美債鬧劇重創(chuàng)美國信譽(yù) 亞太股市應(yīng)聲反彈

　　美債談判僵局終于在8月2日這一大限將至之時得到化解。7月31日晚，奧巴馬總統(tǒng)在白宮宣布，白宮和國會領(lǐng)導(dǎo)人已就提高債務(wù)上限和削減債務(wù)達(dá)成協(xié)議。消息傳出，美國民眾乃至全球市場暫時松了一口氣，股票買盤涌現(xiàn)，推動亞太主要股市強(qiáng)勁反彈。美國民眾普遍認(rèn)為，這次美債危機(jī)損害的是美國的信譽(yù)，動搖了世界對美國政治體制的信心。

　　市場緊張情緒稍有緩和

　　根據(jù)協(xié)議，未來10年美國政府將削減約2.4萬億美元開支，同時提高的債務(wù)上限略低于這一數(shù)字，以保證政府2012年全年都有支付能力。協(xié)議將分兩個階段進(jìn)行，第一階段削減9170億美元，提高債務(wù)上限9000億美元。由于時間緊迫，奧巴馬有權(quán)立即提高債務(wù)上限4000億美元。第二階段，由12名議員組成的跨黨派委員會將在今年11月23日前提出至少削減1.5萬億美元開支的建議并經(jīng)國會年底前表決。建議如獲采用，奧巴馬將有權(quán)提高不超過1.5萬億美元的債務(wù)上限；如果委員會不能達(dá)成一致或其建議未被通過，預(yù)先設(shè)定的減支安排將自動啟動。如果國會兩院均在今年12月23日前通過平衡預(yù)算憲法修正案，總統(tǒng)還可再額外提高債務(wù)上限。

　　參院和眾院將分別于8月1日下午和晚上對協(xié)議進(jìn)行投票表決。輿論普遍認(rèn)為，協(xié)議在參院過關(guān)問題不大。而在眾院，雖然協(xié)議仍會面臨共和黨保守派和民主黨自由派的反對，但分析人士對其通過大多抱謹(jǐn)慎樂觀的態(tài)度。

　　雖然協(xié)議仍未最后敲定，但美債談判的此番進(jìn)展，足以令此前忐忑不安的投資者稍微松了一口氣，多國股市應(yīng)聲反彈。日本日經(jīng)225指數(shù)8月1日收漲1.34%，韓國股指反彈1.83%，中國香港恒生指數(shù)上漲1%。澳大利亞基準(zhǔn)股指也反彈了1.7%，至4494.80點(diǎn)。其他國家和地區(qū)的股市也都出現(xiàn)不同程度的升幅。“這是一種緊張情緒釋放后的反彈。”美聯(lián)社援引標(biāo)準(zhǔn)普爾公司駐新加坡分析師的話稱，最重要的是，“最壞的情形已經(jīng)被排除”。

　　與此同時，國際大宗商品市場也對美國債務(wù)談判進(jìn)展作出反應(yīng)。避險情緒緩解，導(dǎo)致8月1日國際金價下跌。國際油價則出現(xiàn)上漲，倫敦和紐約市場基準(zhǔn)原油期貨價格升幅均超過1美元。由于市場情緒稍有緩和，美元跌勢也趨緩。

　　美國國際公信力受質(zhì)疑

　　《華盛頓郵報》稱，這場債務(wù)危機(jī)是美國自己一手釀造的，不僅使華盛頓疲于應(yīng)對，讓華爾街躁動不安，還動搖了美國和世界民眾對美國政治體制的信心。CNN著名主持人扎卡里亞認(rèn)為，這次美債危機(jī)損害的是美國的信譽(yù)，美元作為世界儲備貨幣的角色受到質(zhì)疑。美國之所以陷入危機(jī)，是因?yàn)槊绹�的表現(xiàn)不負(fù)責(zé)任，借錢買了東西，在拿到信用卡賬單時卻拒絕付賬。他認(rèn)為，美國的確需要將巨額赤字和債務(wù)降到一個可控的水平。

　　洛杉磯帕薩迪納市的一名前臺接待薩姆表示，國會兩黨圍繞提高債務(wù)上限問題的談判已持續(xù)了很長時間，這讓他感到相當(dāng)厭煩。他說：“問題的關(guān)鍵不在于是民主黨還是共和黨的方案好，而是兩黨領(lǐng)袖必須拋棄各自的黨派利益，真正像他們宣稱的那樣，把國家和民眾的利益放在第一位。”他認(rèn)為，美國仍然是世界上最發(fā)達(dá)的國家，本不應(yīng)因?yàn)檫�不起債而在世界上信譽(yù)掃地，造成如今這種局面的根本原因全在于不同利益集團(tuán)之間的紛爭。雖然兩黨最終達(dá)成了妥協(xié)，但誰能保證類似的政治紛爭今后不再發(fā)生呢？

　　一名36年前從黎巴嫩移民到美國的出租車司機(jī)告訴本報記者，他根本不關(guān)心國會的爭吵，“不論是誰在議會辯論中贏了，也不論是誰上臺執(zhí)政，普通人的生活都沒有多少改變，我已對政治徹底失望了”。這名50多歲的司機(jī)說，現(xiàn)在美國債臺高筑，國家的前途堪憂，他切身感到美國的福利待遇有下降的趨勢，很擔(dān)心自己老了之后拿不到足夠的退休金，生活水平下降。

