十年，彈指一揮間。中國保險業(yè)經(jīng)歷了從艱難起步到走向輝煌。2001年年底，中國加入WTO后，保險業(yè)開放首當(dāng)其沖。2002年，是中國加入世貿(mào)組織后的第一年，四川保險業(yè)面對外資保險的強勁挑戰(zhàn)，中資保險巨頭掀起一場“股改浪潮”，以此增強自身的實力，并陸續(xù)在資本市場上嶄露頭角。十六大以來，隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的不斷推進和完善，四川保險業(yè)發(fā)生了深刻變化。
數(shù)字是最好的證明
事實上，十年來四川保險業(yè)變化之大，數(shù)字是最好的證明。
從市場體系來看，2002年以來，各保險公司陸續(xù)入川角逐，打破了多年來四川保險市場三足鼎立的局面，使四川保險市場集中度逐漸下降，成熟度逐步提高，市場多元化體系開始形成。
截至目前，四川省已有保險公司69家。按業(yè)務(wù)性質(zhì)分，產(chǎn)險公司30家、壽險公司34家、養(yǎng)老險公司3家和健康險公司2家；按資本國別分，中資公司55家、外資公司14家。全省保險公司法人機構(gòu)3家，各級保險分支機構(gòu)4613家，分支機構(gòu)數(shù)量全國排名第5。全省專業(yè)中介機構(gòu)132家，其中法人中介機構(gòu)88家。兼業(yè)代理機構(gòu)1.14萬家。值得一提的是，2011年3月，四川省首家本土法人保險公司——錦泰財產(chǎn)保險股份有限公司正式“開門納客”。保險機構(gòu)遍布全省城鄉(xiāng)各地，從業(yè)人員已突破17萬大軍。以機構(gòu)數(shù)量計，四川位居西部第一。
從資產(chǎn)規(guī)模來看，2011年四川省實現(xiàn)保費收入779億元，超過上海，居全國第六位，是2006年的3.24倍；賠款和給付支出191億元，是2006年的3.37倍，已經(jīng)成為我國金融市場的重要組成部分。至此，我國保險市場已基本形成了多種組織形式、多種所有制并存，綜合性公司與專業(yè)性公司、中資與外資保險公司共同發(fā)展、公平競爭的市場格局。
可以說，過去的十年，四川保險市場規(guī)模快速壯大，整體實力明顯增強，既是一個實現(xiàn)飛躍的十年，也是為實現(xiàn)新的騰飛打下基礎(chǔ)的十年。
十年來，四川保險業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，養(yǎng)老保險、健康保險等與社會保障密切相關(guān)領(lǐng)域不斷加強。四川保監(jiān)局通過政策引導(dǎo)和窗口指導(dǎo)，推動轄區(qū)各保險機構(gòu)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，提升服務(wù)能力，積極參與社會管理與創(chuàng)新，參與民生工作建設(shè)，服務(wù)于地方經(jīng)濟社會發(fā)展。
創(chuàng)新服務(wù)帶來新活力
近十年來，四川保監(jiān)局積極探索委托具有資質(zhì)的商業(yè)保險機構(gòu)經(jīng)辦各類醫(yī)療保障管理服務(wù)，并且要求四川省轄內(nèi)保險業(yè)全面參與了“新農(nóng)合”、城鎮(zhèn)職工、城鎮(zhèn)居民等各項基本醫(yī)療保障和醫(yī)療救助的經(jīng)辦管理服務(wù)。
其中，中國人壽德陽分公司廣泛參與新農(nóng)保、新農(nóng)合、社會優(yōu)撫與救助等社會管理工作，所形成的“德陽模式”，得到國務(wù)院、保監(jiān)會和省政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的肯定。與此同時，在傳統(tǒng)保障項目基礎(chǔ)上，四川保險業(yè)開辦了具有投資理財功能的險種，為適應(yīng)保障和改善民生需要，針對低收入人群開辦了保費低廉、手續(xù)簡便、保障適度的小額保險產(chǎn)品；為適應(yīng)建立多層次社會保障體系需要，開辦了多種形式的商業(yè)養(yǎng)老和健康保險產(chǎn)品；為適應(yīng)和諧社會建設(shè)需要，開辦了高危行業(yè)、環(huán)境污染、公眾火災(zāi)等責(zé)任保險產(chǎn)品。讓過去“風(fēng)險無處不在”的觀念正被“保險無處不在”的服務(wù)所替代。一系列創(chuàng)新為全國提供經(jīng)驗：建設(shè)四川商業(yè)健康保險服務(wù)平臺，中國人壽四川省分公司率先在全國推進商業(yè)健康保險的實時賠付進程；小額人身保險在全省23個縣(區(qū))首批試點，承保金額，實現(xiàn)保費收入，賠款支出領(lǐng)跑全國。
在服務(wù)民生領(lǐng)域的同時，監(jiān)管部門加大了對消費者權(quán)益的保護力度：細(xì)化人身險服務(wù)流程標(biāo)準(zhǔn)、提升中介市場準(zhǔn)入門檻、規(guī)范重大疾病保險條款、開通12378全國維權(quán)熱線、醞釀啟動代理人制度改革、將營銷誤導(dǎo)問題與保險高管考核掛鉤……每一件都直指要害，讓老百姓感到欣喜。
四川保險業(yè)十年的艱辛探索，在這個險企重新劃分勢力范圍的年代，除了繼續(xù)發(fā)揮經(jīng)濟補償、資金融通和社會管理的功能外，更是讓老百姓重新認(rèn)識保險的最好機會！與此同時，四川保險業(yè)實現(xiàn)利國惠民與自身發(fā)展的良性互動，而今又站在了新起點，發(fā)展目標(biāo)更清晰、前進動力更強勁！
