對外貿易結構失衡服務貿易連續逆差
改革開放三十年，由于貨物貿易的巨大發展，我國創造了巨額的貿易順差，同時也積累了龐大的外匯儲備。2011年，我國國際收支經常項目順差達2017億美元，資本與金融項目順差達2211億美元。貨物貿易的快速發展，極大地提升了我國的貿易地位，也使我國經濟實力大為增長。然而，與貨物貿易相比，服務貿易的發展卻不盡如人意，中國加入世貿組織近十年來，服務貿易一直處于逆差狀態，且有逐年擴大的趨勢，2011年服務貿易逆差達到240億美元。全球經濟再平衡，首先提醒中國要加快轉變經濟發展方式，促進服務貿易發展，助推對外貿易結構再平衡。作為服務貿易重要組成部分的旅游服務貿易，從2009年首次出現逆差開始，已連續三年保持逆差，2010年及2011年旅游服務貿易逆差分別達到91億美元和240億美元。由此可以看出，旅游服務貿易的逆差是服務貿易逆差的重要組成部分，要優化當前的貿易結構，促進貿易再平衡，需要在旅游服務貿易上做文章。
服務產業基礎薄弱旅游服務業潛力巨大
全球經濟再平衡進程不斷加快，要求我們必須盡快意識到，中國經濟發展到今天，主要的短板就在于服務業及服務貿易的發展嚴重滯后。服務貿易發展滯后的主要原因是國內服務業基礎過于薄弱。服務業是服務貿易可持續發展的基 礎 和保證。正所謂“厚積才能薄發”，基礎不牢，終將難有大的發展。目前，我國的產業結構仍然是制造業為主的第二產業，而第三產業即服務業的發展嚴重滯后于第二產業。服務業的落后，尤其是現代服務業的薄弱日益成為制約我國轉變經濟發展方式，邁向服務型經濟的短板。應該看到，我國沒有完成“十一五”規劃當中關于“服務業增加 值 占GDP比 重 在2010年達到43.3%”的目標，在2010年這個數據是43%，離目標值還相差0.3個百分點。同時，“十一五”規劃還要求，到2010年底“服務業就業人員占全社會就業人員比重提高4個百分點”，這意味著服務業就業比重應該達到35.4%。然而，截止2010年底，服務業就業比重僅為34.6%，說明我國也沒有完成這個目標。可以看出，雖然我國服務業取得了一定的發展，但是在規模、結構和質量等方面，與發達國家和很多發展中國家相比還有一定差距，服務業發展之路任重道遠。
金融危機過后，世界經濟再平衡浪潮席卷全球。中國是貿易大國，其自身的貿易結構及貿易平衡直接影響著全球貿易格局，因此，中國貿易再平衡是全球貿易再平衡的關鍵。同時，伴隨著全球服務貿易的快速發展，旅游業因其關聯度大、帶動性強、乘數效應明顯等特點，在服務貿易領域中占據舉足輕重的地位。我國旅游服務貿易已經成為我國創匯的重要渠道和對外開放的重要窗口，可以說旅游服務貿易發展潛力巨大，必將在服務貿易的發展及貿易結構再平衡的過程中發揮關鍵作用。
全球貿易再平衡取決中國對外經濟再平衡
中國要接過再平衡的接力棒，積極助推全球貿易再平衡，這警醒中國經濟發展方式需要轉變，對外貿易發展模式需要改革。前文講到，中國貿易再平衡關鍵看服務貿易的發展，而服務貿易的發展又直接取決于國內服務業能否提供強大的產業基礎保障。目前，雖然我國服務業發展滯后，但這也說明服務業的發展存在很大的上升空間，對于旅游業更是如此。正如Larry·D w yer教授所說，中國旅游自然資源富足程度在世界能排到第5位，人文資源能排到第16位，中國擁有豐富的少數民族文化資源，應該說中國旅游業自身的競爭力本應該很強，但是，與旅游相關的配套設施建設方面，中國卻遠遠落后于世界各國，比如在旅游服務游客滿意度方面中國只排名世界第124位，旅游環境的可持續性僅排名世界第80位，醫療服務只能排到第96位，旅游基礎設施建設僅排名第95位，航運服務稍好些，排名世界第35位，旅游服務業發展政策僅排名世界第80位。另外，中國的酒店及ATM機的數量也與世界其他國家有著巨大的差距。可以看到，制約中國旅游服務貿易發展的因素不是旅游資源不夠豐富，也不是民族文化資源不夠多樣，而是旅游產業的發展欠佳、產業基礎設施建設遲緩、旅游業發展扶持政策執行效果不佳等原因。總的來說，就是服務業的基礎太過薄弱，從而致使旅游服務貿易，甚至整個服務貿易的發展滯后于貨物貿易。
盡管存在不足，但目前我國還是初步形成了以國際旅游為主導、國內旅游為基礎、出境旅游為補充的發展格局，成為世界第五大客源目的地，在國際旅游市場上排名第六。因此，在未來更為激烈的國際競爭格局中，我國旅游服務貿易必須努力尋找途徑，借助我國豐富的旅游資源和巨大的市場空間，促進旅游服務貿易的加速發展，并進一步推動我國服務貿易的可持續發展。
