國資委擬對運營商等央企工資總額嚴(yán)格管理

　　5月5日消息，國資委近日發(fā)布的通知，擬于近期啟動企業(yè)工資總額預(yù)算管理改革，各中央企業(yè)要向國資委報送工資總額計劃（預(yù)算），利潤總額下降的企業(yè)原則上不得增加工資總額。這意味著包括電信運營商在內(nèi)的中央企業(yè)工資增長過快將難以再現(xiàn)。

    根據(jù)《關(guān)于編報中央企業(yè)2008年度工資總額計劃(預(yù)算)的通知》（以下簡稱《通知》），各中央企業(yè)應(yīng)按國資委關(guān)于中央企業(yè)工資總額預(yù)算管理的有關(guān)要求，結(jié)合本行業(yè)和企業(yè)的實際情況，科學(xué)合理編報本年度工資總額計劃（預(yù)算），有關(guān)數(shù)據(jù)原則上應(yīng)與財務(wù)預(yù)決算數(shù)據(jù)保持一致。利潤總額下降的企業(yè)原則上不得增加工資總額。

    據(jù)悉，此次《通知》的出臺主要是為解決國有企業(yè)內(nèi)部存在不同職工群體工資結(jié)構(gòu)分配不合理、部分壟斷行業(yè)工資過高的情況。相關(guān)主管部委的官員同時表示，對于國有獨資公司和帶有有關(guān)性質(zhì)的特殊企業(yè)，實行預(yù)算方案核準(zhǔn)機(jī)制，由政府職能部門參照競爭性職工工資水平來審核、批準(zhǔn)。對水平偏高，壟斷性質(zhì)比較明顯的企業(yè)，還要探索研究更嚴(yán)格控制工資總額的辦法。

附：

關(guān)于編報中央企業(yè)2008年度工資總額計劃（預(yù)算）的通知
國資發(fā)分配 [2008]87號

    各中央企業(yè)：

    為貫徹落實黨的十七大精神，加強(qiáng)中央企業(yè)收入分配管理調(diào)控，促進(jìn)中央企業(yè)建立健全內(nèi)部激勵約束機(jī)制，國資委擬于近期啟動企業(yè)工資總額預(yù)算管理改革。為確保改革過渡期間中央企業(yè)收入分配管理調(diào)控政策的有效銜接，在新辦法正式實施前，擬暫按現(xiàn)行政策規(guī)定，開展2008年度中央企業(yè)工資總額計劃（預(yù)算）編報工作。現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：

    一、編報2008年度中央企業(yè)工資總額計劃（預(yù)算），總體仍按《關(guān)于編報中央企業(yè)2007年度工資總額計劃（預(yù)算）的通知》（國資分配[2007]70號）的要求執(zhí)行，編報的范圍原則上應(yīng)同財務(wù)決算合并報表的范圍相一致。

    二、各中央企業(yè)應(yīng)按國資委關(guān)于中央企業(yè)工資總額預(yù)算管理的有關(guān)要求，結(jié)合本行業(yè)和企業(yè)的實際情況，按附件1的格式科學(xué)合理編報本年度工資總額計劃（預(yù)算），有關(guān)數(shù)據(jù)原則上應(yīng)與財務(wù)預(yù)決算數(shù)據(jù)保持一致。利潤總額下降的企業(yè)原則上不得增加工資總額。

    三、為加強(qiáng)對各中央企業(yè)集團(tuán)本部職工收入分配的調(diào)控，理順集團(tuán)本部與所屬企業(yè)職工、關(guān)鍵崗位與一般崗位職工的收入分配關(guān)系，各中央企業(yè)應(yīng)按附件2的格式編報集團(tuán)本部工資總額計劃（預(yù)算）。

    四、實行工資總額計劃（預(yù)算）管理企業(yè)，申報的計劃（預(yù)算）應(yīng)完整列示子企業(yè)名稱、職工人數(shù)及實發(fā)工資總額等數(shù)據(jù)。子企業(yè)戶數(shù)有變化的，應(yīng)以《購并及無償劃入企業(yè)情況表》（企財22表）和《轉(zhuǎn)讓及無償劃出企業(yè)（資產(chǎn)）情況表》（企財23表）為依據(jù)，對工資總額的調(diào)整進(jìn)行說明。

    五、中央企業(yè)需動用工資結(jié)余用于年度工資總額預(yù)算支出的，應(yīng)在工資總額計劃（預(yù)算）進(jìn)行專項說明。

    六、中央企業(yè)試行工資總額預(yù)算管理的有關(guān)辦法正式實施后，執(zhí)行新辦法的企業(yè)，工資總額預(yù)算另行調(diào)整。

    各中央企業(yè)應(yīng)于200８年5月10日前，將編制的2008年度工資總額計劃（預(yù)算）及附件（可在國資委網(wǎng)站下載），2007年度財務(wù)決算報表中的《利潤表》（企財02表）、《現(xiàn)金流量表》（企財03表）、《基本情況表》（企財07表）、《人工成本情況表》（企財16表）和《企業(yè)集團(tuán)基本情況表》（企財25表）一并報送我委，同時抄送外派監(jiān)事會。工資總額計劃（預(yù)算）申報材料要求一式2份，并附電子文檔。

    企業(yè)申報的數(shù)據(jù)應(yīng)準(zhǔn)確、真實、詳盡。

    郵箱地址：fenpei－fp@sasac.gov.cn

    國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會

    二ＯＯ八年四月二十三日