2001年兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系大事記

1月

　　6日民進(jìn)黨主席、高雄市長謝長廷在主持資訊月高雄區(qū)展示活動開幕典禮上，針對未來兩岸“三通”與臺灣加入世貿(mào)組織問題，提出“境內(nèi)香港”特區(qū)城市概念，稱為吸引陸資，可讓臺灣與大陸先以“特區(qū)對特區(qū)”方式交流。此言在島內(nèi)引起強烈反響。

　　30日由國民黨前秘書長章孝嚴(yán)擔(dān)任理事長“中國臺商發(fā)展促進(jìn)”成立。

2月

　　1日“陸委”專案核準(zhǔn)10家臺商直接從金門直航廈門港，創(chuàng)下金、廈開辦直航的新案例。

3月

　　2日臺“行政院陸委會”表示，雖然目前島內(nèi)企業(yè)已經(jīng)可以依法間接到大陸投資，但尚未開放對大陸證券的投資，如果島內(nèi)民眾從事大陸B(tài)股投資，將予處罰。

　　13日為控制臺商資金流向大陸，“陸委會”、“財政部”、“中央銀行”等單位正式擬定“規(guī)范大陸臺商資金流向機制”。

　　25日臺“行政院長”張俊雄表示，希望透過世界貿(mào)易組織（WTO）或亞太經(jīng)濟(jì)合作會議（APEC）等國際組織架構(gòu)，與大陸溝通簽訂兩岸投資保障協(xié)定的問題。

　　26日由國民黨副主席、前“行政院長”蕭萬長與臺積電、統(tǒng)一、臺泥、國泰、裕隆等20家島內(nèi)重量級企業(yè)集團(tuán)負(fù)責(zé)人共同發(fā)起籌組的“財團(tuán)法人兩岸共同市場基金會”正式成立。首任董事長蕭萬長強調(diào)，“兩岸共同市場基金會”以建構(gòu)兩岸經(jīng)濟(jì)統(tǒng)合、促進(jìn)兩岸經(jīng)濟(jì)發(fā)展、提升兩岸人民福祉，并借以促進(jìn)全球經(jīng)貿(mào)繁榮與和平為宗旨。

4月

　　6日臺“立法院跨黨派臺商權(quán)益促進(jìn)會”和臺“中國臺商發(fā)展促進(jìn)協(xié)會”在“立法院”召開“解決大陸臺商經(jīng)營困難八項訴求”公聽會，近百位臺商出席。八大訴求主要內(nèi)容為：準(zhǔn)許島內(nèi)各銀行赴大陸設(shè)立辦事處或分行、準(zhǔn)予臺商半成品回流組裝、適度開放大陸配偶返臺居留權(quán)及健保權(quán)、放寬引進(jìn)大陸高科技人才及技術(shù)轉(zhuǎn)移、賦予各地臺商協(xié)會邀請大陸專業(yè)人士來臺之權(quán)利、準(zhǔn)予臺商學(xué)校高立高中部等。

　　17日臺“行政院主計處”統(tǒng)計指出，臺商對大陸投資金額由1991年的1.7億美元升至去年的26億美元,10年間增長14倍，累計總投資客達(dá)171億美元。去年臺商投資電子業(yè)的比重已高達(dá)56.2%，較10年前提升38.1%，顯示臺商對大陸投資已轉(zhuǎn)向資本、技術(shù)密集產(chǎn)業(yè)。

　　18日臺“經(jīng)濟(jì)部”召開投資審查會議，通過13件臺商赴大陸投資案，總計核準(zhǔn)投資金額為1億美元，其中包括華碩與威盛電腦赴大陸投資案。

　　19日臺灣“兩岸共同市場基金會董事長”蕭萬長出席“2001年大陸投資與權(quán)益保障研討會”表示，兩岸共同市場可按兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系正常化、自由貿(mào)易、關(guān)稅聯(lián)盟、共同市場等階段依序具體推動。

　　23日臺“經(jīng)濟(jì)部投審會”發(fā)布統(tǒng)計顯示，今年第一季“經(jīng)濟(jì)部”共核準(zhǔn)臺商赴大陸投資金額計6.4億美元，年增率為13.5%。其中有五成五的投資集中在江蘇、三成在廣東。以業(yè)別而言，46.3%為電子電器制造業(yè)，7.6%為造紙印刷業(yè)，6.5%為機械制造業(yè)。

