12月1日，以“擴大中等收入群體：政策與體制”為主題的第8屆中挪社會政策論壇暨第76次中國改革國際論壇在海口市開幕。與會專家認(rèn)為，中國中等收入群體目前大約占23%，在此基礎(chǔ)上每年提高2個百分點，到2020年有望達(dá)到40%以上。
當(dāng)前，中國擴大中等收入群體，涉及諸多利益關(guān)系的協(xié)調(diào)。如何通過財稅體制、壟斷部門國有企業(yè)、收入分配、產(chǎn)權(quán)制度等一系列政策調(diào)整與體制變革來實現(xiàn)中國中等收入群體規(guī)模的擴大，是各界廣泛關(guān)注的重大課題。
中國經(jīng)濟體制改革研究會名譽會長高尚提出，未來10年，中國需要以更大的政治勇氣和智慧，不失時機地深化重要領(lǐng)域的改革，有效地破解利益關(guān)系失衡的矛盾和問題，為實現(xiàn)收入倍增、擴大中等收入群體提供制度保障。
中國（海南）改革發(fā)展研究院院長遲福林指出，研究顯示，中國中等收入群體到2020年有望超過40％，由此使中等收入群體規(guī)模擴大到6億人左右，這對未來10年中國走向公平可持續(xù)發(fā)展的意義重大。遲福林建議，中國應(yīng)結(jié)合國民收入倍增計劃，盡快制定中等收入群體倍增的具體行動方案。
與會專家表示，當(dāng)前，中國應(yīng)以民富優(yōu)先為導(dǎo)向盡快破題收入分配改革，為廣大中低收入者進(jìn)入中等收入群體創(chuàng)造條件。盡快提高城鄉(xiāng)居民的實際收入水平；以制度公平為重點推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化；以公益性為目標(biāo)推進(jìn)國有資本戰(zhàn)略性調(diào)整；加快推進(jìn)結(jié)構(gòu)性減稅。專家建議，未來幾年，在建立公正有序的分配秩序上，中國需要在多方面的改革上取得突破：第一，以全口徑預(yù)算決算管理改革為契機，全面推進(jìn)政府預(yù)算公開；第二，以官員財產(chǎn)公開為重點，逐步形成覆蓋全民的財產(chǎn)申報制度；第三，建立公職人員的收入、財產(chǎn)動態(tài)監(jiān)察制度。
