容克確認(rèn)年中辭職 繼任者或來(lái)自德國(guó)
4月18日，歐元集團(tuán)主席容克確認(rèn)將在年中辭職，歐元區(qū)可能迎來(lái)新一輪權(quán)力洗牌，德國(guó)人有望掌舵這一位置。至此，素有歐元集團(tuán)“三駕馬車”之稱的盧森堡首相兼集團(tuán)主席容克、歐洲央行前行長(zhǎng)特里謝以及歐盟委員會(huì)經(jīng)濟(jì)與貨幣事務(wù)委員阿爾穆尼亞均已退居幕后。
此前，由于歐元表現(xiàn)越來(lái)越差，在位已久的容克遭到了眾多不滿，他的任期即將在年中結(jié)束，不管是他個(gè)人還是歐元區(qū)其他成員國(guó)都有換帥的要求。
上海交通大學(xué)公共政策研究所所長(zhǎng)顧建光教授在接受《國(guó)際金融報(bào)》記者采訪時(shí)表示，容克辭職可能是不夠稱職的原因，因?yàn)樽罱木仍?jì)劃可能不符合歐盟其他國(guó)家的預(yù)期，而且目前實(shí)行的政策也較為寬松，所以對(duì)歐元區(qū)來(lái)說(shuō)稍欠穩(wěn)妥。
歐元區(qū)迎來(lái)新恐慌
現(xiàn)年58歲的盧森堡首相容克自2005年以來(lái)一直是歐元集團(tuán)主席，該集團(tuán)主要任務(wù)是主持召開每月一次的歐元區(qū)財(cái)長(zhǎng)會(huì)議。盡管歐元集團(tuán)主席一職并無(wú)多大實(shí)權(quán)，但容克一上任就表現(xiàn)出了相當(dāng)大的雄心，想方設(shè)法擴(kuò)大歐元集團(tuán)在國(guó)際舞臺(tái)上的地位，然而，他的夢(mèng)想還未實(shí)現(xiàn)就迎來(lái)了來(lái)勢(shì)兇猛的歐債危機(jī)而被迫下臺(tái)。
容克稱，自己辭職的原因是身心疲憊，工作壓力巨大。但在3月中旬，歐洲媒體就爆料稱，一場(chǎng)替代容克的斗爭(zhēng)已經(jīng)成形。有分析人士稱，容克近幾年來(lái)總是顯得有點(diǎn)壯志難酬，其職位很多時(shí)候深受歐盟主席范龍佩和歐盟委員會(huì)主席巴羅佐的壓制，這是容克多年來(lái)空有一腔抱負(fù)而無(wú)作為的主要原因。事實(shí)上，自歐洲央行前行長(zhǎng)特里謝被意大利人德拉吉替代后，歐元集團(tuán)內(nèi)的權(quán)力結(jié)構(gòu)就在發(fā)生轉(zhuǎn)變。
上海復(fù)旦大學(xué)歐洲研究中心丁純教授在接受《國(guó)際金融報(bào)》記者的采訪時(shí)表示，個(gè)人辭職可能源自多方面的原因，也可能是壓力過(guò)大，也可能與個(gè)人原因有關(guān)，就目前的情況來(lái)看，還不能妄下評(píng)論。
容克辭職是否會(huì)對(duì)歐債危機(jī)解決產(chǎn)生影響，顧建光教授認(rèn)為，如果容克真的在年中辭職，肯定會(huì)對(duì)歐元區(qū)帶來(lái)很大的不確定性，也勢(shì)必會(huì)帶來(lái)一些恐慌，短期來(lái)看，會(huì)引起歐元區(qū)的一些不安。
新人選或來(lái)自德國(guó)
本月早些時(shí)候，受西班牙國(guó)債收益率再升高以及歐債危機(jī)惡化因素等影響，歐元集團(tuán)官方?jīng)Q定推遲宣布替代人選。外界猜測(cè)，德國(guó)財(cái)長(zhǎng)沃爾夫?qū)に芬敛祭帐亲钣锌赡塬@得該職位的人。對(duì)于歐元集團(tuán)主席新人選一事，顧建光預(yù)測(cè)，目前來(lái)看，肯定是德、法兩國(guó)的可能性大些。別的國(guó)家的繼任者可能會(huì)不令人信服，畢竟德、法兩國(guó)是歐元區(qū)的核心國(guó)，如果繼任者來(lái)自此兩個(gè)國(guó)家，也會(huì)讓歐元區(qū)其他國(guó)家心安。
