中國社會科學院臺灣研究所研究員王建民19日在華廣網刊文表示，在以兩岸關系和平發展為核心的對臺方針政策指引下，祖國大陸取得了反“法理臺獨”斗爭的重大勝利，將兩岸關系從緊張、對峙狀態逐步轉化為大交流、大合作、大發展的新時代，鑄就了兩岸關系和平發展的新華章。
全文內容如下：
2002年11月，中國共產黨召開第十六次全國代表大會，江澤民總書記在報告中就兩岸關系發展與和平統一提出一系列重要主張。隨后，以胡錦濤同志為總書記的黨中央，進一步豐富與發展了對臺政策與思想，提出了以兩岸關系和平發展為核心的對臺方針政策。在這一政策指引下，祖國大陸取得了反“法理臺獨”斗爭的重大勝利，將兩岸關系從緊張、對峙狀態逐步轉化為大交流、大合作、大發展的新時代，鑄就了兩岸關系和平發展的新華章。
反“法理臺獨”斗爭取得重大勝利
2002年，島內政局已發生重大變化，主張與堅持“臺獨”立場的民進黨上臺執政。執政之初，陳水扁在“四不一沒有”的政治承諾下，采取較為緩和的“漸進式臺獨”活動。十六大報告將反“臺獨”分裂活動繼續作為中央對臺政策的核心內容之一。陳水扁執政中后期開始由“漸進式臺獨”向“激進臺獨”與“法理臺獨”轉變，不僅大力推動所謂“去中國化”與“正名”分裂活動，而且試圖推動“公投制憲”等，謀求臺灣法理獨立，給兩岸關系造成重大沖擊。祖國大陸同島內“臺獨”分裂勢力進行了堅決的斗爭。尤其是2005年3月14日，第十屆全國人民代表大會第三次會議審議通過《反分裂國家法》，將反對與遏制“臺獨”分裂活動與維護國家主權、領土完整法制化。大陸一系列反“臺獨”分裂活動的重要舉措，有力打擊與遏制了島內“臺獨”分裂勢力的猖獗活動，最終促使民進黨在2008年失去執政權，承認“九二共識”的國民黨得以重新上臺執政，大陸取得了反“臺獨”分裂活動的重大勝利，為兩岸關系和平發展創造了重要條件。
兩岸關系和平發展新局面逐漸形成
新世紀以來，臺灣島內政局與兩岸關系形勢出現重大變化，以胡錦濤總書記為核心的新一屆中央領導集體，在堅持“和平統一、一國兩制”的基本方針和現階段發展兩岸關系、推進祖國和平統一進程的八項主張基礎上，針對新形勢下的臺灣問題與兩岸關系發展逐步提出一系列新的主張與論述，逐漸形成并確立了兩岸關系和平發展的重要思想與內容，其核心是在堅持一個中國原則和反對“臺獨”的基礎上，“牢牢把握兩岸關系和平發展的主題”，重要目標是構建兩岸關系和平發展架構。中共中央關于兩岸關系和平發展的思想與主張，得到海峽兩岸社會各界的廣泛支持，促成了2005年國民黨主席連戰歷史性的大陸“和平之旅”，開啟兩岸關系發展的新局面，也為民進黨的下臺與國民黨的重新上臺創造了重要條件。2008年，國民黨重新上臺之后，在堅持“九二共識”、反對“臺獨”這一重要政治基礎上，兩岸關系很快進入大交流、大合作、大發展的新時代。短短數年之內，兩岸經濟、文化交流與合作全面展開，兩岸關系發展取得一系列歷史性突破與重大發展，兩岸同胞期待30年之久的兩岸直接“三通”得以實現，兩岸雙向投資與雙向旅游也相繼實現，兩岸關系進入一個全新的發展時期。
兩岸交流互動機制逐步完善
十年來，兩岸先后建立了四大互動機制與平臺。一是兩會商談。國民黨重新執政后，中斷十年的兩會協調會談機制于2008年恢復，并隨即展開密集的會談協商活動，取得顯著成果，成為海峽兩岸之間最重要、具有法制政策功能的互動機制與會談平臺。二是兩岸經貿文化論壇。在民進黨執政時期，下野的中國國民黨黨主席連戰，調整兩岸政策，并率團訪問大陸，讓長期處于敵對狀態的國共關系轉為友黨合作關系，國共兩黨領導人不僅公布了“兩岸關系和平發展愿景”，而且國共之間建立了兩岸經貿文化論壇，自2005年以來連續舉辦了八屆論壇，成為兩岸之間最重要的黨際合作平臺。三是海峽論壇。在大陸的積極努力下，建立了以促進兩岸民間與基層交流為主的海峽論壇，也是海峽兩岸之間參與人數最多、各界參與最廣泛、分論壇活動最多的兩岸民間交流互動平臺。四是兩岸企業家紫金山峰會。原本以江蘇省與臺灣行業公會聯合舉辦的兩岸企業家紫金山峰會論壇，于2012年正式升格為有國家領導人親自與會、國辦臺主導、并已確定建立理事會機制的兩岸企業家交流合作平臺。這些重要交流機制與合作平臺的建立，是兩岸關系和平發展的重要制度性保障，有利促進了兩岸關系全面、健康發展。
兩岸在經貿等領域的合作取得歷史性突破
十六大以來，中央采取一系列支持兩岸交流尤其是經濟交流與合作的重要政策舉措，促進了兩岸經貿關系的大發展。2006年4月與10月，大陸先后公布了以經濟交流與合作為主的15項政策措施與20項擴大和深化兩岸農業合作新措施；2007年，大陸有關部門宣布13項促進兩岸交流交往與合作的政策措施；2008年12月，大陸又宣布10項惠臺政策……十年間，大陸出臺的惠臺政策達數百項之多，有效促進了兩岸經貿關系發展。同時，兩岸經濟合作也逐步邁向制度化與機制化發展道路。十六大報告提出，“實現兩岸直接通郵、通航和通商，是兩岸同胞的共同利益所在，完全應該采取實際步驟積極推進，開創兩岸經濟合作的新局面”。經過多年艱苦努力，兩岸于2003年和2006年相繼實現了春節包機與節日包機、周末包機直至2008年實現了兩岸直接通航，揭開了兩岸“三通”的新篇章。同時，在國民黨重新上臺執政后四年多時間里，兩岸在堅持“九二共識”這一重要政治基礎上，簽署了一系列經濟合作協議。尤其是2010年兩會簽署了旨在推動兩岸經濟一體化建設的《海峽兩岸經濟合作框架協議》(ECFA)，不僅“早收計劃”順利實施，后續協議也逐步展開，為兩岸經濟合作開創了新局面。
在兩岸關系發展處于承先啟后、繼往開來的關鍵時刻，兩岸同胞要繼續牢牢把握兩岸關系和平發展這一主題，在堅持“九二共識”與反對“臺獨”這一重要政治基礎上，鞏固與深化兩岸關系和平發展，開創兩岸關系發展的新局面。(王建民 中國社會科學院臺灣研究所研究員)