5月

　　2日由大陸臺商組成的“中華兩岸文化經(jīng)濟(jì)協(xié)會”在臺成立。

　　8日“兩岸共同市場基金會”大陸訪問團(tuán)在基金會董事長、國民黨副主席蕭萬長率領(lǐng)下，來祖國大陸北京、上海、深圳等地參觀訪問。

　　8日為期三天的“第四屆京臺科技論壇暨京臺科技合作研討洽談會”在北京舉行。京臺兩地科技界、學(xué)術(shù)界、工商界知名專家學(xué)者、企業(yè)家共500余人出席了開幕式。

　　10日陳水扁針對蕭萬長率“兩岸共同基金會”訪問祖國大陸表示，兩岸的問題，不能只談兩岸共同市場，而是應(yīng)該談經(jīng)貿(mào)統(tǒng)合、文化統(tǒng)合，聲稱要將大陸市場納入全球市場的一部份來思考，對大陸經(jīng)貿(mào)采取的處理原則是“積極開放、有效管理”。

　　10日臺北市美國商會發(fā)布年度臺灣白皮書及企業(yè)信心調(diào)查報告，指出兩岸關(guān)系對臺灣的商業(yè)環(huán)境至為重要，強調(diào)兩岸如果能三通，將有助于吸引外商對臺灣投資。

　　13日臺灣“商業(yè)總會”理事長王令麟率領(lǐng)170人的經(jīng)貿(mào)訪問團(tuán)抵上海進(jìn)行為期六天的考察，并參加16日舉行的“滬臺經(jīng)貿(mào)交流會議”。

　　15日臺灣“中國臺商發(fā)展促進(jìn)協(xié)會”發(fā)表一份最新委托民調(diào)顯示，認(rèn)為“兩岸直航對于兩岸協(xié)商、降低敵意、促進(jìn)交流非常有幫助”者達(dá)83.47%，79.36%認(rèn)為兩岸直航對于刺激島內(nèi)景氣、產(chǎn)業(yè)復(fù)蘇、促進(jìn)觀光業(yè)發(fā)展有幫助”，另有50.14%的民眾認(rèn)為，兩岸不能直航，臺灣蒙受的損失較大。

　　17日臺灣前“總統(tǒng)府秘書長”、臺灣“中國臺商促進(jìn)協(xié)會”理事長章孝嚴(yán)，率臺商訪問團(tuán)前來祖國大陸西部城市重慶、成都和西安等地考察商機。24日，中共中央政治局委員錢其琛在中南海會見了章孝嚴(yán)，就進(jìn)一步加強兩岸經(jīng)貿(mào)交流與合作交換了意見。

　　28日臺“經(jīng)濟(jì)部國貿(mào)局”公布“兩岸貿(mào)易情勢分析”指出，今年一至三月份臺對大陸貿(mào)易總額估計為69.18億美元，較去年同期成長2%，占臺對外貿(mào)易總額的11.5%，比重較去年同期增加一個百分點。其中對大陸輸出金額估計為55.39億美元，較去年同期成長1.9%，占臺出口總額的17.5%，比重較去年同期增加1.3%；自大陸進(jìn)口金額為13.79億元，較去年同期成長2.7%，占臺進(jìn)口總額的4.9%，比重較去年同期增加0.6%。臺灣享有貿(mào)易順差41.6億美元，較去年同期成長1.6%。

　　30日臺“行政院”通過“兩岸金融業(yè)務(wù)往來許可辦法”修正案，允許島內(nèi)銀行赴大陸設(shè)置代表人辦事處，并同意國際金融業(yè)務(wù)分行與大陸進(jìn)行金融往來。

　　31日臺“財政部證券暨期貨管理委員會”公布統(tǒng)計，截至今年第一季為止，島內(nèi)上市上柜公司赴大陸投資的家數(shù)共計已達(dá)384家，占全體上市上柜公司的43.74%，較去年增加6.96%；累計匯出總金額達(dá)1542億元，較去年底增加85億元；就業(yè)別而言，上市柜公司到大陸投資以電子業(yè)為最大宗，金額共計507億元。

6月

　　5日海峽兩岸信息技術(shù)與微電子產(chǎn)業(yè)研討會在福州舉行。國務(wù)院臺灣事務(wù)辦公室主任陳云林出席會議并發(fā)表講話。

　　14日臺“行政院農(nóng)業(yè)委員會”召開小三通實施后檢討會議。“農(nóng)委會副主委”林國慶稱，兩岸加入世界貿(mào)易組織后的關(guān)系，不會與其他國家完全相同，臺灣不會貿(mào)然對大陸開放農(nóng)產(chǎn)品市場。

