61年來首次互設(shè)旅游辦 兩岸交流取得大突破
旅游咨詢24小時(shí)開放
“大陸民眾好熱情啊！雖然之前有預(yù)期，但是還是沒有想到場(chǎng)面這樣火爆。”臺(tái)灣海峽兩岸觀光旅游協(xié)會(huì)（臺(tái)旅會(huì)）北京辦事處首位主任楊瑞宗笑呵呵地說，自從5月4日臺(tái)旅會(huì)北京辦事處成立后，幾天里前來咨詢的大陸民眾絡(luò)繹不絕，辦公區(qū)里幾乎都站不下了，幾個(gè)工作人員十分忙碌，在他們忙不過來的時(shí)候自己便充當(dāng)臨時(shí)“助理”。
臺(tái)旅會(huì)北京辦事處位于北京東長(zhǎng)安街上的雙子座大廈，總共400平方米，專設(shè)區(qū)域24小時(shí)開放，隨時(shí)都可以拿到臺(tái)灣游的介紹和資料。
“我們的編制是10名，都是從臺(tái)灣那邊聘請(qǐng)。目前工作人員有5名。” 楊瑞宗介紹說。
“需要說明的是，臺(tái)旅會(huì)北京辦事處只提供旅游推廣、咨詢服務(wù)、游客服務(wù)等幾項(xiàng)內(nèi)容。相關(guān)簽證、投訴還需由臺(tái)灣相關(guān)部門辦理。”楊瑞宗說，“辦事處雖然設(shè)在北京，但服務(wù)范圍是全國(guó)，我們將通過辦理臺(tái)灣觀光說明會(huì)、參加國(guó)際旅游交易會(huì)等途徑，加大宣傳營(yíng)銷臺(tái)灣觀光的力度，帶動(dòng)兩岸民眾互訪。”
“現(xiàn)在大陸游客到臺(tái)灣多數(shù)是八九天的環(huán)島游，這樣走馬觀花的旅游方式太累，并且認(rèn)識(shí)不到臺(tái)灣真正的美。我們‘北京辦’的首要任務(wù)是推廣臺(tái)灣深度游、分區(qū)游等方式。”說到近期的工作安排，楊瑞宗表示，近期將啟動(dòng)兩項(xiàng)主要工作，一是負(fù)責(zé)組團(tuán)參加6月23日將在北京舉行的北方旅交會(huì)，二是著手在大陸各地開展臺(tái)灣旅游推介活動(dòng)。“我們馬上會(huì)拜訪江蘇、山東、湖南、湖北等客源多的省市旅游單位和旅行社，給他們發(fā)放臺(tái)灣旅游資料。”
楊瑞宗曾在臺(tái)灣“大陸事務(wù)研究所”工作，還是臺(tái)灣政治大學(xué)東亞研究所博士，畢業(yè)論文寫的也是大陸事務(wù)研究。楊瑞宗說，自己曾經(jīng)來過大陸十余次，去過沈陽、成都等十幾個(gè)美麗城市。“以前最多一次呆半個(gè)月，這次任期是3年，我要珍惜機(jī)會(huì)，好好在大陸開展工作，吸引更多民眾去臺(tái)灣旅游。”
大陸正醞釀赴臺(tái)“個(gè)人游”
5月7日，海峽兩岸旅游交流協(xié)會(huì)（海旅會(huì)）臺(tái)北辦事處正式成立，海旅會(huì)會(huì)長(zhǎng)邵琪偉專程來臺(tái)為之揭牌。
在晚間于臺(tái)北圓山大飯店舉行的成立儀式上，邵琪偉致辭說，經(jīng)過近兩年的精心準(zhǔn)備，海旅會(huì)臺(tái)北辦事處正式成立。3天前，臺(tái)灣海峽兩岸觀光旅游協(xié)會(huì)北京辦事處也已正式成立。這是海峽兩岸61年來互設(shè)的第一個(gè)常駐旅游辦事機(jī)構(gòu)，是海峽兩岸交流史上的標(biāo)志性事件，具有里程碑意義。
邵琪偉還宣布，大陸將在近期把內(nèi)蒙古、西藏、甘肅、青海、寧夏、新疆6省區(qū)列入第三批大陸居民赴臺(tái)旅游開放區(qū)域，從而將范圍擴(kuò)大到31個(gè)省（區(qū)市）。同時(shí)，將適當(dāng)增加赴臺(tái)旅游組團(tuán)社。
