離美國(guó)大選的最終投票僅有兩個(gè)月的時(shí)間，自選戰(zhàn)開始以來，疲弱的美國(guó)經(jīng)濟(jì)已成為朝野兩黨爭(zhēng)議的焦點(diǎn)。而最新的美制造業(yè)采購(gòu)經(jīng)理人指數(shù)更是創(chuàng)下了37個(gè)月以來的新低。由此，美國(guó)現(xiàn)任總統(tǒng)奧巴馬的競(jìng)選之路增添了更多變數(shù)，同時(shí)，中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系也面臨著越來越多的考驗(yàn)。
美國(guó)供應(yīng)管理學(xué)會(huì)(ISM)日前公布的數(shù)據(jù)顯示，8月份ISM制造業(yè)采購(gòu)經(jīng)理人指數(shù)(PMI)從7月份的49.8降至49.6，為2009年7月以來的最低水平。這是該指數(shù)連續(xù)第三個(gè)月位于50下方，而該指數(shù)低于50即表明制造業(yè)這個(gè)關(guān)鍵性的行業(yè)陷入萎縮。
在仍處低迷的美國(guó)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，這一數(shù)據(jù)的公布，對(duì)于大選在即的奧巴馬來說，無疑又是當(dāng)頭一棒。此前，奧巴馬曾強(qiáng)調(diào)稱，制造業(yè)的復(fù)蘇是其經(jīng)濟(jì)政策的一項(xiàng)成就。“這對(duì)奧巴馬競(jìng)選來說壓力很大。”中國(guó)駐紐約總領(lǐng)事館前商務(wù)參贊、中國(guó)美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)理事何偉文在接受本報(bào)記者采訪時(shí)如是表示。
諸多業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，這會(huì)迫使美聯(lián)儲(chǔ)盡快出臺(tái)更多的寬松舉措來刺激經(jīng)濟(jì)。而令人擔(dān)憂的是，美國(guó)是否會(huì)以經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)難見起色為由，進(jìn)一步加速實(shí)施“重返亞洲”計(jì)劃，并繼續(xù)對(duì)中國(guó)匯率、貿(mào)易保護(hù)等施加壓力？
復(fù)蘇中的曲折
數(shù)據(jù)顯示，美國(guó)8月制造業(yè)新訂單指數(shù)從7月的48降至47.1；出口指數(shù)從46.5升至47.0，但仍處于萎縮狀態(tài)；產(chǎn)出指數(shù)從51.3降至47.2，為2009年5月以來首次降至50分界線下；就業(yè)指數(shù)從52降至51.6，仍處于擴(kuò)張區(qū)間，但創(chuàng)下2009年11月以來最低水平；價(jià)格指數(shù)從39.5升至54；就業(yè)指數(shù)從52.0降至51.6。
渣打銀行經(jīng)濟(jì)學(xué)家戴維·賽蒙斯、西聯(lián)商業(yè)咨詢公司資深市場(chǎng)分析師馬寧博等業(yè)內(nèi)人士都用“糟糕透頂”來形容美國(guó)的經(jīng)濟(jì)狀況。
相比之下，何偉文的觀點(diǎn)更顯審慎。他認(rèn)為，美國(guó)制造業(yè)是在復(fù)蘇中遇到曲折。他給出的理由是，美國(guó)8月份PMI雖創(chuàng)下37個(gè)月以來的新低，但今年7月的制造業(yè)生產(chǎn)指數(shù)同比增長(zhǎng)5.2%，其中設(shè)備類同比以兩位數(shù)增長(zhǎng)。因此，6月份開始的PMI指數(shù)轉(zhuǎn)為收縮是否標(biāo)志著一個(gè)趨勢(shì)，抑或暫時(shí)曲折，尚需繼續(xù)觀察。
