財稅專家認為：個稅新起征點方案有望上半年出臺
國務院周三討論提高個稅起征點，財稅專家認為
新起征點方案有望上半年出
昨天，中共中央政治局常委、國務院總理溫家寶與網友在線交流時表示，個稅起征點是今年給老百姓辦的第一件實事，已經列入國務院的議事日程，本周三就討論提高個人所得稅工薪所得費用扣除標準。國務院討論決定以后，將報人大批準。這將使整個中低收入的工薪階層受益，無論是工人還是干部。中央財經大學稅務學院副院長劉桓認為，如果爭議不大，個稅改革方案最快有望在今年上半年頒布。
“我認為個稅免征額提高到2800元到3000元為宜。”劉桓說，溫總理的話表明，關于個人所得稅的改革方案已列入本屆人大的議事日程。實際上，個人所得稅面臨改革的呼聲一直不斷。“由于事關億萬人群，個稅改革既要考慮為工薪階層減少稅收負擔，又要考慮財政收入不能損失過重，特別是要綜合考慮2008年以來的物價上漲水平，必須進行科學的計算。”
北京市稅務學會副會長安體富認為，個稅免征額應提高到3000元。消費者口中的個稅“起征點”，準確概念應是“生計扣除額”，即保障居民基本生計的收入部分不予征稅。安體富介紹，各國確定個稅免征額時標準不一，有的以居民生活保障水平線來確定，有的是考慮到工資收入水平。安體富認為“我國應按人均消費支出來確定”。此外，在確定免征額時，應“就高不就低”，以京、滬等大城市的居民為主。“曾有統計顯示，北京家庭每月的平均消費支出3800余元，如果免征額能確定在3000元，大約能滿足七成北京人的消費支出。”安體富說。(記者竇紅梅)
網民熱議
起征點三千左右挺合適
溫家寶總理與網友在線交流時提到的個人所得稅起征點將提高的消息，立刻成為人們熱議的話題。網友們昨天紛紛留言評價，并對于起征點的設置、征收方式等發表自己的看法。
記者昨天在新浪網看到，該消息先后吸引數千名網友參與。對于起征點，網友們提出的數額差距很大。有的認為提高至2500元，有的說3000元為宜，還有的提出5000元。廣州市網友自由泳認為，建議工資收入的個人所得稅應由目前的2000元起征點調升到3600元，是比較適合目前中國的水平。
也有網友提到，應該以家庭收入來確定起征點，一個家庭只有一個人上班，給國家減輕就業壓力，那國家為何不在稅收方面給予優惠？重慶市江北區網友28672788則認為，以家庭計個稅不完全正確，應以家庭供養人口為單位，要知道獨生子女供養老人非常困難。
曾向全國人大和國務院上書提出提高個稅起征點建議的律師董正偉，昨天接受記者采訪時表示，個人所得稅起征點應當提高到5000元以上，且提高個稅起征點不意味著國家財稅收入必然減少，普通公民增加的收入必然轉化為社會消費，在商品和服務交易中轉化為新的稅收。(記者孟為)
權威發布
收入分配改革方案加快制定
記者從全國人大獲悉，有關部門將加快研究制定收入分配改革方案，加大收入分配調節力度，努力扭轉收入差距擴大趨勢。
國務院辦公廳日前向全國人大常委會辦公廳轉來《發展改革委關于落實全國人大常委會對國民經濟和社會發展計劃執行情況報告審議意見的報告》。報告表示，有關部門將抓緊研究出臺深化收入分配制度改革的指導意見；加快研究建立企業職工和機關事業單位人員的工資正常增長機制，完善對壟斷行業工資總額和工資水平的雙重調控政策；改革完善稅收制度，規范政府分配行為。
對個稅改革，報告指出，目前在個人所得稅政策中考慮納稅人實際負擔人口因素的條件不成熟。有關部門將積極穩妥地推進個人所得稅制改革，按照公平稅負、量能負擔的原則，充分發揮個稅調節收入分配的作用。(記者周英峰 鄒聲文)
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個稅起征點及其調整
“假設一個人的工資收入為3500元，那么根據現行的個人所得稅法：工資、薪金所得，以每月收入額減除費用2000元后的余額，為應納稅所得額。”稅務專家表示，這2000元也就是人們常說的“起征點”、“免征額”。個人所得稅是3500元減去2000元之后，對剩余的1500元按照適用稅率公式來征收。工資薪金收入不到2000元的則可以免交個人所得稅。
據了解，自1980年開征個人所得稅以來,調整個人所得稅“免征額”一直是歷次改革重點。最早個稅免征額標準為每月800元；2006年上調為每月1600元；2008年3月1日起至今，個稅免征額由1600元提高到2000元。
