歷史沒有重演。在26日懷俄明州杰克遜豪爾召開的全球央行年會上，美聯儲主席伯南克并未提及第三輪量化寬松政策（QE3）。但伯南克同時宣布，定于9月召開的美國聯邦公開市場委員會（FOMC）會議的會期將由1天增至2天，旨在允許聯邦公開市場委員進行“更加完整的討論”。

　　伯南克在題為“美國經濟近期和長期前景”的講話中重申了FOMC在8月會議所持立場，即“處于較低水平的資源利用率以及中期內通脹受抑制的前景等經濟狀況很可能將使FOMC有理由至少在2013年中期以前把聯邦基金利率維持在極低水平。”但與此同時，他還表示，美聯儲還擁有一系列的工具，能利用這些工具提供額外的貨幣刺激性措施。

　　“在8月份會議上，我們就這些工具的相對價值和成本問題進行了討論。在9月份會議上，我們將繼續考慮這些及其他相關事宜，其中當然包括經濟和金融市場的發展狀況。此次會議將進行兩天時間（9月20日和21日），而不是預定的一天，旨在允許我們展開更加完整的討論。”伯南克說。

　　伯南克在講話中還詳盡闡述了自己對美國經濟前景“短期謹慎，長期樂觀”的看法。他稱“我們已經得知經濟衰退比預期更加嚴重，復蘇進程則更加疲弱；事實上，美國的總生產額仍舊沒有回到危機以前的水平。”同時他也表示，“雖然目前面臨著嚴峻的困境，但我不認為美國經濟的長期增長潛力將受到危機和衰退的嚴重影響，前提是我們的國家采取必要措施來防止這種后果。”

　　高盛報告解讀伯南克的講話稱“雖然這次講話并未改變我們認為QE3會來臨的看法，但是它增加了短期內政策和QE3到來時間上的不確定性。同時，也提高了9月FOMC會議的重要性。”

　　“從伯南克整體講話的遣詞造句來看，他意在一切皆有可能，也埋下了未來美聯儲將靈活應對的伏筆。”國際金融問題專家趙慶明對《經濟參考報》記者說。趙慶明說，會期延長至兩天也再次證實FOMC內部對QE3的分歧很大。回顧8月9日的FOMC會議，當美聯儲作出近零利率政策至少延長兩年的決定時，就有三名委員表示反對。

　　值得注意的是，伯南克在講話中特別強調了財政政策的重要性。他指出“為長期經濟增長提供支持的大多數經濟政策都超出了美聯儲的職權范圍。最近美國政府出臺了很多聯邦財政政策，重點關注的是財政政策在促進穩定性和經濟增長方面所起的作用。”實際上，在9月初的“勞工節”過后，美國總統奧巴馬將發布一個重要的政策演說，他將就如何加快經濟復蘇提出具體的方案，這包括就業、基礎設施建設和稅收等問題。分析稱，奧巴馬將宣布的政策是否強勁有力并能產生替代寬松貨幣的積極作用，這將會納入美聯儲下一步行動計劃的考量之內。

　　未來兩周內，包括非農就業人數、失業率、消費者信心指數以及美國住宅價格指數等重要數據將要陸續公布，而這些數據的也將給美聯儲下一步政策的制定提供更多參考。總而言之，當前情形下，美聯儲不想急于宣布什么政策，而需要更多的觀察。

　　不過，盡管此次沒有祭出QE3，但高盛的報告稱，“就經驗而論，會議延長至兩天就增加了推出寬松政策的可能性。”而趙慶明也指出，明年是大選年，奧巴馬為了爭取連任，勢必需要改變當前的經濟狀況而使經濟駛入快車道。此次債務上限談判也再次證實，相對財政政策，美聯儲的貨幣更加“方便好用”。盡管貨幣政策在長期對經濟增長沒有作用，但在美國經濟結構性問題難以根本解決之前，在貨幣政策上做文章仍最有可能。

　　他指出，除了QE3之外，伯南克可以選擇的還有延展其目前持有證券的到期日。這種做法可能不像QE3那樣帶來戲劇性效果，但能在邊際帶來刺激成長的財政條件，有助平息美聯儲內部反對的聲音。