公司瞄準這一市場后則想借此轉(zhuǎn)型進一步“圈地”。

　　8月28日，宜信公司C E O唐寧在中國財富管理系列論壇上，闡述了宜信發(fā)展理財?shù)男吕砟�，“我們將利用B 2B的理財方式，為客戶提供財富管理，以及包括提供稅規(guī)劃，遺產(chǎn)規(guī)劃等等的各種增值服務(wù)�！边@意味著，宜信將借此進一步在金融市場中“圈地”。

　　在宜信的網(wǎng)站上，記者從產(chǎn)品資料中發(fā)現(xiàn)，其大多數(shù)業(yè)務(wù)已冠有“理財”的字樣，其主要業(yè)務(wù)包括專業(yè)理財測評、個性理財方案、穩(wěn)定投資收益、創(chuàng)新公益理財四大類。

　　“事實上，目前推出理財產(chǎn)品的網(wǎng)絡(luò)借貸公司不在少數(shù)，一般而言保本型產(chǎn)品的年收益率在13%以內(nèi)，非保本型最高年收益率達24%。公司發(fā)布公告稱，今年上半年有1700名資金需求者向超過1萬名理財者募集了資金。”一家國內(nèi)知名的網(wǎng)絡(luò)信貸公司“人人貸”的工作人員介紹。

　　并且，《經(jīng)濟參考報》記者還觀察到，今年以來，更有不少網(wǎng)絡(luò)借貸公司欲擺脫“灰色身份”開始進駐民間金融市場。溫州市金融綜合改革試驗區(qū)設(shè)立后，四家網(wǎng)絡(luò)借貸平臺即“人人貸”、“速貸邦”、“宜信”和“攀遠民間借貸網(wǎng)”，已經(jīng)確定進駐溫州民間借貸登記服務(wù)中心。

　　隱憂

　　影子銀行系統(tǒng)擴大暗藏風險

　　有統(tǒng)計表明，自2007年以來，全國范圍內(nèi)創(chuàng)辦的個人對個人的借貸網(wǎng)站共有2000多家。在2011年上半年，通過網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)的貸款額比2007年全年增加了300倍，達到60億元人民幣左右，今年還在進一步大幅上升。業(yè)內(nèi)分析人士認為，尤其是當推出理財產(chǎn)品成為網(wǎng)絡(luò)借貸公司圈錢的新渠道之后，金融脫媒的現(xiàn)象愈發(fā)會加劇。

　　“中國為應(yīng)對全球金融危機實施了兩年的刺激開支政策，此后銀行在2010年收緊銀根，網(wǎng)絡(luò)借貸由此在中國迅速發(fā)展起來。可以說，當前60多億元的規(guī)模，已經(jīng)構(gòu)成了中國影子銀行系統(tǒng)中的一部分，而監(jiān)管層正試圖將影子銀行系統(tǒng)和民間借貸納入到監(jiān)管中。”農(nóng)業(yè)銀行戰(zhàn)略規(guī)劃部副處長付兵濤認為。

　　早在去年9月份，銀監(jiān)會就對網(wǎng)絡(luò)借貸機構(gòu)發(fā)出警告，稱其貸款的不良率大大高于商業(yè)銀行，同時，銀監(jiān)會還警告說這類公司可能從事違法活動，如欺詐、資助非法企業(yè)或洗錢，此外，銀監(jiān)會也明確表態(tài)嚴防人人貸中介公司幫助放款人從銀行獲取資金后用于民間借貸，防止民間借貸風險向銀行體系蔓延。

　　接受采訪的專家普遍表示，當前網(wǎng)絡(luò)信貸游離于法律監(jiān)管之外，蘊藏著巨大的金融和社會風險，其中一點就是準入機制不明確。

　　據(jù)了解，在美國，網(wǎng)絡(luò)信貸被歸為信貸類理財產(chǎn)品，有美國證券交易委員會批準準入。網(wǎng)絡(luò)信貸企業(yè)必須取得證券經(jīng)紀交易商牌照方可經(jīng)營。而在我國，網(wǎng)絡(luò)借貸大多是以電子信息發(fā)展、投資咨詢和高科技信息產(chǎn)業(yè)等名稱進行注冊登記，現(xiàn)有的法律并未對這類公司從事金融信貸業(yè)務(wù)作出相關(guān)規(guī)定，其經(jīng)營主體的合法性也受到質(zhì)疑。

