昨日，工信部公布了稀土行業(yè)準(zhǔn)入條件。條件對(duì)稀土礦山、冶煉分離和金屬加工三類企業(yè)，從規(guī)模上設(shè)置了高準(zhǔn)入門檻，預(yù)計(jì)全國(guó)有20%的產(chǎn)能將會(huì)被淘汰。工信部稱，新規(guī)從今年7月26日起正式實(shí)施。
業(yè)內(nèi)分析稱，準(zhǔn)入條件最主要意圖在于推動(dòng)稀土企業(yè)兼并重組。
昨日，有色金屬板塊以5.21%漲幅領(lǐng)漲大盤，截至收盤，上證綜指報(bào)收2154.92點(diǎn)，漲幅1.04%；深成指報(bào)收9212.21點(diǎn)，漲幅1.49%。
三類企業(yè)各設(shè)“規(guī)模”門檻
《稀土行業(yè)準(zhǔn)入條件》及其管理辦法主要從生產(chǎn)規(guī)模、工藝裝備三方面設(shè)置稀土準(zhǔn)入門檻，這也是我國(guó)第一次從生產(chǎn)規(guī)模方面設(shè)置稀土準(zhǔn)入門檻。
工信部原材料司巡視員、國(guó)家稀土辦公室主任賈銀松在接受媒體采訪時(shí)稱，指標(biāo)的主要考慮因素分三類企業(yè)、八個(gè)方面，三類企業(yè)第一是稀土開采企業(yè)，第二是稀土冶煉分離企業(yè)，第三是稀土的金屬冶煉企業(yè)。
百川資訊稀土分析師杜帥兵稱，對(duì)企業(yè)影響最大的雖然是其生產(chǎn)規(guī)模，但工藝、裝備也是令企業(yè)頭疼的環(huán)保門檻，三者都提出了相當(dāng)嚴(yán)格的準(zhǔn)入條件。
1/5產(chǎn)能或?qū)⒈惶蕴?/strong>
《準(zhǔn)入條件》稱，對(duì)不符合準(zhǔn)入條件的新建、改建和擴(kuò)建項(xiàng)目，審批部門將不予核準(zhǔn)，國(guó)土資源、安全監(jiān)管部門、環(huán)保部門、工商稅務(wù)等都不予支持審批。
對(duì)未達(dá)到上述準(zhǔn)入條件的現(xiàn)有稀土企業(yè)，工信部要求通過(guò)淘汰落后、兼并重組與技術(shù)改造相結(jié)合等方式，盡快達(dá)到本準(zhǔn)入條件的規(guī)定要求。
杜帥兵認(rèn)為，新建項(xiàng)目是在本已很嚴(yán)格的基礎(chǔ)上更加嚴(yán)格，現(xiàn)有企業(yè)雖然沒(méi)有“一刀切”淘汰，但是估計(jì)眾多規(guī)模小、工藝裝備落后小企業(yè)將受到影響。
賈銀松稱，在準(zhǔn)入門檻提高之后，根據(jù)2010年底摸底情況，現(xiàn)有23家礦山企業(yè)和99家冶煉企業(yè)中，將有三分之一的礦山企業(yè)和接近一半的冶煉分離企業(yè)可能達(dá)不到上述標(biāo)準(zhǔn)要求，預(yù)計(jì)全國(guó)有將近20%的產(chǎn)能將會(huì)被淘汰。
賈銀松透露，工信部會(huì)考慮對(duì)相關(guān)淘汰企業(yè)，在符合規(guī)定要求的情況下，進(jìn)行一部分政策支持，采取必要的補(bǔ)償，對(duì)不符合規(guī)定的、違背規(guī)定的要堅(jiān)定不移地淘汰。
資源股午后爆發(fā)領(lǐng)漲大盤
資源股成為昨日市場(chǎng)主角，后半程爆發(fā)一路領(lǐng)漲大盤。其中廈門鎢業(yè)、中色股份強(qiáng)勢(shì)漲停，包鋼稀土大漲9%，廣晟有色、五礦發(fā)展、中科三環(huán)、寧波韻升、江西銅業(yè)、太原剛玉等個(gè)股漲幅居前。
其中，包鋼稀土漲9.36%，為昨日滬市成交額最大個(gè)股，成交額31.79億。
昨日，滬指最終沖上20日均線，截至收盤，上證綜指報(bào)收2154.92點(diǎn)，漲幅1.04%；深成指報(bào)收9212.21點(diǎn)，漲幅1.49%。
“工信部出臺(tái)準(zhǔn)入條件主要是在推動(dòng)行業(yè)兼并重組，這也是今年以來(lái)諸多稀土政策的落腳點(diǎn)。一直以來(lái)，業(yè)界和監(jiān)管層越來(lái)越認(rèn)識(shí)到只有兼并重組才是解決稀土行業(yè)種種亂象的關(guān)鍵，兼并重組后能形成幾家大型集團(tuán)規(guī)范經(jīng)營(yíng)，國(guó)家也便于加強(qiáng)管理，亂而雜的現(xiàn)狀將很大改觀。”杜帥兵稱。
昨天，福建發(fā)布文件提出以廈門鎢業(yè)作為整個(gè)福建的稀土整合的主體，此前，廣東、云南、湖南等地也紛紛出臺(tái)了類似的“整合”文件，南方地區(qū)稀土兼并重組工作提速跡象明顯。(記者 黃銳)
