周小川強(qiáng)調(diào)改革是一種允許“試錯(cuò)”的過(guò)程，可以先試點(diǎn)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，然后吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。

　　昨日，央行行長(zhǎng)周小川在國(guó)際金融論壇上表示，我國(guó)金融改革中既有自上而下的部分，也有自下而上的部分，這兩種改革方式是并存、互補(bǔ)的，且中國(guó)的金融改革允許“試錯(cuò)”。

　　周小川表示，業(yè)內(nèi)人士看到最多的是自上而下的改革，近年來(lái)如大型商業(yè)銀行改革、匯率、利率改革以及為應(yīng)對(duì)危機(jī)而采取的相關(guān)改革，這些改革是由黨中央、國(guó)務(wù)院決策，自上而下地部署和推動(dòng)的。“但就中國(guó)整個(gè)改革的策略來(lái)講，應(yīng)該看到，改革既有自上而下的，也有自下而上的，也就是通過(guò)試點(diǎn)，取得經(jīng)驗(yàn)，完善方案并加以推廣的方式。”

　　金融領(lǐng)域的自下而上改革實(shí)際上也有不少案例，如上海建設(shè)國(guó)際金融中心試點(diǎn)；珠三角、深圳前海地區(qū)開(kāi)展的以金融對(duì)外開(kāi)放和粵港澳金融合作為重點(diǎn)的改革試點(diǎn)等。

　　周小川表示，地方和基層的改革積極性很高，其中一個(gè)原因，就是他們普遍認(rèn)識(shí)到，只有通過(guò)改革，才能鞏固地方的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，推動(dòng)本地的各種創(chuàng)新，維護(hù)本地的社會(huì)穩(wěn)定。

　　此外，周小川表示，一方面，中國(guó)各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡、情況比較復(fù)雜，國(guó)際上很難提供成熟的經(jīng)驗(yàn)；另一方面，城市和農(nóng)村、東部和西部、工業(yè)、農(nóng)業(yè)和服務(wù)業(yè)的發(fā)展也非常不平衡，有些改革可能造成的影響很大，決策層不容易下決心。

　　“改革往往從小范圍開(kāi)始，而且要強(qiáng)調(diào)改革是一種允許‘試錯(cuò)’的過(guò)程，可以先試點(diǎn)，如果發(fā)現(xiàn)有問(wèn)題，吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，有些措施可以取消，有些措施可予修正，體現(xiàn)為一個(gè)不斷探索的過(guò)程。”