　　15日臺“經(jīng)濟(jì)部”發(fā)布統(tǒng)計指出，五月份臺對大陸間接投資件數(shù)105件，成長率12%，投資金額2.6億美元，成長55%。累計今年前五個月對大陸投資件數(shù)為441件，成長72%，投資總額為10.6億美元，成長33.18%。

　　15日臺“經(jīng)濟(jì)部國貿(mào)局”召開大陸產(chǎn)品輸入檢討會，決再開放豐年蝦（卵）、門鎖零件、彩色高解析度陰極射線電視顯像管、雷射列表機等36項產(chǎn)品入島，而微波爐等16項產(chǎn)品現(xiàn)行“僅開放非完成品”的限制也予解除，未來這些消費性電子產(chǎn)品的成品將準(zhǔn)許輸入。依“國貿(mào)局”統(tǒng)計，目前已開放的大陸工業(yè)產(chǎn)品項目計有5333項，占所有產(chǎn)品項目的64.7%，農(nóng)產(chǎn)品僅開放482項，開放比例僅23.04%。

　　26日臺“經(jīng)濟(jì)部投審會”審查通過21件赴大陸投資案，核準(zhǔn)投資總金額達(dá)1.87億美元，其中較引人注目的是“華航”投資廈門國際航空港空運貨站投資案，這是“華航”首宗赴大陸投資案。

　　26日臺“財政部”公布“兩岸金融業(yè)務(wù)往來許可辦法”，受理島內(nèi)銀行申請赴大陸設(shè)立辦事處。

7月

　　17日臺“經(jīng)濟(jì)部”發(fā)布統(tǒng)計指出，今年上半年臺商對大陸投資金額為13.6億美元，較去年同期大幅成長23.5%，其中對江蘇地區(qū)投資7.23億，顯示長江三角洲已成為臺商投資最主要的地區(qū)。赴大陸投資的金額中，46%投資電子電器業(yè)、6.5%投資精密器械業(yè)、5.7%投資非金屬制品業(yè)、5.4%投資基本金屬業(yè)、5.1%投資塑膠制品業(yè)。

8月

　　7日臺“財政部”修正“境外航運中心關(guān)務(wù)作業(yè)要點”，規(guī)定大陸地區(qū)出口貨物，以海運運至“境外航運中心”后，準(zhǔn)許貨物運出“管制區(qū)”外至中正國際機場與高雄國際機場，以“海空聯(lián)運”形式出口，同時采行一段式自動化通關(guān)，以利于臺灣“全球運籌中心”目標(biāo)的達(dá)成。

　　12日臺“經(jīng)濟(jì)發(fā)展咨詢委員會”兩岸組召開分組會議并達(dá)成重要共識，決定以“積極開放，有效管理”取代使用長達(dá)五年的“戒急用忍”字眼。

　　16日廈門國際航空港集團(tuán)有限公司與臺灣航勤（澳門）有限公司合資建設(shè)的空運貨站奠基，開啟了兩岸在航空領(lǐng)域的合作。

　　26日24日起召開的“經(jīng)濟(jì)發(fā)展咨詢委員會全體委員會議”閉幕。經(jīng)過三天的討論，通過“投資”、“產(chǎn)業(yè)”、“就業(yè)”、“財金”、“兩岸”五個分組共322項“共識意見”、36項“多數(shù)意見”及12項“其他意見”。其中“兩岸”方面的“共識”主要有：確定兩岸經(jīng)貿(mào)發(fā)展的基本原則為“臺灣優(yōu)先”、“全球布局”、“互惠雙贏”及“風(fēng)險管理”；大陸投資“戒急用忍”政策改為“積極開放，有效管理”；建立兩岸資金流動的靈活機制；配合加入世貿(mào)組織進(jìn)程，開放兩岸直接貿(mào)易及兩岸直接通郵、通訊等業(yè)務(wù)，并適度擴(kuò)大開放大陸物品進(jìn)口，整體規(guī)劃兩岸“通航”；開放大陸地區(qū)人民來臺觀光。

9月

　　3日臺“經(jīng)濟(jì)部”公告修正“兩岸貿(mào)易許可辦法”，準(zhǔn)許島內(nèi)保稅工廠、加工出口區(qū)及科學(xué)工業(yè)園區(qū)廠商，可進(jìn)口未公告開放的大陸物品供重整外銷。

　　4日臺積電董事長張忠謀公開表示，臺積電將派遣有關(guān)主管赴上海設(shè)立辦事處。

　　4日臺塑集團(tuán)董事長王永慶發(fā)表萬言書，對“戒急用忍”政策提出嚴(yán)厲批評。

　　5日臺“行政院”通過“試辦金、馬與大陸地區(qū)通航實施辦法修正案”、“臺灣地區(qū)與大陸地區(qū)人民關(guān)系條例修正案”，允許島內(nèi)船舶經(jīng)專案核準(zhǔn)由澎湖進(jìn)入大陸地區(qū)，同時開放大陸資金來臺購買不動產(chǎn)。

