英國首相卡梅倫日前表示，雖然第三季度英國經(jīng)濟較前一季度增長0.9%的數(shù)據(jù)令人鼓舞，但未來仍將面臨艱難的一年。卡梅倫表示，目前英國民眾需要低息。同時，他也強調(diào)，只有制定出控制赤字和債務(wù)的可信策略，堅持推行緊縮措施以減少國家債務(wù)，才能維持低息。
據(jù)悉，大多數(shù)經(jīng)濟學(xué)者和企業(yè)高管都認為2013年英國經(jīng)濟復(fù)蘇前景不明朗，經(jīng)濟增長將持續(xù)走弱；各研究機構(gòu)也在頻頻下調(diào)2013年英國國內(nèi)生產(chǎn)總值的增長預(yù)測值。歐盟委員會8日公布的月度調(diào)查顯示，英國成為歐盟成員國中少數(shù)幾個12月企業(yè)和消費者信心雙雙下滑的國家。市場普遍認為英國經(jīng)濟第四季度將整體萎縮，憂慮情緒下，英鎊兌美元一度大幅收跌。2013年英國經(jīng)濟，到底難在哪？
第一，從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來看，支柱產(chǎn)業(yè)服務(wù)業(yè)的發(fā)展構(gòu)成未來經(jīng)濟的一大難題。據(jù)4日公布的月度采購經(jīng)理人指數(shù)(PMI)，英國服務(wù)業(yè)12月份出現(xiàn)了兩年來的首次收縮，PMI從11月的50.2降至48.9，跌破50的榮枯線。當(dāng)月英國服務(wù)業(yè)信心指數(shù)下滑劇烈，從11月的0急劇降至-23.1。在英國，服務(wù)業(yè)占整體經(jīng)濟約3/4比重，涵蓋金融服務(wù)、酒店、餐飲、通訊等行業(yè)。馬基特經(jīng)濟研究公司認為，新業(yè)務(wù)量連續(xù)第二個月下滑表明需求仍非常疲軟，服務(wù)業(yè)活動在新一年里可能繼續(xù)萎縮，這將使英國經(jīng)濟再次陷入衰退的可能性增大。
第二，從市場需求來看，經(jīng)濟恐被進一步拖累。一方面，一些針對英國企業(yè)的調(diào)查顯示，持續(xù)惡化的歐元區(qū)經(jīng)濟和英鎊對歐元匯率的走高正在沖擊公司業(yè)務(wù)、抑制英國出口。另一方面，高失業(yè)率和個人負債又將遏制居民消費，而內(nèi)需不振也將抑制消費對經(jīng)濟增長的拉動效果。英國慈善組織“避難所”調(diào)查顯示，2012年英國為支付房租和房貸而發(fā)愁的人較2011年上升了44%，總數(shù)達到780萬人，承受壓力的家庭將限制他們的消費需求。英國零售業(yè)聯(lián)盟數(shù)據(jù)顯示，零售商圣誕節(jié)銷售幾乎沒有增長。而政府財政緊縮政策、高通脹等因素將會使許多英國家庭的預(yù)算進一步吃緊。
第三，從生產(chǎn)要素來看，日趨疲軟的企業(yè)投資和不充分的就業(yè)市場又成為經(jīng)濟發(fā)展的一大軟肋。一份關(guān)于英國企業(yè)財務(wù)的調(diào)查報告顯示，控制成本和保持足夠的現(xiàn)金流是企業(yè)今年的首要任務(wù)，而不是刺激經(jīng)濟復(fù)蘇的擴大投資和雇傭規(guī)模。英國企業(yè)變得更傾向“防守”，4%的被調(diào)查者認為難以獲得資本，其余90%以上的財務(wù)總監(jiān)認為缺乏投資機會。另據(jù)外媒報道，2012年英國未充分就業(yè)人數(shù)高達305萬人，10.5%的未充分就業(yè)率抑制著經(jīng)濟復(fù)蘇的步伐。
第四，從政府層面來看，阻礙經(jīng)濟發(fā)展的風(fēng)險仍不少。英國經(jīng)濟實力和國際地位的雙重下降下，政府債務(wù)負擔(dān)持續(xù)走高、多個國家宣稱脫離英聯(lián)邦、英國民眾要求脫離歐盟的呼聲越來越高……這些都阻礙著經(jīng)濟的穩(wěn)定增長。
當(dāng)然，對于英國經(jīng)濟而言，也不全是壞消息。12月制造業(yè)PMI的意外上升、正在企穩(wěn)的全球貿(mào)易狀況等都構(gòu)成利好的一面。近日，卡梅倫還公布了任期后半程計劃，包括提振經(jīng)濟的興建住宅、投資運輸基礎(chǔ)設(shè)施項目等。目前，市場正在期待著迎來首位外籍行長的英國央行會如何挽救經(jīng)濟，普遍預(yù)期該行將維持利率不變，且不會追加資產(chǎn)購買規(guī)模，但有可能會采用新的政策工具來幫助英國經(jīng)濟擺脫困境。(曾一巳)
