英國環(huán)境署日前證實，印尼要求英國收回其出口到印尼的1800噸有害廢金屬。這批廢金屬今年1月底在印尼最大貨運港丹戎不碌港被查獲，同時被查獲的還有來自荷蘭的24箱廢金屬。
據(jù)報道，海關(guān)人員在查驗這批標記為無害廢金屬的貨物時，發(fā)現(xiàn)集裝箱有液體滲漏，抽查后發(fā)現(xiàn)集裝箱里除廢金屬外，還有瀝青、沙土、塑料、廢舊電腦主板等。抽查官員稱，這簡直就是將垃圾直接丟進了集裝箱。印尼在2月底宣布，查獲的這批廢金屬中含有砷、鉛、鉻等高濃度有害物質(zhì)，有悖于印尼多項法規(guī)。為此，印尼政府要求英國和荷蘭收回這批有害廢金屬。
這是近年來印尼海關(guān)查獲的最嚴重事件之一，反映了印尼這樣的發(fā)展中國家在處理來自發(fā)達國家的廢品時所面臨的困境。事實上，印尼環(huán)境保護法禁止進口危險有害廢品，印尼廢物處理法更是禁止進口任何種類的廢品。然而，出于經(jīng)濟利益的考量，印尼貿(mào)易部下達法令，允許進口某些種類的廢品。
此次事件發(fā)生后，印尼環(huán)保人士紛紛要求政府采取嚴厲的措施打擊廢品進口，不管廢品是否有害，都不應(yīng)當進入印尼境內(nèi)。然而，經(jīng)濟處于快速發(fā)展期的印尼對原材料需求旺盛，不可能完全禁止廢品進口。以這次事件為例，海關(guān)人員在查獲有害廢金屬后，擴大了對進口廢品的搜查，扣留了大量進口廢金屬。但由于海關(guān)抽查能力有限，造成大量廢金屬滯留港口，印尼當?shù)氐匿撹F制造商開始抱怨原材料供應(yīng)緊張，影響生產(chǎn)。據(jù)印尼鋼鐵工業(yè)協(xié)會稱，印尼國內(nèi)的原材料供應(yīng)無法滿足當?shù)氐墓I(yè)生產(chǎn)需要，當?shù)劁撹F生產(chǎn)商每生產(chǎn)600萬噸鋼坯和鋼板就需要750萬噸廢金屬，而其中70%的廢金屬來自進口。如果印尼禁止進口廢金屬，將對當?shù)氐墓I(yè)生產(chǎn)造成嚴重影響。
目前，印尼已就此事對英國提起訴訟，并期望在3月底將這批廢金屬遣返英國。即使這批廢金屬能夠順利返還給英國，英國方面如何處理這批垃圾以及如何能保證不再運到其他國家都是疑問。
發(fā)達國家向發(fā)展中國家出口垃圾并不是新鮮事，但如何平衡好兩方的利益卻是需要關(guān)注的問題。發(fā)達國家應(yīng)該負起自己的責任。英國和荷蘭都是控制有害廢物越境轉(zhuǎn)移的《巴塞爾公約》締約國，更應(yīng)該在廢品出口上加強監(jiān)查力度，不能因為處理程序復雜、成本高昂而放任有害垃圾流入他國。印尼在加大對進口廢品監(jiān)管力度的同時，還應(yīng)當對允許進口的廢品制定明確的標準。丹戎不碌港海關(guān)官員在接受本報記者采訪時說：“印尼只允許進口干凈安全的廢金屬。”然而，對于“干凈安全”，他也沒能給出一個明確的具體標準。（劉慧）
