老百姓的“政策性虧損”誰(shuí)埋單

　　財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局等下發(fā)通知，2011年－2020年，國(guó)家發(fā)改委批準(zhǔn)的天然氣進(jìn)口項(xiàng)目，進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅按該項(xiàng)目進(jìn)口天然氣價(jià)格和國(guó)家天然氣銷售定價(jià)的倒掛比例予以返還。(《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》8月23日)

　　揆諸現(xiàn)實(shí)，凡涉及“政策性虧損”的，一般是石油、民航、電力、鐵路、公交等壟斷性企業(yè)。按照正常思維，企業(yè)虧損受到損失的應(yīng)當(dāng)是員工，但大家卻看到相反的情況，比如某地虧損的燃?xì)夤�司，去年的員工人均工資比當(dāng)?shù)仄骄�工資高出8000多元，這恰恰印證了在“政策性虧損”的表象下，是“政策性暴利”的事實(shí)。

　　由于國(guó)際油價(jià)上漲，中海油上半年的利潤(rùn)高達(dá)438億元。顯然，虧損之說(shuō)只是局部的，只要石油系統(tǒng)內(nèi)部合理分利，就能破解虧損。何況，承擔(dān)部分“政策性虧損”，本身就是壟斷企業(yè)合法存在的基礎(chǔ)。

　　現(xiàn)在的問(wèn)題是，壟斷企業(yè)總是會(huì)得到豐厚的“政策性紅包”，可普通老百姓的“政策性虧損”賬本，又由誰(shuí)來(lái)填平呢？就目前而言，在收入增長(zhǎng)緩慢而通脹高企之下，許多人收入降低，入不敷出，處于“生活性虧損”狀態(tài)，買不起房，上不起學(xué)。

　　特別是隨著CPI上漲，水電氣等生活必需品價(jià)格也不斷上揚(yáng)，這種“生活性虧損”，并非因?yàn)樯鐣?huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不景氣導(dǎo)致的，而是扶持壟斷行業(yè)、維護(hù)壟斷價(jià)格的結(jié)果。這些存在于普通公眾身上的“虧損”，未嘗不是“政策性虧損”。可老百姓的“政策性虧損”，又該由誰(shuí)埋單呢？ (吳睿鶇)