發達國家經驗啟示旅游服務貿易大有可為
當今，旅游早已不是“白天進廟，晚上睡覺”的時代了。旅游業及旅游服務貿易的發展直接作用于宏觀經濟，而宏觀經濟的變化也反作用于旅游的發展。可以說，旅游不僅僅與個人相關，也與整個宏觀經濟相關，在開放經濟時代，旅游更是影響全球經濟的重要一環。近年來，旅游服務貿易逐漸成為我國創匯的重要渠道，日益成為我國向世界展示發展成果的途徑。通過旅游，不僅僅流通了游客，更為重要的是向世界傳輸了中國的文化。旅游服務貿易同時發揮著經濟、政治、外交、文化等多方面的作用，在全球經濟再平衡的今天，旅游服務是解決再平衡問題的“切入點”。近年來，我國旅游服務貿易取得了長足的發展，截止2010年，旅游服務貿易進出口總額突破1000億美元大關，排名世界前列，并超越日本成為亞洲第一客源輸出國。然而，我國服務業和服務貿易的發展與世界發達國家仍有不小差距，我們應該向世界發達國家學習促進服務業發展的優良經驗，學以致用，舉一反三，促進我國自身服務業的發展。例如，澳大利亞的“圓桌會議”就很好地整合了服務業的資源和信息，“小政府、大社會”的結構，使得政府能夠專注于秩序、管理和規劃，令市場更有效地發揮資源優化配置的作用，這種體制設計很好地促進了澳大利亞服務業的快速發展。值得注意的是，澳大利亞服務貿易一個突出的特點就是教育服務，由于教育服務的良好發展，澳大利亞每年都吸引了大量的外國留學生到澳大利亞接受教育，這其中包括許多中國學生。教育服務貿易的一個副產品就是“教育游”，學生不僅僅來接受學校教育，更有游覽澳大利亞風土人情的旅游需求。因此，教育服務的發展使得澳大利亞服務貿易取得了“一箭雙雕”的良好效果。
另外，韓國在服務貿易，尤其是旅游服務貿易方面也同樣取得了不錯的成績。韓國國內的整容醫療行業在世界都享有美譽，每年全世界有大量的“愛美人士”向韓國匯集，形成了所謂的“美容游”、“醫療游”，這給韓國不僅帶來了豐厚的外匯收入，也使得韓國旅游服務貿易快速發展，形成良性循環。韓國另外一個在世界聞名的標簽就是“韓劇”，其觀眾分布于世界各個國家，觀眾數量十分龐大。眾所周知，電影、音像是服務貿易的重要組成部分，因此，“韓劇”的流行與傳播一方面向世界傳輸了韓國的文化，形成了文化出口，做到了旅游與文化相結合，另一方面也極大地帶動了游客前往韓國游覽的興趣，并帶來了豐厚的旅游收入。總結起來，韓國的“美容游”、“韓劇游”是服務貿易特別是文化服務貿易、旅游服務貿易發展的成功典范，中國應該向韓國學習注重文化軟實力的提升，進一步帶動服務貿易向高級化發展。
中國的反思與展望服務貿易堪當大任
相比于澳大利亞的教育服務和韓國的旅游服務所取得的成績，中國應該做一下反思———為什么中國出不了迪斯尼樂園？為什么中國電影在世界上傳播如此之困難？為什么中國的文化總是不被認同？問題的根源就在于思想還未轉變，經濟貿易還未轉型成功。中國經濟經過三十多年的發展，取得了驚人的成就，GDP總量不斷攀升，貿易順差不斷擴大，外匯儲備不斷膨脹，但是隨之而來的卻是環境不斷惡化，人均GDP增長緩慢，產業結構老套，產品升級困難等等一系列問題。全球經濟危機在給西方世界敲響警鐘的同時，也給中國帶來了經濟再平衡的課題。美國人如今大談全球經濟再平衡，但他們從來不談服務貿易再平衡，這主要是因為美國在服務貿易上保持著順差，在服務貿易這個領域保持著強勢地位。當前，我國經濟的可持續性表面看來似乎很強大，但我們在能源、資源、創新和服務這四個領域都是短板，相反，美國雖然經過金融危機的打擊，國內經濟不景氣，而且失業率增高，但是，美國在金融、軍事、人才和互聯網上是全球第一。因此，為了保證我國內外經濟的可持續發展，結構調整在所難免，而調整的突破口就在發展服務貿易帶動對外經濟再平衡，以服務貿易發展帶動貨物貿易升級，做到服務貿易與貨物貿易并重，加速形成服務貿易與貨物貿易良性互動的新型貿易格局，搶占對外貿易發展中的戰略制高點。同時，以服務貿易的發展拉動國內服務業的發展，進而促進國內產業結構的優化調整，實現內外經濟均衡發展，平衡互動。只有這樣，才能完成經濟、貿易再平衡的艱巨任務。總之，全球經濟再平衡，服務貿易堪當大任，旅游服務可作為主要的切入點，同時也是重要的抓手。(于立新 王棟 楊晨)
