昨日,國(guó)家發(fā)改委發(fā)布了《全國(guó)新增1000億斤糧食生產(chǎn)能力規(guī)劃(2009-2020年)》,其指導(dǎo)思想主要有三層含義:
一是從我國(guó)的基本國(guó)情出發(fā),強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持立足國(guó)內(nèi)實(shí)現(xiàn)糧食基本自給的方針,保障國(guó)家糧食安全;
二是強(qiáng)調(diào)建立糧食持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制,進(jìn)一步強(qiáng)化政策支持,加大投入力度,改善基礎(chǔ)條件,提高裝備水平,推進(jìn)科技進(jìn)步,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,不斷增強(qiáng)糧食綜合生產(chǎn)能力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和可持續(xù)發(fā)展能力;
三是強(qiáng)調(diào)保護(hù)和調(diào)動(dòng)三個(gè)方面積極性,即農(nóng)民種糧積極性、科技人員創(chuàng)新積極性和地方政府抓糧積極性,促進(jìn)糧食穩(wěn)步增產(chǎn)。
按照《國(guó)家糧食安全中長(zhǎng)期規(guī)劃綱要》對(duì)2020年我國(guó)糧食需求的預(yù)測(cè),《規(guī)劃》提出的主要目標(biāo)是,到2020年糧食生產(chǎn)能力達(dá)到11000億斤以上,比現(xiàn)有產(chǎn)能增加1000億斤。為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),需要耕地保有量保持在18億畝以上,基本農(nóng)田面積15.6億畝,糧食播種面積穩(wěn)定在15.8億畝以上;糧食單產(chǎn)水平達(dá)到700斤,良種覆蓋率穩(wěn)定在95%以上,科技貢獻(xiàn)率達(dá)到55%。同時(shí),為便于檢查和考核,《規(guī)劃》還提出了到2010年和2015年的階段性目標(biāo)。