在今年的政府工作報(bào)告中,擴(kuò)大消費(fèi)尤其是居民消費(fèi),是擴(kuò)大內(nèi)需政策的主要內(nèi)容之一。厲以寧認(rèn)為,居民的消費(fèi)愿望和消費(fèi)能力受到工作、收入、保障等多方面的制約,因此政策的實(shí)施要具有針對(duì)性。
厲以寧說(shuō):“擴(kuò)大內(nèi)需,我認(rèn)為主要從三個(gè)方面著手:第一個(gè)方面是要積極擴(kuò)大就業(yè),其中包括幫助農(nóng)民工創(chuàng)業(yè),幫助城市的失業(yè)人員就業(yè),幫助大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)。第二個(gè)方面,要增加低收入家庭的收入,包括增加農(nóng)民的收入和城市低收入者的收入。第三個(gè)方面,要加快社會(huì)保障的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。城鄉(xiāng)統(tǒng)籌社會(huì)保障,就可以解除很多人的后顧之憂(yōu)。這樣,內(nèi)需就可以擴(kuò)大。”
對(duì)于厲以寧談到的提高居民收入問(wèn)題,今年的政府工作報(bào)告中明確指出,要繼續(xù)調(diào)整收入分配格局,提高勞動(dòng)報(bào)酬占國(guó)民收入的比重。厲以寧認(rèn)為,這首先還是要靠增加就業(yè)來(lái)推動(dòng)。同時(shí)應(yīng)當(dāng)探索建立工資增長(zhǎng)的長(zhǎng)效機(jī)制。“就業(yè)不增加,收入等于零啊!第二,讓低收入者的工資能夠有較快的增長(zhǎng)。更重要的是第三,將來(lái)要建立一種正常的工資增長(zhǎng)機(jī)制。有了這個(gè)機(jī)制以后,隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,國(guó)民收入增加了,國(guó)民收入中,勞動(dòng)報(bào)酬的比例也就增大了。”
增加居民收入還有另外一種方式,就是增加政府支出、直接發(fā)放補(bǔ)貼,近期,不少地區(qū)興起了發(fā)放消費(fèi)券的熱潮。厲以寧對(duì)此并不反對(duì),但他認(rèn)為:“發(fā)消費(fèi)券是有利于擴(kuò)大內(nèi)需的,但關(guān)鍵的問(wèn)題在于,怎樣使消費(fèi)券的發(fā)放更公平,讓真正需要幫助的人得到幫助。”
吃住用行,是老百姓平時(shí)最常用于消費(fèi)的地方,其中,住房問(wèn)題能否解決,是影響人們消費(fèi)信心的重要因素。厲以寧說(shuō),政府對(duì)于建設(shè)保障性住房的政策是明確的,而商品房的價(jià)格,還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了普通人的購(gòu)買(mǎi)能力。“盡管人們有很多購(gòu)房的需求,但是他的收入遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿(mǎn)足購(gòu)房的需求。房?jī)r(jià)最主要的因素是什么呢?是地價(jià)。從我經(jīng)濟(jì)學(xué)家的角度講,地價(jià)如果下降了,房?jī)r(jià)跟著就下降了。”