美國總統奧巴馬當地時間31日晚緊急宣布，民主、共和兩黨領袖就提高債務上限等問題達成協議。然而從目前來看，有關債務和削減赤字事宜至少仍有三大難題，警報遠未解除。

　　一是協議能否順利在國會過關，這是對兩黨最直接的考驗。目前的協議只是奧巴馬與兩黨領袖達成妥協，參眾兩院議員還有很多不同的聲音。鼓動足夠多的議員贊成協議，仍是個挑戰。

　　奧巴馬本人也承認任務“并未完成”，呼吁兩黨議員都支持這一協議，眾議院少數黨領袖、民主黨人佩洛西已經表示為難。她指出，甚至無法保證眾院的民主黨籍議員都支持這一協議。已有多名民主黨議員就此提出強烈批評，認為減赤數額過大，同時沒有增稅。

　　協議的最基本框架是立刻提高債務上限，同時在十年內削減近1萬億美元的政府支出。按照議程，這一協議最快也只能于8月1日送交參議院完成表決，然后還得送交眾議院表決，最后交由奧巴馬簽署。上述每個環節都得確保萬無一失，行動還要迅速，容不得半點拖延。按目前進度，還是有可能無法趕在8月2日債務上限的“大限”來臨前完成立法程序。

　　二是該協議對美國經濟前景的影響還是未知數。此間經濟學家憂慮，美國未能在經濟強盛之時削減赤字，反而在此時并無把握的時刻實施減赤計劃，對依然脆弱的美國經濟并無益處。

　　協議也完全不能滿足美國各州的財政需求。相反，美國各州的財政問題卻變得更加突出，特別是那些尚未徹底擺脫金融危機沖擊的州，問題就更嚴重。

　　美國州議會聯合會的最新數據顯示，2008年金融危機爆發后，全美各州就疲于應付赤字問題。現在聯邦政府開始著手削減赤字，美國絕大多數州的官員莫不憂心忡忡，擔心此舉會令本州從聯邦政府更難獲取資金，經濟前景更加艱難。

　　而對于福利、教育等公共事務方面是否削減資金，在各州以及民主黨陣營引發很大爭議。民主黨高層聲稱，聯邦政府教育部門將來一旦以削減赤字為由停止對學校的撥款，將沉重打擊美國的教育。

　　三是協議即使最終被采納實施，恐怕也依然不能避免美國信用評級被調降的風險。美國遭降級是最令外界感到棘手的難題之一。

　　如果美國遭降級，美元可能大幅貶值，美元與主要貨幣匯率都會發生波動。美元如若繼續貶值，對人民幣、日元、歐元等都會構成更大壓力，對美國經濟也會有影響。

　　這場曠日持久的美債談判已打壓美國乃至全球股市多時，國際金價和油價大幅波動。奧巴馬宣布債務協議達成，令投資者暫時長舒一口氣，但有關的難題和挑戰依然能給市場帶來新的波瀾。