近日，因飾演“大鼻子情圣”這一角色而走紅全球的法國(guó)著名影星德帕迪約成功獲得了俄羅斯護(hù)照，成為又一個(gè)逃離法國(guó)的富翁。在他之前，法國(guó)首富、路易威登集團(tuán)總裁阿爾諾也曾公開謀求比利時(shí)國(guó)籍。外界普遍認(rèn)為，法國(guó)富翁接二連三地“背井離鄉(xiāng)”是在法國(guó)政府高達(dá)75%“巨富稅”壓力下被迫選擇的無(wú)奈之舉。
此前，法國(guó)總統(tǒng)奧朗德在上任后不久即采取被稱為史上“最嚴(yán)苛”的增稅措施，希望以此來(lái)沖銷減支負(fù)擔(dān)，實(shí)現(xiàn)預(yù)定的300億歐元削減財(cái)政赤字目標(biāo)，從而一舉完成財(cái)政赤字占GDP比例3%的競(jìng)選承諾。在這些增稅措施中，最引人矚目的莫過于對(duì)年收入超過100萬(wàn)歐元的富人征收邊際稅率高達(dá)75%的“巨富稅”。該項(xiàng)增稅措施在宣布伊始就飽受爭(zhēng)議，并導(dǎo)致政府與企業(yè)界之間的關(guān)系嚴(yán)重惡化。
去年12月29日，法國(guó)憲法委員會(huì)以征稅方式不公平為由，推翻了奧朗德的征收富人稅提案，為這場(chǎng)爭(zhēng)議畫上了一個(gè)短暫的“休止符”。法國(guó)憲法委員會(huì)認(rèn)為，這項(xiàng)稅收政策以個(gè)人為計(jì)稅單位，而法國(guó)的所得稅征收是以家庭為計(jì)算單位的。因此這項(xiàng)提案違背了稅收公平性的原則。根據(jù)法國(guó)媒體報(bào)道，裁決宣布后，奧朗德“平靜地”接受了裁決，他要求總理艾羅根據(jù)裁決提出新的措施，再次提出高收入者稅率以回應(yīng)憲法委員會(huì)。
奧朗德表示，政府將努力制訂更好并更節(jié)省的開支計(jì)劃，同時(shí)對(duì)稅收規(guī)模加以限制，這樣一方面能讓利于民，一方面也保護(hù)了本國(guó)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，并使國(guó)內(nèi)的就業(yè)崗位不至于外流。
總理艾羅則表示，政府將針對(duì)憲法委員會(huì)的意見作出調(diào)整，然后重新推出修訂版提案。艾羅還表示，這項(xiàng)計(jì)劃將推遲一年執(zhí)行，將原本要在2012年至2013年稅收年度實(shí)行的征稅措施，順延至2013年至2014年稅收年度。
奧朗德同時(shí)表示將改寫這項(xiàng)法案，然后重新提交議會(huì)通過。奧朗德說(shuō)，政府的政策都是基于公正的原則，這一草案只是為了讓富人們?cè)诶щy時(shí)期用多繳所得稅形式來(lái)為國(guó)家作更大的貢獻(xiàn)。
分析人士認(rèn)為，盡管奧朗德的巨富稅計(jì)劃遭到了憲法委員會(huì)的否決，但這對(duì)此議案最終獲得批準(zhǔn)影響不大。憲法委員會(huì)的裁定并不針對(duì)該稅率本身，而是對(duì)其征收方式表示反對(duì)。因此，奧朗德政府只需對(duì)征稅的方式加以改進(jìn)，此議案仍可獲得通過。
也有專家推測(cè)，政府將更改富人稅收政策，提出降低稅率的替代方案，但降幅有限，調(diào)整后的新“巨富稅”標(biāo)準(zhǔn)仍將在65%以上。
另?yè)?jù)當(dāng)?shù)孛襟w報(bào)道，有些稅務(wù)專家提出讓年收入超過百萬(wàn)歐元的企業(yè)多交稅，例如通過降低對(duì)企業(yè)稅收減免幅度等方式達(dá)到“增收”的目的。
總之，對(duì)于法國(guó)政府來(lái)說(shuō)，如何平衡國(guó)庫(kù)需要和社會(huì)承受能力，進(jìn)而在實(shí)現(xiàn)減赤的同時(shí)不傷民本、不挫民意，是未來(lái)對(duì)稅收政策微調(diào)的基調(diào)。
