卡內基國際和平基金會高級研究員、前世界銀行中國業務局局長黃育川日前接受中國證券報記者采訪時表示，美國經濟復蘇尚需時間，歐債危機還面臨諸多不確定性，但上述因素預計不會對包括中國在內的新興經濟體造成嚴重影響，增長水平則可能將有所下降。
新興經濟體增速或下滑
中國證券報：你對當前全球經濟形勢有怎樣的判斷？
黃育川：美國經濟已經走在復蘇道路上，但完全康復將需要很多年。歐債危機尚未得到解決，短期不會出現“拐點”。未來幾年歐元區能否存續將帶來很多不確定性。但我不認為這些因素會給中國這樣的新興經濟體帶來嚴重影響，因為新興經濟體更依賴自身內在的增長模式。
中國證券報：新興經濟體高增長的神話會否延續？
黃育川：新興經濟體仍將維持相對較高的增長，但由于歐洲和美國的問題會持續較長一段時間，新興經濟體在當前的這個十年里的增長水平可能有所下降。比如整體來講，東亞經濟體過去的增長率可能在7%-8%左右，其中中國在10%左右，其他國家在5%-6%，但未來中國經濟增速可能降到8%，其他國家降到3%-4%，因此平均水平將下降到5%-6%。當然，除中國外的其他新興經濟體經濟增速可能在一兩年后實現溫和反彈，回到5%-6%的水平上，但中國經濟增速可能仍將保持在8%左右，而不是回到10%。
消費難獨力支撐經濟增長
中國證券報：8%是否可以視為中國長期潛在增長率水平？
黃育川：在當前這個十年里可以這么說。但在下一個十年可能會進一步下降到7%，二十年后可能下降到5%-6%。中國政府已經主動下調了經濟增速目標，但一個實際風險是，這個目標或許并不是“底線”，很有可能未來十年經濟增長的實際水平比目標水平還要低。
中國證券報：中國經濟增速下滑的原因來自哪些方面？
黃育川：中國經濟增速下滑的主要原因是以前一直作為經濟增長主要刺激手段的投資，在以后將無法保持此前的增速。目前中國的投資占國內生產總值(GDP)比率超過了45%，為所有主要經濟體中的最高水平。假設未來這一水平降到40%或者38%，同時中國對歐洲和美國的出口貿易下降，那么經濟增長的唯一動力來源就是消費。但是消費自身不會實現單獨增長，而只有在收入增長的情況下，消費才能實現快速增長。
很多人都誤解了一點，認為消費可以成為經濟增長的動力，這是不對的。未來中國的消費可能上升，或者在很多年里保持相對強勁，但消費不會單獨成為經濟增長的驅動力。實際上主要的經濟增長都主要是由投資和生產率驅動的。
經濟增長能夠帶來消費需求，但消費需求上升并不直接帶動生產率的提高。只能說消費上升驅動了企業投資，從而提高了生產率。而一旦經濟增速下降，投資就會下降，消費也會下降。實際上在投資下滑、出口面臨艱難外部環境的情況下，驅動未來中國經濟增長的關鍵是提高生產率。中國不應再重復以前那些基礎設施建設投資，比如修路、改善電力系統等，這些措施的成本已經非常昂貴。
今年第一季度中國的GDP增長中，43%來自消費增長，這相比去年同期28%的水平大幅上升。但寄希望于消費扮演一個更重要的角色可能不太現實。
城市化帶動房地產需求
中國證券報：你怎么看中國的地方融資平臺風險？
黃育川：很多人擔心地方融資平臺的巨額負債可能帶來破產風險。在中國，大多數地方融資平臺債務大多用于基礎設施建設和房地產建設。而我認為中國的房地產仍然有價值，一個重要原因是中國城市化進程還將繼續。
如果中國繼續城市化進程，未來5年至10年內預計將有大量家庭從農村遷至城市居住。更多人口進入城市，就會帶來對城市房地產設施的需求。這與西方一些國家不同。
目前中國有超過2億的城市打工人口，如果這些人獲得戶口，允許留在城市，他們的家庭需要的第一件東西就是房子，這些人已經擁有較高的儲蓄水平，如果可以出售他們在農村的土地或者房屋，就會擁有更多資金，這意味著他們將有可能承受得起城市住房，這將帶動城市的房地產投資。
中國證券報：如何看待中國服務業的發展以及制造業的升級？
黃育川：中國應該更好地發展附加值更高的服務業。從就業率看，目前中國制造業就業率正在下降，而服務業就業率在增長。但中國發展服務業面臨挑戰，首先是中國服務業勞動力中，技術水平高或者受過大學教育的勞動力占比較低，需要更多技術培訓和經驗培養，這就需要中國在相關教育制度方面進行轉變。第二是中國每年用于創新方面的開支都比較大，但推動創新真正需要的是更多的競爭、需要將本地工廠和服務與全球聯動起來。（楊博 陳瑩瑩）