　　20日臺“行政院長”張俊雄在“立法院”作施政報告時表示，兩岸均將加入世貿(mào)組織，兩岸經(jīng)貿(mào)發(fā)展情勢已進(jìn)入一個新的階段，兩岸經(jīng)貿(mào)發(fā)展必須突破戒急用忍政策的新思維。

　　28日臺“財政部”公布包括世華、“中國商銀”、土銀、一銀、合庫、華南、彰銀及“中國信托”等八家商業(yè)銀行通過審核，可以赴大陸設(shè)立代表人辦事處。

10月

　　4日臺“陸委會經(jīng)濟(jì)處副處長”周慶生在“外貿(mào)協(xié)會”舉辦的“迎接WTO新世紀(jì)大陸市場研討會”上稱，臺灣對大陸出口依存度已經(jīng)達(dá)到145，海外投資集中在大陸的比重，也高達(dá)40%至50%，顯示臺灣對大陸經(jīng)貿(mào)依存度日益升高。

　　11日新黨“立委”馮滬祥率領(lǐng)“兩岸空運直航訪問團(tuán)”抵京。12日兩岸民間航空業(yè)界就兩岸空中直航達(dá)成重要共識。

　　16日臺“經(jīng)濟(jì)部投審會”公布統(tǒng)計數(shù)據(jù)，一至九月核準(zhǔn)對大陸投資金額大幅成長18.95%。

　　29日臺“經(jīng)濟(jì)部國貿(mào)局”發(fā)布八月份兩岸貿(mào)易統(tǒng)計，8月份臺對大陸出口20.3億美元，對大陸出口依存度升至21.5%，創(chuàng)下歷年新高。

　　29日臺“陸委會”通過“大陸專業(yè)人士來臺從事專業(yè)活動許可辦法”修正案，放寬大陸經(jīng)貿(mào)人士赴臺限制。

　　31日臺“行政院”通過決議，擴(kuò)大“境外航運中心”功能及范圍，準(zhǔn)許大陸貨品以保稅型態(tài)運至保稅區(qū)“通關(guān)入境”。

11月

　　6日臺“經(jīng)濟(jì)部”發(fā)布新聞稿指出，如果臺灣順利入會，將考慮“不對中華人民共和國援引排除條款”。這是臺當(dāng)局首次明確表達(dá)不援引“排除條款”的立場。

　　7日臺“行政院”通過“落實大陸投資積極開放、有效管理”政策，放寬企業(yè)對大陸投資限制。

　　16日臺“財政部”修正“兩岸金融業(yè)務(wù)往來許可辦法”，開放島內(nèi)銀行國際金融業(yè)務(wù)分行（ＯＢＵ）與大陸各金融機構(gòu)辦理直接通匯業(yè)務(wù)。

　　23日臺“經(jīng)濟(jì)部”決議開放資訊軟硬體、通信及消費性電子等三大類共120項產(chǎn)品赴大陸投資。

　　27日臺“經(jīng)濟(jì)部”統(tǒng)計指出，第三季臺對大陸的出口依存度達(dá)20.9%，創(chuàng)歷年最高。

12月

　　13日“經(jīng)濟(jì)部”召開專案會議，決定解除發(fā)光二極體（ＬＥＤ）、液晶顯示器后段模組制程等52項赴大陸投資禁令。

　　14日臺“經(jīng)濟(jì)部”專案小組決定開放636項醫(yī)藥及一般化學(xué)品登陸投資。

　　21日臺“經(jīng)濟(jì)部”專案會議決定，農(nóng)業(yè)赴大陸投資將采審慎方式，現(xiàn)階段不宜貿(mào)然大幅開放，并將農(nóng)業(yè)赴大陸投資“禁止類”項目由原有的13項大幅擴(kuò)增為436項。

　　26日臺“外貿(mào)協(xié)會”召開年終記者會宣布，為因應(yīng)兩岸加入世界貿(mào)易組織（WTO）后的經(jīng)貿(mào)新情勢，鎖定電子業(yè)、食品業(yè)、機械業(yè)和建材業(yè)等產(chǎn)業(yè)，于明年展開大陸市場“搶攻計劃”。 

（來源：中國網(wǎng) 本文作者單位：中國社會科學(xué)院臺灣研究所）

編輯：李學(xué)斌