謝旭人：與民生相關財政預算增18.1%

　　將提高個人所得稅工薪所得費用扣除標準，降低中低收入者稅負

　　財政部部長謝旭人昨日在中國發展高層論壇上表示，今年中央財政用于民生方面的支出大體要占中央財政總支出的2/3左右，其中與人民群眾生活直接相關方面的預算比去年增加18.1%。

　　今年赤字規模降低

　　謝旭人表示，今年財政赤字規模比2010年預算減少1500億元，這樣既是考慮擴大應對國際金融危機所取得的成果、保持經濟平穩較快發展的需要，同時也是考慮到進一步控制通貨膨脹、總體上保持物價基本穩定。今年的財政預算中，教育、醫療衛生、社會保障、就業、住房保障、文化等民生方面的支出達到10511億元，比去年增加18.1%。另外中央財政對于地方的大量稅收返還和一般性轉移支付，經地方政府安排之后，大部分都用于保障和改善民生。

　　2月以來，受中東局勢動蕩影響，國際原油、鋼材、棉花、橡膠等大宗商品價格一路上揚，其中原油價格屢創新高。進入3月份，國際大宗商品價格有所回調，尤其是日本地震發生以后，國際大宗商品價格普遍應聲下滑。面對國際市場上的價格動蕩，謝旭人強調，要發揮財稅政策在穩定物價方面的重要作用，更加著力于支持糧油、蔬菜、棉花等人民群眾基本生活必需品的生產，穩定化肥、煤炭、成品油等的供應。

　　服務業試點增值稅改革

　　謝旭人表示，今年我國將進一步健全個人所得稅制度，提高個人所得稅工薪所得費用扣除標準，合理調整稅率結構，降低中低收入者稅負，強化對高收入的調節。

　　在稅制改革方面，謝旭人說，今年我國將在一些生產性服務業領域推進增值稅改革試點，相應調減營業稅，從制度上逐步解決貨物與勞務稅收政策不統一的問題。同時完善消費稅制度，將部分容易產生環境污染、大量消耗資源的產品以及部分高檔消費品納入消費稅的征收范圍。進一步推進資源稅改革。按照“正稅清費”的原則，清理政府非稅收入，提高稅收收入占財政收入的比重。

　　謝旭人表示，在財政體制改革方面，今年我國將進一步健全財政轉移支付制度，提高轉移支付資金使用效益；完善省以下財政體制，做好健全縣級基本財力保障機制相關工作。推進省直管縣和鄉財縣管財政管理方式改革。 (記者沈瑋青)