替代容克者必須具備兩大條件，即均擔(dān)任過(guò)國(guó)家元首和一國(guó)財(cái)長(zhǎng)。根據(jù)這一條件，意大利總理蒙蒂有可能成為繼任者，他曾是財(cái)長(zhǎng)出身，與容克不相上下。不過(guò)，由于歐洲央行行長(zhǎng)德拉吉也來(lái)自意大利，為了權(quán)力制衡，蒙蒂可能無(wú)緣角逐。
芬蘭總理卡泰寧此前也是財(cái)長(zhǎng)出身，也是實(shí)力較強(qiáng)的選手，但苦于得不到德國(guó)支持，當(dāng)選希望不大。西班牙財(cái)長(zhǎng)金多斯最初被視為德國(guó)財(cái)長(zhǎng)朔伊布勒的最強(qiáng)勁對(duì)手，但金多斯在媒體炒作最厲害時(shí)主動(dòng)宣布退出。至于法國(guó)，當(dāng)前正忙于應(yīng)對(duì)總統(tǒng)大選，可能無(wú)力派候選人角逐。
英國(guó)被“逐離”歐盟
作為經(jīng)濟(jì)總量位居全球第二的單一貨幣區(qū)，歐盟以及歐元集團(tuán)的權(quán)力之爭(zhēng)由來(lái)已久，德國(guó)、法國(guó)和意大利等歐元區(qū)大國(guó)都不愿放棄自己的權(quán)力席位來(lái)實(shí)現(xiàn)抱團(tuán)發(fā)展，這也是導(dǎo)致歐債危機(jī)遲遲不能解決的原因之一。在希臘等國(guó)相繼陷入債務(wù)危機(jī)后，表面看，歐元區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人通過(guò)大大小小不同會(huì)議在協(xié)商發(fā)展政策，實(shí)際上，各國(guó)都想乘亂安插自己在多個(gè)權(quán)力部門的心腹。
近年來(lái)，隨著歐元區(qū)不斷擴(kuò)大，經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷壯大，歐元集團(tuán)的影響力也日益上升，擺脫了“有名無(wú)實(shí)”的帽子。尤其在2009年《里斯本條約》生效后，歐元集團(tuán)的地位驟升，這也是德國(guó)本次爭(zhēng)奪的主要目的。分析人士稱，德國(guó)掌控歐元集團(tuán)后，可能進(jìn)一步強(qiáng)化新財(cái)政契約的紀(jì)律性，對(duì)解決歐債危機(jī)或許有利。
但在這一輪權(quán)力斗爭(zhēng)中，英國(guó)的地位更加尷尬。英國(guó)并非歐元區(qū)國(guó)家，也并未加入財(cái)政契約，可以擁有自主的財(cái)政政策，但卻因此在歐盟中的地位更加孤立，逐步喪失其在歐盟中的地位與參與權(quán)。在早前多次歐盟峰會(huì)上，英國(guó)拒絕接受歐盟修改條約，阻撓了歐盟財(cái)政一體化的進(jìn)程。3月份還拒絕簽署《歐洲經(jīng)濟(jì)貨幣聯(lián)盟穩(wěn)定、協(xié)調(diào)和治理公約》，在歐元區(qū)債務(wù)危機(jī)嚴(yán)重時(shí)，英國(guó)還拒絕就歐元區(qū)向IMF提供貸款之事給予配合，不愿過(guò)多增資。在近年來(lái)的機(jī)構(gòu)人事變動(dòng)中，英國(guó)人漸行漸遠(yuǎn)，在歐盟中越顯孤立。（本報(bào)記者 王麗穎）
