奢侈品降稅能否讓商品降價引發爭議

　　中高檔商品及奢侈品進口關稅是否應該下調?有關這個話題的爭論仍在持續，商務部與財政部的專家各執一詞，至今仍沒有達成一致的跡象，政策走向撲朔迷離。

　　此前接受本報采訪時，商務部專家稱降低中高檔商品進口環節稅有利于降低國內外差價，將海外購買力轉移到國內，改善人民生活;財政部專家堅持認為，進口商的營銷策略決定了降稅并不能降低奢侈品價格，反而增加了國外進口商的利潤，同時沖擊國內企業。

　　進口環節稅在中高檔商品的成本中占多大的比例?降稅究竟能否降價?本報記者在調查中發現，進口環節的稅負并不是導致國內外差價的最重要因素，降稅能夠帶來的降價空間有限。對于中高檔商品及奢侈品進口稅的征收方式，有業內人士提議，應該更科學地細分種類征收。

　　降稅“共識”引發爭議

　　商務部“降低中高檔商品進口關稅”形成“共識”之說被財政部官員否認，兩部門分歧公開化。

　　6月9日，世界奢侈品協會發布2011年最新報告顯示，中國內地去年的奢侈品市場消費總額已經達到107億美元，占全球份額的1/4，并預計明年中國奢侈品消費將達146億美元以上，超過日本成為全球第一大奢侈品消費國。

　　該報告發布一周后，商務部新聞發言人姚堅公開表示，我國將進一步降低進口關稅，包括中高檔商品的關稅，這是大勢所趨，各部門對此已達成共識。

　　早在報告發布之前，就有媒體報道中國奢侈品消費驚人且外流情況非常嚴重。商務部部長陳德銘曾在3月份的某高層論壇上指出，中國的關稅是導致一些名牌產品“國外便宜國內貴”的原因之一。姚堅亦稱，降低消費品進口關稅旨在吸引海外奢侈品消費回流。

　　由此引發奢侈品關稅即將下調的解讀。有媒體甚至報道，化妝品、煙酒等商品將先行，進口關稅降低幅度定在2%-15%之間。

　　一周后的一則消息則顯示，降稅“共識”似乎并未達成，進口關稅下調還“在路上”。

　　6月21日，財新網援引財政部相關官員的說法稱，并沒有聽說要調整中高檔消費品進口關稅，并對化妝品、煙酒先行的說法明確予以否認。至此，兩部門在奢侈品進口稅方面的分歧公開化。

　　兩部門官方媒體角力

　　商務部與財政部的下屬媒體各自刊發文章，分別援引專家觀點闡述“降”與“不降”的利弊得失。

　　財政部與商務部均未正面回應分歧一事，但此后雙方的官方媒體和研究員的公開言論顯示出兩部委正在為奢侈品關稅一事暗中角力。

　　6月30日，財政部官方網站首頁刊登了其下屬媒體《中國財經報》的一篇文章，稱奢侈品進口消費稅不但不能取消，還應進一步加強。

　　文章援引財政部財政科學研究所副所長劉尚希的觀點稱，對進口奢侈品征消費稅，也就是對富人征稅，無疑有利于社會公平。該文章指出，征收進口消費稅并不是造成人們到國外購買奢侈品的根本原因。進口商的營銷策略決定奢侈品的價格不會隨進口稅的取消或下降而降低。

　　值得注意的是，商務部不久前曾經在其官網上發布了與財政部意見相左的文章。6月24日，商務部官方網站上刊登了其下屬媒體《國際商報》的報道，文章援引專家的觀點稱，隨著人民生活水平提高，應調降商品進口環節稅。

　　文章稱，高額的進口稅被業內人士認為是海外中高檔商品在國內售價較高的重要原因，境內外差價過高造成了大量消費的外移。在中國奢侈品市場不斷脹大的同時，進口奢侈品的稅率卻是全球最高。高額的稅負導致境內外的差價過高，致使代購風潮一度盛行，購買轉移到海外。

　　有業內人士分析認為，兩篇文章分別刊登在兩部委的官方網站上，并且原文出處也是具有各自官方背景的媒體，可視為兩部委針對奢侈品進口關稅是否下降的不同表態作出注腳。