邵琪偉還表示，大陸正在醞釀大陸居民赴臺(tái)“個(gè)人游”，將按照“循序漸進(jìn)、積極穩(wěn)妥”的原則，認(rèn)真研究開放大陸居民赴臺(tái)“個(gè)人游”試點(diǎn)的可能性，在市場(chǎng)成熟、條件具備后，試點(diǎn)開展赴臺(tái)旅游“個(gè)人游”。
據(jù)悉，大陸居民赴臺(tái)旅游自2008年7月開放以來，已先后二批開放了25個(gè)省（區(qū)市）。截至今年5月7日，大陸赴臺(tái)旅游人數(shù)已超過107.7萬人次，其中僅今年就已超過40萬人次，同比增長(zhǎng)95%。
第三批赴臺(tái)旅游區(qū)域的擴(kuò)大開放和組團(tuán)社的增加，將進(jìn)一步推動(dòng)形成大陸居民赴臺(tái)旅游熱潮。邵琪偉預(yù)計(jì)，2010年大陸居民赴臺(tái)旅游有望突破100萬人次。
“來臺(tái)旅客之所以能夠出現(xiàn)成長(zhǎng)，無可諱言，大陸游客是關(guān)鍵。”5月9日，臺(tái)灣《中國(guó)時(shí)報(bào)》發(fā)表社論指出，陸客至今已創(chuàng)造了約500億元的商機(jī)。隨著大陸觀光客將持續(xù)增加，觀光產(chǎn)業(yè)的相關(guān)投資也熱絡(luò)起來，今年年底之前，估計(jì)還會(huì)增加超過1000間的星級(jí)飯店房間。為大量的旅客運(yùn)輸需要，游覽車也正在加速打造中。此外，餐館、各式各樣的旅游販賣店也在快速增設(shè)中。
有利兩岸關(guān)系不斷深化
2008年6月，海協(xié)會(huì)與海基會(huì)簽署了《海峽兩岸關(guān)于大陸居民赴臺(tái)旅游的協(xié)議》。根據(jù)協(xié)議，雙方同意互設(shè)旅游辦事機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)處理旅游相關(guān)事宜，為旅游者提供快捷、便利、有效的服務(wù)。
兩岸成功互設(shè)旅游辦事處，標(biāo)志著兩岸旅游交流與合作從此進(jìn)入常態(tài)化、機(jī)制化發(fā)展的新階段。
隨著大陸游客赴臺(tái)旅游不斷增多，特別是兩岸人員往來的不斷便捷，兩岸旅游業(yè)進(jìn)入常態(tài)化發(fā)展趨勢(shì)，在這種情況下，兩岸互設(shè)旅游辦事機(jī)構(gòu)顯得尤為必要。兩岸旅游協(xié)會(huì)互設(shè)的辦事處是民間機(jī)構(gòu)，其職能主要是開展旅游咨詢、旅游宣傳、聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)以及處理糾紛等非贏利性業(yè)務(wù)，并為兩岸民間旅游觀光搭建更直接、更快捷、更有效的溝通平臺(tái)，為兩岸旅游者提供更加方便、快捷和周到的服務(wù)。因此，互設(shè)辦事處本身將有利于提升兩岸旅游業(yè)的品質(zhì)，有利于促進(jìn)兩岸旅游業(yè)的健康發(fā)展。
廈門大學(xué)臺(tái)灣研究院政治所副所長(zhǎng)陳先才認(rèn)為，兩岸互設(shè)旅游辦事處，說明目前兩岸關(guān)系和平發(fā)展的局面正在不斷得到穩(wěn)固發(fā)展，正在不斷得到深化。它不但有利于兩岸人員的往來和交流，也有利于兩岸互信的不斷累積。隨著兩岸旅游業(yè)辦事處的良性運(yùn)轉(zhuǎn)，未來不能排除包括海基會(huì)、海協(xié)會(huì)等民間機(jī)構(gòu)和組織在兩岸互設(shè)辦事處的可能性，從而進(jìn)一步有利于兩岸關(guān)系的全方位推進(jìn)和持續(xù)深化，有利于不斷夯實(shí)和鞏固兩岸關(guān)系和平發(fā)展的基礎(chǔ)，這對(duì)于維護(hù)和推動(dòng)兩岸關(guān)系持續(xù)和平發(fā)展將產(chǎn)生積極影響。
