俄谷物出口禁令恐難以提前解除

　　俄羅斯第一副總理維克托·祖布科夫14日說，俄聯邦政府打算10月1日后再考慮是否延長定于今年底截止的谷物出口禁令。

　　路透社解讀，祖布科夫這番表態可能意味著俄羅斯不會提前解禁谷物出口。

　　再商議

　　祖布科夫當天在一封發給路透社記者的電子郵件中說：“我們10月1日后會討論今年12月后如何行動。”

　　祖布科夫說，受旱情和森林大火影響，俄羅斯今年冬季播種、2011年收獲的冬季谷物播種面積減少三分之一。

　　今年6月以來，罕見高溫干旱襲擊俄羅斯多個地區，嚴重影響農業和畜牧業，谷物類作物恐將減產25%。

　　俄羅斯政府本月5日宣布，禁止小麥、大麥、黑麥、玉米等糧食作物和面粉出口。禁令有效期為8月15日至12月31日。

　　對何時解除禁令，總統德米特里·梅德韋杰夫和總理弗拉基米爾·普京先前表態不大一致：普京本月9日說，谷物出口禁令可能延長至2011年；梅德韋杰夫12日說，如果糧食產量允許，俄羅斯可能提前解除禁令。

　　不夠賣

　　俄羅斯農業部預計，今年7月1日至8月15日，即谷物出口禁令開始執行前這段時間，俄羅斯可能出口糧食280萬噸。

　　農業部說，以今年預期收成推算，即使2011年初解除谷物出口禁令，到那時，俄羅斯也沒有足夠余糧可供出口。

　　俄羅斯國內谷物需求量為7800萬噸。普京9日說，預計俄羅斯2010年糧食產量為6000萬至6500萬噸。這是俄農業部今年第三次下調糧食產量預期。俄羅斯2009年糧食產量9700萬噸。

　　除調用去年2100萬噸的余糧外，政府今年還打算動用一項聯邦基金購買950萬噸谷物以彌補產量下降帶來的缺口。

　　求平衡

　　俄羅斯是世界第三大谷物出口國。一些分析人士認為，俄政府出臺出口禁令意在消除民眾對糧食短缺的擔憂和恐慌，穩定國內糧食價格。

　　不過，糧食禁令迫使俄羅斯國內糧食生產商考慮如何保護自身在全球糧食市場中的競爭地位。

　　俄羅斯農業產業聯盟主席伊萬·奧博連采夫說：“國際糧食市場競爭非常激烈……但總有人提供糧食。有些國家長期需要進口糧食，我們需要和這些國家保持溝通……如果明年我們收成不錯，得以重回國際市場，我們要考慮如何以具有競爭力的價格應對(那時的市場環境)。”

　　第一副總理祖布科夫說，政府需要在維護國內糧食市場穩定和保護出口商利益之間尋求平衡。

　　“我們了解出口商的擔心，”祖布科夫說，“禁令是一項臨時措施。我們將持續監控和分析國內市場糧食、飼料和種子供應情況。”(唐志強)