日前，中國(guó)海關(guān)總署公布的數(shù)據(jù)顯示：2011年，中國(guó)與東盟雙邊貿(mào)易總值為3628.5億美元，增長(zhǎng)23.9%，高出同期中國(guó)進(jìn)出口總體增速1.4個(gè)百分點(diǎn)。中國(guó)對(duì)東盟出口1700.8億美元，增長(zhǎng)23.1%；自東盟進(jìn)口1927.7億美元，增長(zhǎng)24.6%；對(duì)東盟貿(mào)易逆差226.9億美元，擴(kuò)大37.1%。相較于歐美日傳統(tǒng)市場(chǎng)，中國(guó)對(duì)東盟國(guó)家貿(mào)易增長(zhǎng)強(qiáng)勁。2011年，東盟首次成為中國(guó)第三大貿(mào)易伙伴，中國(guó)繼續(xù)保持是東盟第一大貿(mào)易伙伴。東盟首次成為中國(guó)企業(yè)在國(guó)外投資的第一大市場(chǎng)。
認(rèn)清障礙和挑戰(zhàn)
中國(guó)與東盟山水相連、彼此相依，民眾間有著歷史悠久的往來(lái)和傳統(tǒng)友誼。2011年中國(guó)東盟建立正式關(guān)系已走過(guò)20年，雙方在貿(mào)易、投資、旅游等方面取得了長(zhǎng)足發(fā)展。雙方貿(mào)易額正從20世紀(jì)70年代的5億美元，將邁向2015年的5000億美元。中國(guó)—東盟自貿(mào)區(qū)惠及了中國(guó)、東盟10國(guó)的經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定和增長(zhǎng)，促進(jìn)了東盟國(guó)際地位的提升和內(nèi)部凝聚力的增強(qiáng)。然而，我們也應(yīng)清楚地認(rèn)識(shí)到，雙方合作中客觀存在的障礙和挑戰(zhàn)。
東盟國(guó)家對(duì)于中國(guó)的快速發(fā)展，都在根據(jù)自身利益預(yù)期進(jìn)行判斷，在享受與中國(guó)合作成果的同時(shí)也對(duì)中國(guó)產(chǎn)生疑慮和擔(dān)心，導(dǎo)致東盟國(guó)家利益選擇充滿矛盾。
中國(guó)社科院亞太研究所研究員韓鋒分析，中國(guó)與東盟在制造業(yè)存在競(jìng)爭(zhēng)，進(jìn)而在國(guó)際資本和國(guó)際市場(chǎng)等方面都存在競(jìng)爭(zhēng)。中國(guó)與東盟國(guó)家的經(jīng)濟(jì)合作涉及的經(jīng)濟(jì)體、國(guó)家或地區(qū)都不是完整的體系和結(jié)構(gòu)，這種結(jié)構(gòu)性問(wèn)題，不僅在中國(guó)東盟之間，在東盟內(nèi)部也存在。中國(guó)與東盟的發(fā)展模式是外向型，因此，在對(duì)外經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中長(zhǎng)期形成了以發(fā)達(dá)國(guó)家為主的對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易格局。但隨著發(fā)達(dá)國(guó)家傳統(tǒng)市場(chǎng)容量增長(zhǎng)緩慢，擴(kuò)大速度下降，使中國(guó)與東盟國(guó)家貿(mào)易市場(chǎng)的趨同性通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)明顯地反映出來(lái)。同時(shí)，世界范圍的金融危機(jī)使歐洲、美國(guó)、日本等西方國(guó)家經(jīng)濟(jì)受到嚴(yán)重打擊，恢復(fù)緩慢，直接或間接影響了中國(guó)東盟的對(duì)外貿(mào)易與外資引進(jìn)。
此外，中國(guó)東盟在相互開(kāi)放市場(chǎng)中的合作仍存在一定的粗放性，有些合作缺乏務(wù)實(shí)性。自貿(mào)區(qū)優(yōu)惠政策企業(yè)利用率不高，低于30%。
