“2012年上海法院受理個(gè)人汽車消費(fèi)貸款所引發(fā)的金融借款合同糾紛案5703件，增幅達(dá)120.72%。”上海市高級(jí)人民法院有關(guān)人士在近日召開的金融審判情況通報(bào)會(huì)暨金融審判十大案例發(fā)布會(huì)上表示，相關(guān)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)高度重視金融借貸風(fēng)險(xiǎn)防控。

　　金融借款糾紛進(jìn)高發(fā)期

　　數(shù)據(jù)顯示，2012年上海法院共受理一審金融商事案件23113件，同比上升12.9%，涉案標(biāo)的總金額為192.6億元，同比上升263%。其中，金融借款合同糾紛案件數(shù)量激增，達(dá)到10343件，同比幾乎翻了一番。

　　“宏觀經(jīng)濟(jì)形勢對(duì)金融市場具有強(qiáng)烈的傳導(dǎo)效應(yīng)，實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的問題會(huì)不同程度地在金融商事糾紛案件中反映出來。”上海法院的調(diào)研顯示，目前，金融借款合同糾紛案件進(jìn)入高發(fā)期，在嚴(yán)格的房地產(chǎn)調(diào)控政策背景下，房地產(chǎn)企業(yè)面臨較大的資金壓力，加之目前國內(nèi)整體經(jīng)濟(jì)增長速率放緩，部分企業(yè)經(jīng)營出現(xiàn)困難，一些行業(yè)進(jìn)入轉(zhuǎn)型升級(jí)陣痛期，綜合因素導(dǎo)致銀行不良貸款率有所上升，金融借款合同糾紛增幅較大。

　　與此同時(shí)，2012年起各大商業(yè)銀行加大了對(duì)金融借款的催收力度，有的銀行還依據(jù)借款合同約定，提前收貸以規(guī)避信貸風(fēng)險(xiǎn)，大量金融借款合同糾紛案件涌入法院，案件數(shù)量與標(biāo)的額均大幅增長。

　　典當(dāng)租賃法律規(guī)則不明

　　記者發(fā)現(xiàn)，2012年上海融資租賃合同糾紛案件數(shù)量出現(xiàn)大幅增長。

　　上海法院調(diào)研分析，主要是受國內(nèi)基礎(chǔ)項(xiàng)目建設(shè)與物流行業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)張的影響，國內(nèi)融資租賃行業(yè)進(jìn)入高速發(fā)展期，融資租賃企業(yè)數(shù)量與營業(yè)規(guī)模持續(xù)增長；融資租賃的融資功能得到進(jìn)一步發(fā)揮，滿足了國內(nèi)中小企業(yè)的融資需求。受銀行信貸額度的影響，一些融資難度較大的中小企業(yè)尋求包括融資租賃方式在內(nèi)的其他融資方式，從而導(dǎo)致此類糾紛隨之增長。國內(nèi)法律規(guī)定與市場規(guī)則的相對(duì)不完善，導(dǎo)致融資租賃企業(yè)經(jīng)營中容易產(chǎn)生諸多法律問題。

　　據(jù)介紹，典當(dāng)糾紛案件數(shù)量增長的趨勢也從側(cè)面反映出目前民間融資需求還在進(jìn)一步加大，非銀行類金融機(jī)構(gòu)融資活躍。

　　上海高院有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，近年來，隨著金融機(jī)構(gòu)的經(jīng)營領(lǐng)域不斷拓寬，金融交易行業(yè)交叉現(xiàn)象頻繁，混業(yè)經(jīng)營已經(jīng)成為金融市場的主要發(fā)展趨勢，金融監(jiān)管難度不斷加大，傳統(tǒng)的分業(yè)監(jiān)管模式已經(jīng)無法跟上金融市場發(fā)展步伐，留下不少監(jiān)管真空地帶。建議監(jiān)管部門進(jìn)一步加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管力度，建立起有效的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控、緩沖、化解、緩釋機(jī)制，避免出現(xiàn)流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)。

　　“對(duì)于目前資本市場上存在較為活躍的私募股權(quán)等新型金融投資方式，由于其涉眾面廣、涉及金額較大、投資項(xiàng)目透明度不高，容易誘發(fā)群體性社會(huì)矛盾，建議有關(guān)部門及時(shí)明確監(jiān)管主體，建立起全面、完善的監(jiān)管體系，規(guī)范投資行為。對(duì)第三方支付、大宗商品交易等新興金融交易平臺(tái)要及時(shí)出臺(tái)監(jiān)管措施，加強(qiáng)事先監(jiān)督，消除潛在風(fēng)險(xiǎn)。加大對(duì)非法理財(cái)活動(dòng)的打擊力度，保護(hù)金融投資者合法權(quán)益。”該負(fù)責(zé)人說。

　　民間融資尚存監(jiān)管盲區(qū)

　　目前我國已經(jīng)建立了較為完備的金融監(jiān)管體系，在維護(hù)金融市場秩序、保護(hù)投資者合法權(quán)益方面發(fā)揮著不可替代的作用，但對(duì)于活躍的金融市場，特別是金融創(chuàng)新領(lǐng)域，立法與監(jiān)管總是存在一定的滯后性，加之監(jiān)管力度輕重把握不同，一些領(lǐng)域的糾紛比較集中。

　　上海法院在審理案件中發(fā)現(xiàn)，仍有不少個(gè)人與企業(yè)從事非法境外金融交易，如貴金屬期貨投資、地下炒金等違法理財(cái)情況仍沒有完全根除，案件頻發(fā)的原因在于，對(duì)非法接受此類委托的個(gè)人與從事代理此類投資行為的企業(yè)查處與懲治力度仍有待加強(qiáng)。一些金融機(jī)構(gòu)從事違規(guī)理財(cái)?shù)默F(xiàn)象仍有發(fā)生，應(yīng)拓寬對(duì)境內(nèi)委托理財(cái)市場的監(jiān)管覆蓋面，加強(qiáng)對(duì)金融機(jī)構(gòu)委托理財(cái)業(yè)務(wù)的監(jiān)管力度。

　　上海高院有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，民間融資市場還存在一定監(jiān)管盲區(qū)，行業(yè)缺乏有效規(guī)范制約，如對(duì)私募股權(quán)投資基金的監(jiān)管，尤其是對(duì)私募股權(quán)基金的發(fā)起、設(shè)立、運(yùn)轉(zhuǎn)和退出等方面應(yīng)盡快健全必要的監(jiān)管制度。