在歐債危機愈演愈烈之際，有分析人士建議歐洲也采取美國式的“不良資產救助計劃”(TARP)，拯救銀行業并重塑市場信心。美版TARP確實樹立了比較好的參考模式：啟動三年已經回收80%的資金，在救助銀行業方面還額外收獲100億美元的利潤，不但穩定了市場，而且挽救了全美上百萬個就業崗位。

　　危急時刻迅速出擊

　　2007年夏天，美國次貸危機開始出現并逐步加劇，貝爾斯登等多家華爾街金融機構相繼陷入困境，“兩房”更面臨嚴重壓力。2008年9月，美國金融系統已經陷入上世紀大蕭條以來最大的一場危機，整個國家都對金融系統和聯邦政府保衛經濟的能力迅速失去信心。

　　危急時刻，小布什政府在國會兩黨的支持下通過了2008年緊急經濟穩定法案(EESA)，授權美國財政部設立不良資產救助計劃(TARP)，用以購買并為一些金融機構的不良資產提供擔保。

　　美國財政部的資料顯示，TARP計劃下設有銀行機構投資項目、信貸市場項目、汽車業和美國國際集團(AIG)救助項目以及旨在降低止贖、保障住房持有權的住房項目等。該計劃有效地遏制了市場恐慌情緒的上升、保障金融系統擁有充足資金、推動信貸市場重啟、降低企業和家庭的借貸利率，從而令美國經濟復蘇成為可能。

　　在實施期內，TARP共計對450余家小型和社區銀行注資。由于對美國小企業來說，小型銀行是信貸的最重要來源，TARP對小型銀行的救助有效地幫助小企業獲得融資，而小企業是創造就業的重要動力。

　　TARP計劃還通過救助汽車業保護了美國制造業和就業。金融危機爆發時，美國汽車業也處在崩潰邊緣，僅2008年一年就損失了40萬個工作崗位，銷量大幅下滑40%，且流動性出現嚴重問題。而TARP對通用汽車和克萊斯勒兩家汽車制造商的注資，幫助汽車業扭轉跌勢，保住了100萬個工作崗位。自通用汽車和克萊斯勒走出破產保護以來，美國汽車業新增就業崗位20萬個，實現十年來最強勁的就業增長，并且三大汽車制造商自2004年以來首次全部實現盈利。

　　美國前參議員麥凱恩大選陣營中的經濟顧問贊迪以及前總統克林頓的經濟顧問布蘭德曾在2010年時發布報告預計，如果沒有政府實施的包括TARP在內的一系列措施，美國GDP將較現有水平下降11.5%，就業將減少850萬個，失業率將超過15%，美國將陷入嚴重的通縮。他們認為，正是這一系列措施“避免了大蕭條2.0版的發生”。

　　成本遠低于預期

　　目前TARP計劃已經逐步接近尾聲。截至2010年10月3日，在執行兩年以后，該計劃已經沒有新增投資。令美國納稅人感到欣慰的是，TARP不但在穩定美國金融體系、幫助美國經濟走上復蘇軌道方面扮演了重要角色，而且其實施成本顯著低于最初預期。

　　據財政部預計，TARP總計成本約為700億美元，是最初授權規模的十分之一。這主要受益于TARP償付的大幅增加以及預期開支的下降，而預期損失主要來自于對汽車業的救助。到目前為止，TARP累計支出金額4150億美元，已回收3370億美元，占比達81%。其中銀行投資項目還為納稅人帶來100億美元已實現利潤，且財政部承諾確保納稅人的剩余投入全部得到償付。

　　財政部數據顯示，截至2012年6月8日，在TARP下的銀行救助項目中，對資產規模超過100億美元的大銀行救助支出為1653.3億美元，已回收1583.1億美元；對資產規模小于100億美元的銀行救助支出145.7億美元，回收69.5億美元；對花旗集團的救助支出為450億美元，全部回收，并獲得近50億美元利潤；對美國銀行救助支出200億美元，全部回收，并獲得27億美元利潤；對AIG投資678.4億美元，回收318.7億美元，目前在AIG持股超過60%；對通用汽車投資510.3億美元，回收232億美元，在該公司持股超過20%；對克萊斯勒投資123.7億美元，回收94.4億美元；對通用汽車金融公司Ally投資163億美元，回收25.4億美元。美國總審計局(GAO)5月份發布的報告預計，在AIG全部償還接受的政府救助后，納稅人還可能額外獲得150億美元的利潤。

　　事實上美國并非第一個采取類似TARP的救助措施的國家，此前北歐國家和日本政府也都在過去的金融危機中進行過此類計劃，并且也都回收了資金。分析人士認為，美國TARP計劃對歐洲的借鑒意義在于：反應迅速，在關鍵時刻扭轉了市場情緒；計劃執行保留了充分彈性，根據不同的需求進行調整；美國財政政策和貨幣政策在計劃執行期間協調合作，保障了計劃有序推進。