　　據(jù)《華盛頓郵報》稱，在美國政治中，政治僵局司空見慣，民眾觀之如看鬧劇。但在這次美債僵局中，民眾反應(yīng)明顯不同。美國民眾作為一個整體，不論貧富、不分黨派，首次把美國政治的無能狀態(tài)和自身的生活聯(lián)系到一起，他們?nèi)找嬲J(rèn)識到，美國發(fā)展的發(fā)動機(jī)可能正在失去動能；此時他們再看兩黨僵持不下，就不是看鬧劇的心態(tài)，而是如目睹高速路上的車禍般觸目驚心。令民眾沮喪的是，華盛頓政客們依然在無休止地爭吵，似乎忘記了，人民選他們是為了讓他們給民眾帶來安全，而不是巨大的不穩(wěn)定。

　　巨額債務(wù)仍存長期隱患

　　盡管債務(wù)協(xié)議計劃在未來10年內(nèi)削減聯(lián)邦政府開支2.4萬億美元，但是，一些分析師仍預(yù)期評級機(jī)構(gòu)可能調(diào)降美國國債評級。有經(jīng)濟(jì)學(xué)家指出，提高債務(wù)上限雖然可以暫時消除美債違約風(fēng)險，但以債養(yǎng)債的做法難以根除美國的債務(wù)之痛。長期來看，美國財政狀況依然堪憂。未來市場將關(guān)注美國長期減赤措施和實(shí)施情況。如果政府不能拿出強(qiáng)有力的措施整頓財政，美國的主權(quán)信用評級仍有可能被調(diào)低。路透社的分析也指出，協(xié)議的達(dá)成只能對美國經(jīng)濟(jì)帶來“有限利好”。下一步，市場的關(guān)注焦點(diǎn)可能更多地轉(zhuǎn)移至評級機(jī)構(gòu)對兩黨達(dá)成協(xié)議的評價，以及美國經(jīng)濟(jì)基本面和減赤計劃對美國經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇所帶來影響的評估。

　　《華爾街日報》認(rèn)為，美國兩黨互不相讓，將國家及全球經(jīng)濟(jì)置于危險之中。協(xié)議雖然避免了違約，但巨額債務(wù)問題并沒有解決。共和黨以為不增稅就可以減少赤字，民主黨認(rèn)為不觸動醫(yī)保、社保等社會福利就可以減少赤字，但美國的赤字現(xiàn)實(shí)使這些承諾根本不可能兌現(xiàn)；另外，協(xié)議雖規(guī)定了未來10年政府開支上限，但卻沒有削減項(xiàng)目的細(xì)節(jié)，未來美國還可能重復(fù)今天的故事。英國《衛(wèi)報》則評論說，美國共和黨的混亂，民主黨的沾沾自喜，最終不能找到解決債務(wù)危機(jī)、拯救美國于金融動蕩的藥方。美國需要戒掉“債癮”，需要提高生產(chǎn)力和實(shí)際工資收入而不是資產(chǎn)泡沫，只有這樣才有望擺脫債務(wù)危機(jī)，實(shí)現(xiàn)持續(xù)的繁榮。同時，輿論還認(rèn)為，協(xié)議沒有任何具體措施提振目前疲弱的美國經(jīng)濟(jì)或刺激就業(yè)，而這是當(dāng)前急劇減緩的美國經(jīng)濟(jì)最需要的。

　　>> 點(diǎn)評

　　美國兩黨就債務(wù)上限“死磕”，并非經(jīng)濟(jì)問題，而是政治斗爭的表現(xiàn)形式。雖然美國歷史上發(fā)生過主權(quán)國家債務(wù)危機(jī)，但卻從未出現(xiàn)過真正意義上的國家破產(chǎn)。更何況，美國擁有其掌控世界經(jīng)濟(jì)的核心武器——美元，打開印鈔機(jī)就可以充分地享受鑄幣稅福利。因此，從本質(zhì)上講美國不大可能違約。兩黨圍繞某一焦點(diǎn)話題展開辯論是美國政治的一貫作風(fēng)，更何況目前是大選將近的關(guān)鍵時刻。

　　美國國債的公信力從次貸危機(jī)爆發(fā)后，一直在下降。但是，由于其在國際貨幣體系中的霸權(quán)地位，雖然債信下降，但美元仍然是各國不得不承認(rèn)的硬通貨。在目前的國際貨幣體系中，能夠與美元抗衡的只有歐元，而歐債危機(jī)嚴(yán)重程度高，解決難度大，再加上日本地震、新興市場國家普遍存在的通脹壓力，使美國國債在一定程度上仍具有投資價值。因此，美國國債的公信力雖然短期會出現(xiàn)下降，其評級也可能被信用評級機(jī)構(gòu)調(diào)低，但其信用根基尚未轉(zhuǎn)變。

　　從短期看，美國債務(wù)問題的暴露是次貸危機(jī)后實(shí)施經(jīng)濟(jì)刺激政策的必然結(jié)果，可以說是自作自受。在經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力，失業(yè)率高企，以及經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)沒有發(fā)生根本轉(zhuǎn)變的情況下，單靠擴(kuò)張性貨幣政策不可能實(shí)現(xiàn)根本性復(fù)蘇。此外，美國債務(wù)問題還暴露出由美元長期主導(dǎo)的國際貨幣體系的弊端。雖然美國基本避免了違約，但其主權(quán)債務(wù)問題并未解決，只是在時間上得到了拖延，并有進(jìn)一步增大的趨勢。這給美國經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇蒙上了陰影，同時將給世界經(jīng)濟(jì)埋下更大的風(fēng)險隱患。