中國青年報：怎能肯定食用油價必跌

　　近期，食用油漲價，引起許多市民恐慌。我看到一個老太太一連8天往超市跑，買回8桶桶裝油。這是沒必要的。”12月12日,國家糧油信息中心相關(guān)負責人尚強民，在武漢舉行的“中國食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇”上這樣表態(tài)。尚強民說：明年的食用油價格不會上漲，因為目前已確定明年阿根廷和巴西大豆都增產(chǎn)，大家沒有必要囤油，食用油價格明年一定會降。(武漢晚報12月13日)

　　乍聽上去，我國與國際市場接軌程度相當高，似乎意味著食用油市場競爭異常充分，只要大豆種植產(chǎn)量上去了，似乎價格回落當是情理之中。不過，此種邏輯是否成立，并不是簡單取決于國門打開，而應是市場規(guī)則機制的健全。

　　談到食用油，必定繞不開作為原料的大豆生產(chǎn)問題。我國是大豆種植大國，但我國同時又是全球最大的大豆進口國，僅2008年，共進口大豆3743萬噸，進口依存度高達70%。盡管我國大豆消費量在世界大豆消費市場中占有相當比重，但是，猶如鐵礦石一樣，在定價權(quán)問題上卻缺乏對應話語權(quán)地位。

　　過去我們還講，即便在國際上缺乏定價權(quán)，只要保證國內(nèi)市場生產(chǎn)能力，至少能夠在一定程度上起到市場價格調(diào)蓄作用。然而，2003年，四大國際糧商(ADM、邦吉、嘉吉和路易達孚)，趁著中國大豆商誤判國際市場價格導致慘虧的“大豆危機”有利時機，以低成本大舉進入中國。截止目前，我國現(xiàn)有97家大型大豆加工企業(yè)中，有64家具有外資背景，實際加工能力超過5000萬噸，占國內(nèi)總量的85%。

　　當然，國際糧商的大舉進入，是以看似合理的市場價格。而我國無論大豆種植效率，還是大豆的出油率，與發(fā)達國家存在著較大落差。實際上，無論是美國還是南美等國，對大豆都出臺了補貼政策，表面上是補助豆農(nóng)，事實上卻又為國際糧商占領(lǐng)他國市場提供了強力支撐。

　　在上一輪物價大幅上漲中，雖然豬肉充當了領(lǐng)頭羊角色，但食用油緊跟其后。如果市場機制本身健全，在大豆油用量并未出現(xiàn)明顯增長的情況下，大豆油理論上缺乏上漲動力。有趣的是，食用油不僅成功漲價，而且這種上漲并未太大程度反映在國際層面，而是成為中國特色。另外一個不容忽視的事實是，每每中國傳出增加大豆進口量時，往往成為國際糧商提價的理由，對此，作為消費大國的我們除了幾句無足輕重的辯白外，并無實際叫板能力。

　　明年食用油市場走勢到底如何，與生產(chǎn)種植有一定關(guān)系，但更取決于國際糧商的“運籌帷幄”。在國內(nèi)大豆市場沒能真正理順，相關(guān)機制缺乏的情況下，即便作為大豆消費大國，在定價方面不可能有送上門的話語權(quán)的能力。僅僅出于對產(chǎn)量的估計，便武斷地得出價格必跌的結(jié)論，怎么看都有些草率。