人民日報：一線城市房價回落 樓市調控不能松勁

　　國家發改委、統計局日前公布的數據顯示，5月份全國商品房銷售面積6777萬平方米，環比下降15.8%。70個大中城市房屋銷售價格同比上漲12.4%，盡管同比漲幅仍然較大，但環比僅上漲0.2%，漲幅比4月縮小1.2個百分點，房價企穩回落的趨勢十分明顯。

　　4月中旬以來，力度空前的樓市調控政策已經在短期內產生了立竿見影的效果，房地產市場的調整已經開始。調整將持續多久？下一階段的房價走勢將取決于哪些因素？

　　從政策面看，近日住房和城鄉建設部等三部門出臺了二套房認定標準，提出以家庭為單位，“認房又認貸”，并對居住不滿一年的非本地戶籍人口貸款購房，一律按二套房政策執行。業內人士普遍認為，從嚴制定的二套房認定標準，將明顯抑制不合理的住房需求。一些城市也在制定比中央政策更為嚴格的調控實施細則。

　　同時，國務院近日召開全國公共租賃住房工作會議，提出要大力發展公共租賃住房，尤其是在房價過高、上漲過快的城市，要大幅增加公租房的建設規模，并對公租房建設給予資金、政策的支持和優惠。相關的建設任務也已列入住建部與地方政府簽訂的“住房保障工作目標責任書”。住建部有關負責人表示，大規模的公共租賃房建設，為中低收入家庭和外來務工人員提供了除了買房之外的又一種選擇，有利于增加市場供應，穩定預期，促進樓市的長期穩定。

　　房地產開發商的資金狀況仍然比較樂觀。數據顯示，1—5月，房地產開發企業本年資金來源2.7萬億元，同比增長57.2%，其中企業自籌資金達9541億元，增長54.3%。良好的資金情況，使得新房市場上并未出現大面積的打折促銷，價格仍然較為堅挺。但萬科、恒大、綠地等龍頭企業已經開始順應市場變化，在部分城市進行促銷。業內人士認為，如果成交量繼續低迷，此類變相降價的情形將越來越普遍。

　　在二手房市場上，供需狀況發生了重大轉變。北京市統計局提供的數據顯示，5月份，北京二手房實際成交量環比下降70%，可供銷售房源與當月實際銷售套數比在上月14.5∶1的基礎上繼續擴大，達到31.1∶1。記者日前采訪北京多家中介機構均表示，目前二手房交易的議價空間不斷增加，下一階段，二手房平均價格繼續回落在所難免。但在一些比較好的地段和項目，房價還可能繼續堅挺。

　　統計顯示，目前房地產投資增幅仍然穩健。1—5月，全國房地產開發投資13917億元，同比增長38.2%，其中5月份房地產開發完成投資3985億元，環比增長19.4%。房屋新開工和竣工面積也在持續增加，未來1年左右的市場供應將有保障。

　　一方面，去年的樓市銷量大幅上漲，對后期需求有所透支，而嚴厲的調控政策抑制了大量需求。另一方面，房地產開發投資持續增長，保障性住房大幅增加，使市場供應量相對增加，樓市供求關系明顯改善。業內人士認為，從目前出臺的各項政策以及市場表現看，今年一線城市房價回落的趨勢已經基本形成。

　　“目前調控措施初見成效，要繼續跟蹤市場下一步走勢，適時把握好政策力度。”上述住建部負責人表示，“各地要加強調控政策落實力度，絕不能松勁。要讓人民群眾看到黨和政府遏制房價過快上漲、保障人民群眾改善住房條件的決心和信心。”