談及PMI下滑的原因，何偉文將其歸納為“整個(gè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乏力，缺乏增長(zhǎng)點(diǎn)，投資意愿較低，海外需求萎靡”。他說：“美國(guó)制造業(yè)18個(gè)大類中，有8個(gè)大類下降，主要是投資類產(chǎn)品，包括此前一直增長(zhǎng)良好的計(jì)算機(jī)及電子、機(jī)械、運(yùn)輸設(shè)備。說明投資正在放慢或失去動(dòng)力。美國(guó)此前公布的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)數(shù)據(jù)顯示，美國(guó)私人投資從今年一季度以來就一直放緩，而就業(yè)率也在大幅縮水。投資意愿不強(qiáng)自然導(dǎo)致制造業(yè)的下降。”此外，“受歐債危機(jī)影響，美國(guó)制造業(yè)的主要海外市場(chǎng)需求受到抑制，這對(duì)美國(guó)制造業(yè)來說可謂雪上加霜。”何偉文稱。
加速“重返亞洲”？
目前離美國(guó)大選的最終投票僅有兩個(gè)月的時(shí)間，而自選戰(zhàn)開始以來，疲弱的美國(guó)經(jīng)濟(jì)已成為朝野兩黨爭(zhēng)議的焦點(diǎn)。“預(yù)計(jì)這兩個(gè)月內(nèi)，美國(guó)經(jīng)濟(jì)不會(huì)有大的起色，失業(yè)率降到8%以下的可能性也不大。因此，奧巴馬勝算幾何還不好說。”何偉文說。
制造業(yè)指數(shù)走軟的同時(shí)，小布什政府推行的減稅政策也即將于年底到期，這被外界稱為“財(cái)政懸崖”，它可能讓美國(guó)經(jīng)濟(jì)再次陷入深度衰退。為此，業(yè)內(nèi)紛紛猜測(cè)，美聯(lián)儲(chǔ)將采取包括QE3在內(nèi)的刺激政策。最近奧巴馬簽署的8750億美元的振興計(jì)劃，就是一個(gè)開端。
對(duì)此，何偉文認(rèn)為“不必對(duì)QE3過于看重”。他說：“美國(guó)此前采取的QE1、QE2，已經(jīng)購(gòu)入了2.3萬億美元國(guó)債和機(jī)構(gòu)債券，資產(chǎn)負(fù)債表擴(kuò)大到2.9萬億美元。但最近三年的資金流并未大量流出，美元也未大幅貶值。2012年8月美元對(duì)主要貨幣名義匯率指數(shù)是74.2240，而雷曼兄弟倒閉前的2008年8月即恰好四年前是74.0775，幾乎相同。實(shí)際匯率指數(shù)則分別為83.5401和83.3936，也幾乎相同。美國(guó)當(dāng)下的逆向操作可以看作是QE2.5時(shí)代，即便推出QE3，也只是量變，而非質(zhì)變。”
當(dāng)被問及美國(guó)會(huì)否以此為契機(jī)，加速“重返亞洲”計(jì)劃，并對(duì)中國(guó)貿(mào)易施加更大壓力時(shí)，何偉文認(rèn)為：“美國(guó)的目光從未離開亞洲，與其說是‘重返亞洲’，倒不如說是‘加強(qiáng)亞洲’更準(zhǔn)確。但那主要是在軍事和外交方面，而非經(jīng)貿(mào)方面。”同時(shí)，他還表示，“美國(guó)會(huì)以就業(yè)為由頭給中國(guó)施壓，主要是貿(mào)易補(bǔ)貼、操縱匯率等。但無論什么時(shí)候，美國(guó)都要說這些話，他說他的，我們做我們的。當(dāng)然要保持協(xié)商，妥善處理。”
何偉文還說，中國(guó)與日韓及東盟的貿(mào)易額遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過美國(guó)對(duì)這些國(guó)家或地區(qū)的貿(mào)易額。他認(rèn)為：“再過兩三年，美國(guó)在亞洲的貿(mào)易量劣勢(shì)將越來越明顯，中國(guó)的優(yōu)勢(shì)反而會(huì)越來越突出。從經(jīng)濟(jì)角度看，到那時(shí)，美國(guó)‘重返亞洲’進(jìn)展如何，還要拭目以待。”(作者 李韶文)
