據(jù)香港文匯報(bào)報(bào)道，香港去年底的兩電加價(jià)風(fēng)波至今教人記憶猶新，本月初中電主席米高嘉道理突然提前“開價(jià)”，聲言廉價(jià)的天然氣時(shí)代已經(jīng)完結(jié)，估計(jì)到2015年底電費(fèi)將因燃料成本上升而加4成，又暗批特區(qū)政府插手干預(yù)電力市場(chǎng)，“九龍及新界將會(huì)漆黑一片”，引發(fā)輿論一片嘩然。環(huán)境局局長(zhǎng)邱騰華接受專訪時(shí)直言，電力公司應(yīng)該汲取去年底爭(zhēng)議的教訓(xùn)，采取負(fù)責(zé)任的態(tài)度，在提交電價(jià)調(diào)整建議時(shí)，提出充足理據(jù)，并考慮加價(jià)對(duì)社會(huì)的影響，及市民的合理期望。他說，不希望與中電隔空叫陣，但強(qiáng)調(diào)特區(qū)政府對(duì)電力公司的價(jià)格調(diào)整的審核及監(jiān)察是實(shí)質(zhì)的，需“有理有節(jié)有數(shù)字”，不會(huì)因電力公司簡(jiǎn)單一句說話就接受。
環(huán)球經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷，香港第一季經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)更不足1%，令人擔(dān)心在歐債危機(jī)擴(kuò)大的陰影下，香港經(jīng)濟(jì)實(shí)難獨(dú)善其身。而因08年的管制計(jì)劃協(xié)議將兩電的利潤(rùn)上限定為9.99%，即使經(jīng)濟(jì)差，兩電仍可申請(qǐng)加價(jià)，特區(qū)政府在談判過程中就被指是“無牙力”。最近中電忽然揚(yáng)言未來會(huì)大幅加價(jià)，更似語帶“威嚇”，引發(fā)民情強(qiáng)烈反彈。由去年底的兩電加價(jià)爭(zhēng)議可見，電力公司加價(jià)早非純民生問題，而是政治問題，在市民要求提高透明度及公開數(shù)據(jù)的呼聲中，兩電加價(jià)必須受到公眾監(jiān)察，亦必須獲得民意支持，否則很可能“觸礁”。
對(duì)協(xié)商似乎變成中電“漫天開價(jià)”與政府“落地還錢”的過程，邱騰華并無直接響應(yīng)，但指出公眾對(duì)兩間電力公司的價(jià)格調(diào)整十分關(guān)注，安全穩(wěn)定和環(huán)保的電力供應(yīng)與市民負(fù)擔(dān)亦互為因果，市民既愿意為因使用更多清潔能源而上升的成本“買單”，不會(huì)“逢加必反”﹔但同時(shí)要求政府做好把關(guān)工作，不能讓兩電加價(jià)幅度超乎市民能夠負(fù)擔(dān)的合理水平。
他直言，去年底的經(jīng)驗(yàn)可見，電力公司不可以再簡(jiǎn)單用“成本上升”一句話，就算向市民交代了加價(jià)的原因。如果是燃料成本上升，就必須解釋用的是甚么燃料，為甚么升幅會(huì)那么大，有否與市場(chǎng)價(jià)格作比較。如果兩電要調(diào)整電費(fèi)，須按管制計(jì)劃協(xié)議向特區(qū)政府提供有關(guān)資料，特區(qū)政府會(huì)充分并切實(shí)考慮電力需求和售電量、經(jīng)營(yíng)成本、燃料價(jià)格、資本投資、控制成本和提高生產(chǎn)力的措施、燃料價(jià)條款賬和電費(fèi)穩(wěn)定基金結(jié)余等因素，確保本港電力供應(yīng)充分平衡穩(wěn)定、安全、環(huán)保及價(jià)格合理的政策目標(biāo)，以保障市民的利益。
“市民對(duì)政府及對(duì)電力公司的期望越來越高，來自社會(huì)的監(jiān)管力量亦越來越大，政府必須以高透明方式，每一項(xiàng)數(shù)據(jù)、相關(guān)賬目及數(shù)據(jù)都要向市民解釋清楚。”他續(xù)說，政府要考慮市民、立法會(huì)的聲音，電力公司同樣不能閉門造車，必須充分體察民情，重申在電費(fèi)設(shè)計(jì)上，能源(氣價(jià))向來是實(shí)報(bào)實(shí)銷，故過去十年的電費(fèi)已充分反映市民除愿意外，亦已實(shí)際為減排付出代價(jià)，故電力公司不可以使用清潔能源為由就隨便向市民開單：“市民接受因環(huán)境改善而令電費(fèi)上升，但不等于接受電力公司開貴單！環(huán)境保護(hù)要向前行，亦不代表電費(fèi)一定要貴下去！”
對(duì)有聲音質(zhì)疑政府的談判“牙力”，邱騰華坦言，特區(qū)政府對(duì)兩電價(jià)格調(diào)整的監(jiān)察一直都是實(shí)質(zhì)的，故過去4年電力公司的加價(jià)幅度一直與通脹水平相若，未來當(dāng)局仍會(huì)繼續(xù)與兩電討論如何優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)、優(yōu)化能源組合，而明年兩電需向政府提交新的5年發(fā)展計(jì)劃，特區(qū)政府會(huì)重新做審視工作，切實(shí)核查當(dāng)中提出的數(shù)據(jù)及發(fā)展論據(jù)是否合理及符合成本效益：“大家實(shí)事求是，看有些項(xiàng)目是否有實(shí)質(zhì)需要，應(yīng)使則使，論據(jù)是否充分，營(yíng)運(yùn)成本上是否有水份，對(duì)此電力公司應(yīng)采取負(fù)責(zé)任態(tài)度。”
兩電連年加價(jià)，令坊間要求開放電網(wǎng)的訴求日趨強(qiáng)烈，邱騰華認(rèn)為，是否開放電網(wǎng)，要研究有些透過引入競(jìng)爭(zhēng)的方法是否能夠減低成本，又說不少地方的電廠是由國(guó)營(yíng)轉(zhuǎn)向市場(chǎng)化，但香港一開始就以商業(yè)形式經(jīng)營(yíng)。他并重申，到2018年現(xiàn)有的管制協(xié)議屆滿時(shí)，港府可以循多方面研究如何令電力市場(chǎng)更加穩(wěn)定、安全、環(huán)保，同時(shí)照顧市民的負(fù)擔(dān)能力。