　　天津高級人民法院二廳工作人員王泓然在接受記者采訪時表示“目前我國有關(guān)民間借貸中介的法律法規(guī)是空白的，因此，對網(wǎng)絡(luò)借貸活動缺乏法律監(jiān)管。此外，人民銀行、銀監(jiān)會、工商局、工信部等部門均未明確對網(wǎng)絡(luò)信貸公司的管理，使其實際處于監(jiān)管真空的狀態(tài)�！�

　　其次，記者還在網(wǎng)絡(luò)信貸公司“貸幫”的交流平臺看到，不少借款人表示，資金安全沒有得到保障，有的甚至逾期率高達20%左右。中央財經(jīng)大學(xué)銀行業(yè)研究中心主任郭田勇表示“網(wǎng)絡(luò)信貸公司雖無金融牌照，但發(fā)揮了金融中介功能，其撬動的資金量巨大，金融風險不容忽視。另外，隨著互聯(lián)網(wǎng)的普及，越來越多的普通民眾能夠接觸到網(wǎng)絡(luò)借貸。如果這些參與者信用等級不高，或者風險承擔能力不強，一旦集中出現(xiàn)貸款到期后無法償還的情況，就容易引發(fā)社會風險。”

　　對策

　　專家建議多領(lǐng)域完善監(jiān)管

　　“但是，在金融市場逐步向民資開放的今天，對民間金融監(jiān)管的重點并不是這些民間拆借主體本身，而是要加強對正規(guī)金融機構(gòu)的監(jiān)管，對正規(guī)金融機構(gòu)的資金流出需要加強監(jiān)控。這樣，整個市場的風險還是可控的。”郭田勇分析稱。

　　經(jīng)濟學(xué)家茅于軾認為，網(wǎng)絡(luò)信貸公司的發(fā)展，有利于改善資金供需不匹配的現(xiàn)狀，但需要政府的合理引導(dǎo)。比如，對運營良好的網(wǎng)絡(luò)信貸公司，可以引導(dǎo)其陽光化發(fā)展，并給予各種方式進行鼓勵和支持，對于運營狀況較差、大量存在違約風險的公司，應(yīng)盡快注銷關(guān)閉。

　　此外，還有專家建議，應(yīng)當完善的網(wǎng)絡(luò)借貸統(tǒng)計監(jiān)測指標體系，檢測內(nèi)容包括借款人信息、借款用途、償還情況等，要求網(wǎng)站定時向監(jiān)管部門報送數(shù)據(jù)。一旦發(fā)現(xiàn)貸款人有違規(guī)傾向，由監(jiān)管部門督促網(wǎng)絡(luò)信貸公司協(xié)助進行催收。同時，將網(wǎng)絡(luò)信貸交易量納入到金融統(tǒng)計及反洗錢統(tǒng)計范疇。

　　事實上，就在前不久，平安集團親自操刀也搭建起了人人貸平臺，通過旗下上海陸家嘴國際金融資產(chǎn)交易市場股份公司推出“穩(wěn)盈-安e貸”借貸服務(wù)產(chǎn)品“對于網(wǎng)絡(luò)借貸平臺在金融市場中的作用也不能完全否定，因此在完善監(jiān)管的同時，應(yīng)該避免‘一刀切’，但當前的當務(wù)之急就是明確監(jiān)管責任。”郭田勇認為。

　　南開大學(xué)經(jīng)濟法教研室主任萬國華認為，必須要明確借貸公司的監(jiān)管責任，對其準入、運營和糾紛等環(huán)節(jié)予以關(guān)注。在規(guī)范行業(yè)運營，“巨額的資金通過網(wǎng)絡(luò)信貸平臺運轉(zhuǎn)，在缺少第三方存管等措施的情況下，也隱藏巨大的操作風險，巨大的資金鏈游離于航悅監(jiān)管之外，增加了市場流動性風險，削弱了宏觀調(diào)控效果，因此，建議構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)信貸資金清算渠道，將信貸資金劃入第三方(如銀行)賬戶，禁止劃入私人賬戶或公司賬戶，保證交易的安全性。”中央財經(jīng)大學(xué)民生經(jīng)濟研究中心主任李永壯分析稱。