美國借APEC峰會瞄準亞太市場

　　中國認為美國對會議一些成果預期過高

　　亞太經合組織(APEC)第十九次領導人非正式會議將于11月12日至13日在美國夏威夷首府檀香山拉開帷幕。分析人士表示，作為會議東道主的美國將借此機會推進亞太區域合作，進一步開拓中國及亞太地區的巨大經貿空間以促進本國持續不見起色的經濟。

　　聚焦緊密區域合作

　　根據APEC方面公布的信息，此次峰會將采取具體措施努力構建“緊密聯系的區域經濟”。其中，加強區域經濟一體化和擴大貿易、推動綠色增長、加強規章制度合作將是峰會的三大重要議題。

　　APEC方面希望在這次峰會上，各經濟體能通過定義、塑造和探討“下一代貿易與投資”，加強區域內經濟一體化，并努力消除非關稅貿易壁壘等新的障礙。

　　美國貿易代表柯克近期在美國商會的一次演講中說，作為峰會主辦方，美國將要求各經濟體采取政策，通過鼓勵競爭與開放市場來扶持技術創新。

　　APEC同時強調了規制連貫性，表示將努力提高亞太地區規章制度的質量，以防止不必要的貿易壁壘出現，以便企業能更輕松地應對各種新規定。

　　彼得森國際經濟研究所貿易問題專家杰弗里·肖特說，隨著技術進步與邊境措施簡化，各經濟體的規章制度已成為當前區域內貿易的最主要障礙之一。因此亞太經合組織希望各經濟體能采用更具連貫性、不掩蓋貿易保護主義政策的規制，同時讓這些規制在各經濟體之間更具一致性。

　　美國戰略與國際問題研究中心東南亞項目主任歐內斯特·鮑爾認為，亞太經合組織推動綠色增長的主要目標在新能源領域。亞太經合組織方面表示，夏威夷峰會將積極幫助各經濟體向“清潔能源的未來轉型”。綠色運輸、電動汽車等都可能成為討論的內容。

　　肖特認為推動綠色與可持續增長將是重點討論的內容。他說，領導人將著重從市場準入和鼓勵創新這兩個角度推動綠色增長。他說，通過推動支持創新、技術轉移和市場準入的政策，各經濟體將可更好地利用新技術與新產品，同時在發展新技術方面實施更多合作，這樣就能在不扭曲貿易和投資的基礎上推動可持續增長。

　　美欲開拓亞太市場促就業

　　美國貿易代表柯克近期表示，亞太經合組織各成員經濟總量占全球一半以上，貿易量占全球總量的四成以上，在未來數年內仍將是全球最富活力的市場，中國是美國近年來出口增長最快的市場，美國必須繼續挖掘中國市場的巨大潛力。

　　美中貿易全國委員會會長傅強恩指出，中國目前是美國在全世界的第三大出口市場，美國對華出口規模僅次于其近鄰加拿大和墨西哥，對華出口增速超過美國其他主要出口市場；在過去十年間，美國對華年出口額從162億美元猛增至919億美元，對華增加出口成為拉動美國經濟和創造就業崗位的重要源泉。

　　近日，美國總統奧巴馬簽署了與韓國、哥倫比亞以及巴拿馬達成的三個自由貿易協定，但美國的目標不僅是這三個自貿協定。專家分析，美國要完成奧巴馬政府去年年初提出的五年內出口翻番目標，并提振美國國內經濟增長和就業創造，就必須進一步打造更富活力的國際貿易體系，

　　據稱，在今年的APEC會議期間，美國將強調通過“跨太平洋戰略經濟伙伴關系協定”等機制來促進貿易便利化，以創造更多就業崗位。

　　美方部分預期設想過高

　　胡錦濤主席將應邀出席領導人非正式會議、領導人與A PE C工商咨詢理事會代表對話會、APEC工商領導人峰會等活動，并會見美國總統奧巴馬等其他成員領導人。

　　外交部部長助理吳海龍11月7日在介紹相關情況時指出，目前亞太組織各個成員對新設立的降低能源目標強度、環境產品自由化、創新政策、規制合作還存在一些關切，中國認為美國對會議的一些成果的預期設想過高。

　　吳海龍表示，“我們希望各方能夠在這些問題上顯示一定的靈活，特別是要考慮各個經濟體處在不同發展階段，特別是發展中的經濟體，需要有差別的待遇。”

　　他同時指出，各方對美方提出的重點領域和倡議總體上持積極態度，但是美方對一些成果的預期設想過高，超出了多數發展中成員的承受能力，但各方都希望會議能夠取得平衡、務實的成果。（記者 張媛）