在昨日的財經(jīng)年會上，國務(wù)院發(fā)展研究中心高級研究員吳敬璉表示，中國的改革要分為三步走，而如今僅僅走了第一步。

　　“現(xiàn)代市場經(jīng)濟是一個非常巨大而復(fù)雜精巧的系統(tǒng)。不是簡單地提出目標(biāo)，甚至簡單地說一個口號，就能夠把應(yīng)該做什么弄清楚，而是要做許多研究的工作，才能夠把各方面改革的方案設(shè)計出來，把配套關(guān)系確定下來，然后根據(jù)這個施工圖進行施工。”

　　吳敬璉表示，“十八大明確了我們到底應(yīng)該選擇一個什么樣的方向，十八大重申我們要堅持中國共產(chǎn)黨十一屆三中全會以來的路線，要堅持社會主義市場經(jīng)濟體制改革的基本方向，這樣就把全面深化改革提到了執(zhí)政黨的議事日程上來。當(dāng)下，第一步已經(jīng)走出去了。”

　　吳敬璉認(rèn)為，下一步最重要的就是要把總體規(guī)劃設(shè)計好。“現(xiàn)在需要做的事情就是要環(huán)繞一個中心，就是完善競爭性的市場體制，環(huán)繞這個中心對財稅體制、金融體系、國有經(jīng)濟、市場監(jiān)管、社會保障體系和政府職能等方面都要做出改革的方案設(shè)計，而且把這些方案設(shè)計綜合起來，明確改革的重點，做出各項改革的實施步驟和配套關(guān)系的安排。”

　　吳敬璉指出，中國的改革還要克服既得利益所帶來的阻礙。“既得利益現(xiàn)在越來越強大，如果不能克服這些既得利益設(shè)置的阻礙、障礙，改革也很難推進，這些方案和總體規(guī)劃也難以落實。”

　　此外，銀監(jiān)會副主席蔡鍔生表示，金融改革需要堅持退出機制，對于不能調(diào)整好的金融企業(yè)應(yīng)該淘汰。除了破產(chǎn)、保險之外，還需要社會保障層面來支撐，比如用就業(yè)保障來保護銀行員工的利益。而發(fā)展實體經(jīng)濟則是發(fā)展經(jīng)濟之本。