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風險警示頻頻 非銀行融資或?qū)⑹⒕半y再

2013-04-22 14:41     來源:金融時報     編輯:范樂

  41.7%!

  這是3月份1.06萬億元新增信貸占當月2.54萬億元社會融資總規(guī)模的比例。2013年前兩個月,這一占比分別為42.1%和57.9%。

  這樣的占比意味著什么?金融脫媒加劇?當然,但遠不止于此。

  41.7%的占比警示人們,非銀行融資增速在3月份實在有點太快了。與上月和上年同期相比,3月份社會融資規(guī)模分別多1.48萬億元和6739億元,這一增速非同尋常。數(shù)據(jù)顯示,銀行信貸之外,3月份企業(yè)債券凈融資額達到了3892億元,超出前兩個月之和;而以委托貸款、信托貸款和未貼現(xiàn)銀行票據(jù)為代表的銀行表外業(yè)務(wù),同樣出現(xiàn)了大幅增長,其中,委托貸款增加1748億元;信托貸款增長4360億元,占整個一季度此項增長的一半以上;而未貼現(xiàn)承兌匯票同樣增長了2730億元,較上月增長一倍以上。

  當一國經(jīng)濟增長嚴重依賴出口和投資,當貸款額度和利率依舊實施剛性管理,當中國經(jīng)濟徹底告別高增長時代進入中速增長期之后,當4萬億元經(jīng)濟刺激計劃鋪張開來的房地產(chǎn)、基礎(chǔ)建設(shè)項目仍需后續(xù)資金繼續(xù)支持時,非銀行融資——影子銀行應(yīng)運而生當屬自然。沒有非銀行融資,無論地方政府融資平臺還是企業(yè),這些前幾年的借債主體,如今都會因為缺少過橋資金周轉(zhuǎn),使到期銀行貸款大面積違約。一旦舊貸還不上,新貸拿不到,資金鏈斷裂的結(jié)果,就是銀行不良率上升,爛尾工程和企業(yè)倒閉現(xiàn)象成批出現(xiàn)。從這個意義上說,非銀行融資在特殊時期,發(fā)揮了難以取代的特殊作用。

  特別是對于經(jīng)濟增長回升基礎(chǔ)并不牢固的一季度,非銀行融資的快速增長,彌補了銀行信貸投放的不足,讓房地產(chǎn)、基礎(chǔ)建設(shè)、民營企業(yè)的投融資需求有了保障。面對前兩個月中PMI數(shù)值從1月50.4%降至2月50.1%的不利態(tài)勢,在信貸額度管制和宏觀經(jīng)濟增長放緩的背景下,非銀行融資的快速增長,可謂為PMI值回升至3月50.9%助了一臂之力。

  一枚硬幣總有兩面,非銀行融資也不例外。當非銀行融資在金融壓抑和經(jīng)濟體旺盛的信貸需求間的夾縫中野蠻生長時,其快速擴張所埋下的風險隱患也日益引起各方關(guān)注。澳大利亞央行官員日前告誡稱,中國需要使信貸增長可控,尤其是日益增加的非正規(guī)金融機構(gòu)所發(fā)放貸款。投資大鱷索羅斯日前更是嚴厲地警告中國的影子銀行、政府融資平臺以及房地產(chǎn)信貸引發(fā)的壞賬風險,甚至將其與金融危機之前的2007年美國次貸危機情形類比。索羅斯強調(diào),“中國必須轉(zhuǎn)變增長模式,政府有兩年時間來控制影子銀行體系,這對中國和世界都極為重要。”

  警示之聲,遠不止于此。

  當國際評級機構(gòu)惠譽日前宣布,將中國償還長期本幣債務(wù)的評級從“AA-”降至“A+”時,人們注意到了其調(diào)降評級的主要理由之一,竟然是“在截至2013年2月的12個月中,僅有55%的社會新融資采用了銀行貸款的形式,低于2009年的76%。從金融穩(wěn)定性的角度來說,銀行貸款之外的其他形式信貸滋生是風險增長的源泉。”IMF也在最新發(fā)布的《世界經(jīng)濟展望》報告中稱,“中國銀行業(yè)的表外貸款以及非銀行金融機構(gòu)的信貸可能會對中國經(jīng)濟產(chǎn)生不利影響”。

  惠譽、IMF等眾多國際機構(gòu)或組織對“銀行貸款之外的其他形式信貸”風險的擔憂,并認為這會給金融穩(wěn)定帶來威脅,并不令人驚訝。此前,早有人提出,“從某種程度上說,影子銀行根本就是一個龐氏騙局”的觀點,認為多數(shù)流向地方政府融資平臺和地產(chǎn)等項目的資金池里的現(xiàn)金,一旦資金鏈斷裂,后果將是系統(tǒng)性的。

  是否是“龐氏騙局”,姑且不論。但非銀行融資的過度繁榮,已經(jīng)引起了中國政府的高度關(guān)注。無論是銀監(jiān)會發(fā)布《關(guān)于規(guī)范商業(yè)銀行理財業(yè)務(wù)投資運作有關(guān)問題的通知》(8號文),還是針對銀行為地方政府提供直接和間接貸款出臺多項限制規(guī)定,這些政策措施都在主動抑制非銀行融資的快速增長。

  按理,接下來的月份內(nèi),非銀行融資或?qū)㈦y現(xiàn)3月盛景。不過,情況也有可能令人失望。因為,自3月27日銀監(jiān)會下發(fā)8號文后,部分商業(yè)銀行開始通過大量配置債券、做大分母方式,攤薄非標理財占比,應(yīng)對“非標準化債權(quán)資產(chǎn)不能超過理財產(chǎn)品余額35%”的規(guī)定,為非標債權(quán)資產(chǎn)的擴張創(chuàng)造空間。這種上有政策、下有對策的金融創(chuàng)新,意味著非銀行融資依舊有著非常強勁的實體經(jīng)濟需求,銀行業(yè)也依然在發(fā)展表外業(yè)務(wù)方面有著強大的沖動。這不僅加大了監(jiān)管難度,也可能會出人意料地推進金融改革比如利率市場化向深水區(qū)邁進的速度。

  當然,由于銀監(jiān)會8號文是在3月底發(fā)布,且被視為調(diào)節(jié)貨幣和金融環(huán)境的政策工具,因此觀察4月份的非銀行融資數(shù)據(jù),不僅可以看出銀監(jiān)會8號文的執(zhí)行力度,也可以看出在非銀行融資被嚴厲整頓、短期流動性收緊之際,貨幣政策在總量調(diào)控上將采取何種策略加以應(yīng)對。這樣,4月份的非銀行融資數(shù)據(jù)將具有非常豐富、值得品味的內(nèi)涵。

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